Постановление Главы муниципального образования "Агрызский муниципальный район" от 11.07.2013 N 66 "О порядке уведомления представителя нанимателя лиц, замещающих должность муниципальной службы, к совершению коррупционных правонарушений"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АГРЫЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2013 г. № 66
О ПОРЯДКЕ УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ
(РАБОТОДАТЕЛЯ) О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И (ИЛИ) ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, К
СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:
1. Утвердить Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего и (или) лиц, замещающих должность муниципальной службы, к совершению коррупционных правонарушений (приложение 1).
2. Признать утратившим силу постановление Главы Агрызского муниципального района Республики Татарстан № 2 от 22.09.2011 "О порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений".
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Агрызского муниципального района Республики Татарстан принять аналогичные постановления.
4. Ознакомить муниципальных служащих и лиц, замещающих должность муниципальной службы, с настоящим постановлением.
5. Разместить постановление на официальном сайте Агрызского муниципального района Республики Татарстан.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан Р.А.Закирову.
В.В.МАКАРОВ
Приложение 1
к постановлению Главы
Агрызского муниципального района
от 11 июля 2013 г. № 66
ПОРЯДОК
УВЕДОМЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ (РАБОТОДАТЕЛЯ) О
ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
И (ИЛИ) ЛИЦА, ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ, К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
1. Уведомление представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего и (или) лица, замещающих должность муниципальной службы, к совершению коррупционных правонарушений (далее - уведомление) осуществляется письменно по форме согласно приложению № 2 путем передачи его представителю нанимателя (работодателю) либо уполномоченному лицу - секретарю Комиссии при Главе Агрызского муниципального района Республики Татарстан по противодействию коррупции (далее - секретарь Комиссии) или направления такого уведомления по почте.
2. Муниципальный служащий и (или) лицо, замещающее должность муниципальной службы, обязан незамедлительно уведомить представителя нанимателя (работодателя) обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
В случае нахождения муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, в командировке, в отпуске, вне места прохождения службы он обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя) незамедлительно с момента прибытия к месту прохождения службы.
3. Перечень сведений, подлежащих отражению в уведомлении, должен содержать:
- фамилию, имя, отчество, должность, место жительства и телефон лица, направившего уведомление;
- описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения к муниципальному служащему в связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие условия).
Если уведомление направляется муниципальным служащим и (или) лицом, замещающим должность муниципальной службы, указанным в пункте 15 настоящего порядка:
- указывается фамилия, имя, отчество и должность служащего, которого склоняют к совершению коррупционных правонарушений;
- подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые должен был бы совершить муниципальный служащий и (или) лицо, замещающее должность муниципальной службы по просьбе обратившихся лиц;
- все известные сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к коррупционному правонарушению;
- способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению, а также информацию об отказе (согласии) принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
4. Представитель нанимателя (работодатель), которому поступило уведомление муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, или информация от него о фактах коррупционных правонарушений, обязан незамедлительно передать их секретарю Комиссии для регистрации и последующего рассмотрения на Комиссии при Главе Агрызского муниципального района Республики Татарстан по противодействию коррупции (далее - Комиссия).
5. Уведомления подлежат обязательной регистрации в специальном журнале, который должен быть прошит и пронумерован, а также заверен оттиском печати органа местного самоуправления, по форме согласно приложению 3. Ведение журнала в органе местного самоуправления возлагается на секретаря Комиссии.
6. Секретарь Комиссии, принявшей уведомление, помимо его регистрации в журнале обязан выдать муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность муниципальной службы, направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
Талон-уведомление состоит из двух частей: корешка талона-уведомления и талона-уведомления (приложение 4).
После заполнения корешок талона-уведомления остается у секретаря Комиссии, а талон-уведомление вручается муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность муниципальной службы, направившему уведомление.
В случае если уведомление поступило по почте, талон-уведомление направляется муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность муниципальной службы, направившему уведомление, по почте заказным письмом.
Отказ в регистрации уведомления, а также невыдача талона-уведомления не допускаются.
7. Конфиденциальность полученных сведений обеспечивается представителем нанимателя (работодателем).
8. После регистрации уведомления в журнале регистрации оно передается на рассмотрение председателю Комиссии (или его заместителю) в течение 1 часа с целью последующей организации проверки содержащихся в нем сведений.
9. Организация проверки сведений о случаях обращения к муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность муниципальной службы в связи с исполнением служебных обязанностей, каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным муниципальным служащим и (или) лицам, замещающими должность муниципальной службы, каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений осуществляется Комиссией по поручению представителя нанимателя (работодателя) путем направления уведомлений в прокуратуру Агрызского района, отдел МВД России, проведения бесед с муниципальным служащим и (или) лицами, замещающими должность муниципальной службы, подавшим уведомление, указанным в уведомлении, получения от муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении.
10. В ходе проверки у муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, к которому обратились какие-либо лица в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, могут быть истребованы дополнительные объяснения или дополнительная информация об этих лицах, а также о действиях муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы в связи с поступившим к ним обращением.
11. В ходе проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены причины и условия, которые способствовали обращению лиц к муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность муниципальной службы с целью склонения его к совершению коррупционного правонарушения.
12. По поручению председателя Комиссии (в его отсутствие заместителя председателя Комиссии) к проверке сведений, изложенных в уведомлении, могут привлекаться иные структурные подразделения и должностные лица.
13. Уведомление направляется представителем нанимателя (работодателем) в органы прокуратуры, МВД России не позднее 10 дней с даты его регистрации в журнале. По решению представителя нанимателя (работодателя) уведомление может направляться как одновременно во все перечисленные государственные органы, так и в один из них по компетенции.
В случае направления уведомления одновременно в несколько федеральных государственных органов (их территориальные органы) в сопроводительном письме перечисляются все адресаты с указанием реквизитов исходящих писем.
14. Проверка сведений о случаях обращения к муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность муниципальной службы в связи с исполнением служебных обязанностей, каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным муниципальным служащим и (или) лицам, замещающим должность муниципальной службы, каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений проводится прокуратурой, отделом МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации. Результаты проверки доводятся до представителя нанимателя (работодателя).
15. Муниципальный служащий и (или) лицо, замещающее должность муниципальной службы, которому стало известно о факте обращения к иным муниципальным служащим и (или) лицам, замещающим должность муниципальной службы в связи с исполнением служебных обязанностей, каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя (работодателя) в аналогичном порядке.
16. Государственная защита муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим и (или) лицам, замещающим должность муниципальной службы в связи с исполнением служебных обязанностей, каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".
17. Представителем нанимателя (работодателем) принимаются меры по защите муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, уведомившего представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным муниципальным служащим и (или) лицам, замещающим должность муниципальной службы в связи с исполнением служебных обязанностей, каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность муниципальной службы, гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного муниципальным служащим и (или) лицом, замещающим должность муниципальной службы, уведомления.
В случае привлечения к дисциплинарной ответственности муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обоснованность такого решения рассматривается на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с подпунктом "в" пункта 3.2 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления Агрызского муниципального района Республики Татарстан, утвержденного решением Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан от 1 октября 2010 г. № 40-3.
18. По итогам проверки готовится письменное заключение, в котором указываются:
- результаты проверки представленных сведений;
- подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, к совершению коррупционных правонарушений;
- перечень конкретных мероприятий, которые необходимо провести для устранения выявленных причин и условий, способствующих обращению в целях склонения муниципального служащего и (или) лица, замещающего должность муниципальной службы, к совершению коррупционных правонарушений.
19. Письменное заключение, составленное по итогам проверки и утвержденное председателем Комиссии, направляется муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность муниципальной службы для ознакомления и подшивки к уведомлению.
20. При обнаружении в ходе проверки данных, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы проверки в течение 2 рабочих дней направляются в органы прокуратуры, правоохранительные органы для принятия мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
21. Муниципальный служащий и (или) лицо, замещающее должность муниципальной службы, уклонившийся от уведомления представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, подлежит привлечению к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Данный Порядок распространяется на муниципальных служащих и (или) лиц, замещающих должность муниципальной службы, в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан.
Приложение № 2
_____________________________________________
(Ф.И.О., должность представителя
нанимателя (работодателя)
_____________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
От __________________________________________
(Ф.И.О., должность муниципального служащего
и (или) лица, замещающего должность
муниципальной службы, место жительства,
телефон
__________________________________________
__________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о факте обращения в целях склонения
муниципального служащего и (или) лица,
замещающего должность муниципальной службы,
к совершению коррупционных правонарушений
Сообщаю, что:
1. _______________________________________________________________________
(описание обстоятельств, при которых стало известно о случаях обращения
__________________________________________________________________________
к муниципальному служащему и (или) лицу, замещающему должность
муниципальной службы в связи
__________________________________________________________________________
с исполнением им служебных обязанностей, каких-либо лиц в целях склонения
__________________________________________________________________________
его к совершению коррупционных правонарушений
__________________________________________________________________________
(дата, место, время, другие условия))
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________________
(подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
__________________________________________________________________________
должен был бы совершить муниципальный служащий и (или) лицо, замещающее
должность муниципальной службы,
__________________________________________________________________________
по просьбе обратившихся лиц)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________
(все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
__________________________________________________________________________
склоняющем к коррупционному правонарушению)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
4. _______________________________________________________________________
(способ и обстоятельства склонения к коррупционному правонарушению
__________________________________________________________________________
(подкуп, угроза, обман и т.д.), а также информация об отказе (согласии)
__________________________________________________________________________
принять предложение лица о совершении коррупционного правонарушения)
_________________________________________________________________________.
_____________________________________
(дата, подпись, инициалы и фамилия)
Приложение № 3
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ФАКТАХ ОБРАЩЕНИЯ В ЦЕЛЯХ
СКЛОНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И (ИЛИ) ЛИЦА,
ЗАМЕЩАЮЩЕГО ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
К СОВЕРШЕНИЮ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
___________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
№ Номер, дата Сведения о муниципальном служащем и Краткое Ф.И.О.
уведомления (или) лице, замещающем должность содер- лица,
(указывает- муниципальной службы, направившем жание принявшего
ся номер и уведомление уведом- уведомление
дата ления
талона-
уведомления)
Ф.И.О. документ, должность контак-
удостоверя- тный
ющий номер
личность, телефо-
паспорт на
гражданина
Российской
Федерации;
служебное
удостовере-
ние
Приложение № 4
ТАЛОН-КОРЕШОК ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
№ __________ № __________
Уведомление принято от ____________ Уведомление принято от _____________
___________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О. муниципального служащего и (Ф.И.О. муниципального служащего и
(или) лица, замещающего должность (или) лица, замещающего должность
муниципальной службы) муниципальной службы)
Краткое содержание уведомления Краткое содержание уведомления
___________________________________ ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
___________________________________ ____________________________________
(подпись и должность лица,
принявшего уведомление) Уведомление принято:
__________________________________
"__" __________ 201__ г ____________________________________
(Ф.И.О., должность лица,
___________________________________ принявшего уведомление)
(подпись лица, получившего талон ____________________________________
уведомления) (номер по журналу)
"__" _____________ 201___ г.
"__" ___________ 201_ г. ____________________________________
(подпись муниципального служащего и
(или) лица, замещающего должность
муниципальной службы, принявшего
уведомление)
------------------------------------------------------------------