Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Постановление КМ РТ от 13.06.2013 N 405 "Об утверждении Республиканской программы "Развитие сети автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций в Республике Татарстан на 2013 - 2015 годы"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 405

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕТИ
АВТОЗАПРАВОЧНЫХ, АВТОГАЗОЗАПРАВОЧНЫХ И МНОГОТОПЛИВНЫХ
СТАНЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях совершенствования сети автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций Республики Татарстан (далее - Станции), обеспечения регулирования дальнейшего развития сети Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу "Развитие сети автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций в Республике Татарстан на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа).
2. Определить государственным заказчиком-координатором Программы Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.
3. Предложить Главам муниципальных образований Республики Татарстан при выделении земельных участков под строительство Станций руководствоваться Программой.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 13 июня 2013 г. № 405

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕТИ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ, АВТОГАЗОЗАПРАВОЧНЫХ
И МНОГОТОПЛИВНЫХ СТАНЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Республиканская программа "Развитие сети
Программы автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных
станций в Республике Татарстан на 2013 - 2015 годы"
(далее - Программа)

Дата и номер Распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от
решения о 20.10.2010 № 1901-р, от 09.08.2011 № 1459-р, от
подготовке 30.09.2011 № 1815-р
Программы

Государственный Кабинет Министров Республики Татарстан
заказчик
Программы

Государственный Министерство промышленности и торговли Республики
заказчик- Татарстан
координатор
Программы

Основные Министерство промышленности и торговли Республики
разработчики Татарстан, государственное бюджетное учреждение
Программы "Управление по обеспечению рационального использования и
качества топливно-энергетических ресурсов в Республике
Татарстан" (далее - ГБУ "Управление рационального
использования ТЭР"), республиканское государственное
учреждение "Безопасность дорожного движения" (далее -
РГУ "БДД")

Исполнители Министерство промышленности и торговли Республики
Программы Татарстан, Министерство земельных и имущественных
отношений Республики Татарстан; органы местного
самоуправления муниципальных образований Республики
Татарстан (по согласованию), ГБУ "Управление
рационального использования ТЭР", РГУ "БДД", предприятия
и организации сферы нефтепродуктообеспечения Республики
Татарстан (по согласованию), владельцы транспортных
средств (юридические и физические лица) (по
согласованию)

Цель Программы Создание на дорогах федерального, республиканского и
муниципального значений на территории Республики
Татарстан оптимальной сети объектов
нефтепродуктообеспечения, отвечающих современным
требованиям нормативно-технической документации, а также
полное удовлетворение потребительского спроса в моторном
топливе, отвечающем действующим требованиям
экологических стандартов, снижение уровня негативного
воздействия автомобильного транспорта на окружающую
среду и здоровье населения

Задачи 1. Определение текущей и прогнозируемой емкости
Программы топливного рынка при прогнозировании роста количества
автомобилей.
2. Создание здоровой конкуренции на топливном рынке
республики.
3. Определение оптимального количества и критериев
размещения автозаправочных станций в республике с учетом
развития автомобильных дорог федерального,
республиканского и муниципального значений.
4. Модернизация и реконструкция действующих
автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных
станций с учетом действующих требований нормативно-
технической, противопожарной безопасности,
экологических, метрологических норм и с целью устранения
имеющихся нарушений, изложенных в приложениях, а также
требований по архитектурному оформлению.
5. Увеличение потребления газомоторного топлива
автотранспортными средствами Республики Татарстан.
6. Создание сети безоператорных заправочных станций.
7. Увеличение объема реализации нефтепродуктов,
используя систему безналичных расчетов с применением
электронных и пластиковых банковских карт.
8. Повышение качества предоставляемых услуг.
9. Постоянное совершенствование системы контроля
качества нефтепродуктов

Сроки 2013 - 2015 годы
реализации
Программы

Объемы и Предполагаемые средства внебюджетных источников -
источники средства предприятий
финансирования
Программы по
годам

Ожидаемые Оптимальное расположение станций для достижения высокой
конечные экономической эффективности их деятельности;
результаты размещение станций на республиканских автомобильных
реализации дорогах с развитием сервисных и бытовых услуг (станций
Программы технического обслуживания автомобилей, площадок для
кратковременного и длительного отдыха, пунктов питания,
магазинов, гостиниц, кемпингов);
приведение в соответствие с действующими требованиями
противопожарной, экологической безопасности
автозаправочных станций, имеющих отдельные нарушения, и
улучшение состояния безопасности;
улучшение архитектурного облика станций;
расширение сети заправочных станций в районах, где их
число недостаточно;
развитие сети станций для реализации газомоторного
топлива с установкой на существующих заправочных
станциях оборудования для заправки автомобилей сжиженным
углеводородным газом;
улучшение качества реализуемого моторного топлива;
совершенствование системы оплаты нефтепродуктов на
заправочных станциях, в том числе с использованием
электронных и пластиковых банковских карточек

Индикаторы Индикаторы оценки результатов:
оценки 1. Размещение автозаправочных станций в соответствии с
результатов с положениями настоящей Программы с учетом развития
разбивкой по автомобильных дорог федерального, республиканского и
годам и муниципального значений, населенных пунктов Республики
показатели Татарстан и увеличения количества автотранспортных
бюджетной средств.
эффективности 2. Соответствие всего объема реализуемого автобензина и
Программы дизельного топлива:
до 31 декабря 2014 года - как минимум экологическому
классу 3;
до 31 декабря 2015 года - как минимум экологическому
классу 4;
начиная с 1 января 2016 года - как минимум
экологическому классу 5.
3. До 1 сентября 2013 года на автозаправочных станциях
устранение нарушений действующих норм противопожарной,
экологической безопасности.
4. Проведение ежегодно в 2013 - 2015 годах не менее 400
обследований автозаправочных станций по обеспечению
качества моторного топлива.
5. Проведение ежегодно в 2013 - 2015 годах не менее 1150
проб обследований качества реализуемого в системе
нефтепродуктообеспечения и потребляемого моторного
топлива с отбором проб в объеме контрольного анализа и
проведением лабораторных испытаний


1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Основная задача отрасли нефтепродуктообеспечения республики - создание оптимальных условий для обеспечения горюче-смазочными материалами всех основных групп потребителей республики с учетом экономических интересов и особенностей каждой группы. Можно провести разделение потребителей на группы по территориальному признаку - по районам республики, а также по отраслевому признаку: сельское хозяйство, предприятия промышленности и транспорта, предприятия и организации других отраслей и население.
Деятельность предприятий промышленности, сельского хозяйства и транспорта имеет решающее значение для развития экономики республики. Они являются потребителями основных объемов нефтепродуктов. При этом на предприятия нефтепродуктообеспечения ложатся обязанности по приему, хранению, отпуску горюче-смазочных материалов, строгому исполнению утвержденных распределений и представлению ими оперативной и достоверной отчетности. Обеспечение промышленных, сельскохозяйственных и транспортных предприятий моторным топливом тесно связано с распределением нефтебаз по районам республики. Органы местного самоуправления республики, опираясь на товарные запасы соответствующих нефтебаз, имеют возможность при необходимости обеспечивать в оперативном порядке работу предприятий района.
Потребителями розничной сети автозаправочных станций и одновременно источником основной прибыли и денежных средств являются предприятия других отраслей и население.
Таким образом, автозаправочные станции являются центром прибыли и источником денежных средств, но нефтебазы несут значительную нагрузку по обеспечению важнейших элементов экономики республики, имеют большое социально-экономическое значение и являются необходимым элементом отрасли.
Отрасль должна обеспечивать гарантированное снабжение республики нефтепродуктами в достаточных объемах при сохранении ценовой стабильности. Одним из основных условий стабильности является сбалансированный рынок с несколькими основными участниками.
Другим условием стабильности является возможность регулирующего воздействия на рынок со стороны республики для сдерживания нежелательных тенденций, устранения диспропорций, поддержки перспективных проектов. С этой целью необходимы регулярное наблюдение и контроль за развитием рынка.
Реализация автомобильного топлива в Республике Татарстан осуществляется посредством оптовой и розничной торговли. С ростом численности автотранспортных средств наблюдается тенденция к росту объемов розничной торговли.
Рост количества автотранспортных средств ведет к увеличению потребностей в горюче-смазочных материалах. При этом будет расти ускоренными темпами потребление в крупных городах, где развиты промышленность, сеть автомобильных дорог и концентрируется наибольшее число населения республики.
В соответствии с Концепцией целевой программы "Развитие сети автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций в Республике Татарстан на 2011 - 2015 годы", утвержденной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2011 № 1459-р, объемы потребления моторного топлива, реализуемого через розничную сбытовую сеть, прогнозируются на уровне 2,8 млн. тонн.
Однако для более точного определения и дальнейшего прогнозирования потребностей в моторном топливе, в том числе по видам нефтепродуктов, необходимо обеспечить организацию статистического обследования объектов нефтепродуктообеспечения на территории республики, охватывающего и частные автозаправочные станции.
Розничная торговля нефтепродуктами на территории республики осуществляется за наличный расчет и по безналичному расчету с помощью электронных карт и пластиковых банковских карточек.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА НЕФТЕПРОДУКТОВ

Контроль качества нефтепродуктов осуществляется при их приеме, хранении, транспортировке и отпуске потребителям.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и розничную торговлю нефтепродуктами, должны на всех этапах - от отгрузки нефтеперерабатывающими заводами до поступления и реализации на автозаправочных станциях - осуществлять контроль качества нефтепродуктов через принадлежащие им или аккредитованные лаборатории.
Естественным стимулом к повышению качества является здоровая конкуренция, поскольку качество - это одно из решающих свойств товара, обеспечивающих его конкурентоспособность.
Такие нарушения, как непроведение периодической зачистки резервуаров, открытые люк-лазы резервуаров, неисправные дыхательные клапаны, отсутствие крепежных деталей, уплотнительных прокладок, способствуют образованию некондиционных, не соответствующих требованиям нормативных документов нефтепродуктов.
В соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 № 231, утвердившим Инструкцию по контролю и обеспечению сохранения качества нефтепродуктов в организациях нефтепродуктообеспечения, проводятся обследования качества реализуемого в системе нефтепродуктообеспечения и потребляемого моторного топлива на автозаправочных станциях и нефтебазах Республики Татарстан с отбором проб в объеме контрольного анализа и проведением лабораторных испытаний.
Качество нефтепродуктов обеспечивается:
проведением приемо-сдаточных, контрольных испытаний нефтепродуктов в соответствии с требованиями нормативно-технической документации;
выполнением требований нормативно-технической документации при приеме, хранении, транспортировке и отпуске нефтепродуктов.
Для проведения лабораторных испытаний по гражданско-правовому договору возмездного оказания услуг используется аккредитованная на техническую компетентность и юридическую независимость лаборатория, которая обеспечивает достоверность, объективность и требуемую точность анализов физико-химических показателей нефтепродуктов в соответствии с действующей нормативно-технической документацией в объеме контрольного анализа.
Согласно законодательным документам каждый хозяйствующий субъект осуществляет:
постоянный контроль за качеством каждого вида реализуемого и потребляемого моторного топлива на соответствие требованиям ГОСТ или ТУ в аккредитованных лабораториях;
представление в доступной форме на информационном стенде сведений о происхождении и основных эксплуатационных характеристиках моторного топлива, а также информацию о результатах ежемесячного контроля качества нефтепродуктов.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЪЕКТОВ
ТОПЛИВОЗАПРАВОЧНОГО КОМПЛЕКСА

Объекты топливозаправочного комплекса считаются экологически опасными, поэтому при их строительстве и эксплуатации важнейшим требованием является неукоснительное соблюдение норм экологической безопасности.
Это достигается применением экологически безопасных резервуаров и трубопроводов с двойными стенками и сигнализаторами потери их герметичности, а также современного топливораздаточного оборудования, оснащенного системами возврата паров нефтепродуктов (рекуперации), образующихся при сливе автоцистерн и заправке автотранспорта, очистных сооружений, навеса над топливораздаточными колонками и реализацией других мероприятий.
Кроме того, на экологическую обстановку влияют низкое качество моторного топлива, техническое состояние и оснащенность автомобильного парка.
Особое внимание необходимо уделять требованиям экологической безопасности при выборе места размещения объектов топливозаправочного комплекса.
При проектировании объектов топливозаправочного комплекса должна быть проведена оценка воздействия на окружающую среду, результаты которой отражаются в соответствующем разделе проекта строительства объекта.
Строительство, реконструкция, модернизация и последующая эксплуатация объектов нефтепродуктообеспечения, предназначенных для приема, хранения, отпуска и учета нефтепродуктов, должны проводиться в соответствии с нормативными и иными документами, регламентирующими требования к средствам измерения, противопожарным мероприятиям, а также мероприятиям по предупреждению аварийных разливов нефтепродуктов, экологической и санитарной безопасности, принятым в соответствии с действующим законодательством. Обязательным условием является наличие положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации.
В рамках реализации предприятиями сферы нефтепродуктообеспечения экологических программ, в том числе при строительстве новых заправочных станций и нефтебаз, целесообразно предусматривать:
применение усовершенствованного оборудования, измерительных приборов, емкостей и резервуаров, покрытия которых отвечают современным требованиям экологической и противопожарной безопасности;
оборудование резервуаров станций и топливораздаточных колонок системами (установками) улавливания, рекуперации паров бензина;
запреты эксплуатации контейнерных и передвижных автозаправочных станций, не соответствующих требованиям экологической и противопожарной безопасности;
организацию сбора поверхностных и ливневых сточных вод и их очистки на современных очистных сооружениях, позволяющих достичь высокой степени очистки.
Обеспечение экологической безопасности при проектировании и эксплуатации объектов топливозаправочного комплекса может быть достигнуто мероприятиями, направленными на:
уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу путем оборудования резервуаров станций и топливораздаточных колонок системами (установками) улавливания, рекуперации паров бензина;
охрану поверхностных и подземных вод;
благоустройство территории, организацию санитарно-защитной зоны и рекультивацию земель;
предотвращение загрязнения почвенного покрова;
обращение с отходами производства и потребления;
организацию оперативного контроля и получение информации о качестве поступающих и реализуемых нефтепродуктов.
При эксплуатации автозаправочных станций должны выполняться экологические требования, определенные природоохранным законодательством и действующими нормативными техническими документами по охране окружающей среды. Производственная деятельность объектов топливозаправочного комплекса не должна приводить к загрязнению окружающей природной среды (воздуха, поверхностных вод, почвы), а выполняемые мероприятия в области экологической безопасности должны способствовать минимизации такого воздействия.

ОПТИМАЛЬНАЯ ПЛОТНОСТЬ СБЫТОВОЙ СЕТИ ЗАПРАВОЧНЫХ СТАНЦИЙ

Обеспечение горюче-смазочными материалами потребителей Республики Татарстан, функционирование рынка нефтепродуктов напрямую зависят от наличия развитой сети автозаправочных станций (далее - станций).
В соответствии с Программой строительства автозаправочных станций в Республике Татарстан, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 22 мая 1996 года № 407 "О мерах по развитию сети автозаправочных станций в Республике Татарстан", были построены 92 автозаправочные станции. Основным их застройщиком являлось ОАО "Холдинговая компания "Татнефтепродукт".
Кроме того, строительство автозаправочных станций проводилось другими организациями и физическими лицами.
В последние годы наблюдается резкое увеличение их количества (см. карту 1). С 2003 года число станций различных типов с комплексом сервисных услуг в республике выросло в 2,2 раза.
Наиболее высокими темпами ведется строительство автозаправочных станций на федеральных и республиканских автомобильных дорогах, в крупных промышленных центрах республики. В последние годы возросла доля станций, принадлежащих индивидуальным предпринимателям.
В соответствии с распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.09.2011 № 1815-р ГБУ "Управление рационального использования ТЭР" проведен мониторинг автозаправочных станций всех видов (автозаправочных, автогазозаправочных, контейнерных, передвижных и многотопливных станций, а также действующих, недействующих и строящихся станций).
В результате проведенного мониторинга выявлено, что в Республике Татарстан по состоянию на 14.01.2013 имеются всего 997 автозаправочных станций различных типов, в том числе:
725 автозаправочных, многотопливных станций;
54 автозаправочные станции контейнерные;
10 автозаправочных станций передвижных;
208 автогазозаправочных станций.
В настоящее время в республике не эксплуатируются 125 станций.
Автозаправочные станции по принадлежности приведены в таблице 1.

Рисунок не приводится.

Карта 1. Схема размещения АЗС на территории
Республики Татарстан

Таблица 1

(единиц)

№ Наименование Всего Принадлежность
п/п муниципального станций
района/ Частные ОАО "ХК" Промыш- ОАО Ведомст-
городского Татнефте- ленные "Тат- венные
округа продукт" пред- нефть" (ОАО
приятия "Татнефть")

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Агрызский 8 4 4 0 0 0

2 Азнакаевский 21 14 1 1 5 0

3 Аксубаевский 7 4 2 1 0 0

4 Актанышский 24 19 2 2 1 0

5 Алексеевский 9 6 2 0 1 0

6 Алькеевский 5 2 1 0 2 0

7 Альметьевский 64 33 0 9 22 0

8 Апастовский 5 1 2 1 1 0

9 Арский 13 4 5 2 2 0

10 Атнинский 3 2 1 0 0 0

11 Бавлинский 25 20 0 0 5 0

12 Балтасинский 12 9 1 2 0 0

13 Бугульминский 28 12 5 2 8 1

14 Буинский 11 6 4 0 1 0

15 Верхнеуслонский 11 8 2 1 0 0

16 Высокогорский 19 16 2 0 1 0

17 Тукаевский 22 22 0 0 0 0

18 Дрожжановский 3 1 2 0 0 0

19 Елабужский 46 28 5 4 8 1

20 Заинский 15 6 0 3 6 0

21 Зеленодольский 38 25 5 5 3 0

22 Кайбицкий 3 2 1 0 0 0

23 Камско- 3 1 2 0 0 0
Устьинский

24 Кукморский 15 11 3 1 0 0

25 Лаишевский 16 7 3 2 4 0

26 Лениногорский 19 9 2 1 6 1

27 Мамадышский 23 14 5 4 0 0

28 Менделеевский 15 10 2 1 2 0

29 Мензелинский 12 8 1 0 3 0

30 Муслюмовский 7 6 0 0 1 0

31 Нижнекамский 50 26 5 7 12 0

32 Новошешминский 7 4 2 0 1 0

33 Нурлатский 13 5 3 3 2 0

34 Пестречинский 16 13 2 0 1 0

35 Рыбно- 14 7 3 4 0 0
Слободский

36 Сабинский 7 1 3 3 0 0

37 Сармановский 9 5 0 0 4 0

38 Спасский 4 2 2 0 0 0

39 Тетюшский 5 2 2 0 1 0

40 Тюлячинский 5 2 2 0 1 0

41 Черемшанский 5 4 1 0 0 0

42 Чистопольский 24 16 5 2 1 0

43 Ютазинский 8 5 3 0 0 0

44 г. Казань 205 117 33 28 27 0

45 г. Набережные 123 80 6 14 23 0
Челны

Всего 997 599 137 103 155 3


Характеристика станций общего пользования и их расположение указаны в таблице 2.

Таблица 2

(единиц)

№ Наименование По типу Коли- Всего
п/п муниципального чество
района/ Стацио- Контей- Пере- Стационарная строя-
городского нарная нерная движная газоза- щихся
округа правочная, в станций
т.ч. АГНКС <*>

1 2 3 4 5 6 7 8

1 Агрызский 4 3 0 1 1 9

2 Азнакаевский 17 0 0 4 21

3 Аксубаевский 5 0 0 2 7

4 Актанышский 14 4 0 6 24

5 Алексеевский 4 1 0 4 9

6 Алькеевский 4 0 0 1 5

7 Альметьевский 44 6 0 14 1 65

8 Апастовский 5 0 0 0 5

9 Арский 9 2 0 2 13

10 Атнинский 1 1 0 1 3

11 Бавлинский 17 5 0 3 25

12 Балтасинский 8 0 1 3 12

13 Бугульминский 22 1 0 5 28

14 Буинский 8 0 0 3 11

15 Верхнеуслонский 7 0 1 3 11

16 Высокогорский 13 0 2 4 19

17 Тукаевский 15 1 0 6 22

18 Дрожжановский 3 0 0 0 3

19 Елабужский 34 2 1 9 1 47

20 Заинский 12 1 0 2 15

21 Зеленодольский 26 7 1 4 2 40

22 Кайбицкий 2 1 0 0 3

23 Камско- 3 0 0 0 3
Устьинский

24 Кукморский 9 2 1 3 15

25 Лаишевский 13 0 0 3 16

26 Лениногорский 15 0 0 4 19

27 Мамадышский 17 1 0 5 23

28 Менделеевский 11 0 0 4 15

29 Мензелинский 11 0 0 1 12

30 Муслюмовский 5 1 0 1 7

31 Нижнекамский 40 0 0 10 1 51

32 Новошешминский 4 0 0 3 7

33 Нурлатский 9 1 0 3 13

34 Пестречинский 10 0 1 5 1 17

35 Рыбно- 10 1 0 3 14
Слободский

36 Сабинский 6 0 0 1 7

37 Сармановский 7 0 0 2 9

38 Спасский 3 0 0 1 4

39 Тетюшский 3 1 0 1 5

40 Тюлячинский 4 0 0 1 5

41 Черемшанский 3 1 0 1 5

42 Чистопольский 18 0 0 6 24

43 Ютазинский 7 0 0 1 8

44 Казань 153 10 2 40 1 206

45 г. Набережные 90 1 0 32 2 125
Челны

Всего 725 54 10 208 10 1007


--------------------------------
<*> АГНКС - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция.
Имеющаяся сеть автозаправочных станций в большинстве своем соответствует требованиям технических нормативных правовых актов по экологической и пожарной безопасности.
В ходе проведенного с участием ОАО НПК "РЕКОД" анализа выявлено, что строительство заправочных станций на отдельных участках дорог и в населенных пунктах республики в последние годы велось не системно, с нарушением требований п. 10.12 СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги" и п. 5.2.1.2 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" по размещению станций в зависимости от интенсивности движения транспорта (приложения № 1 - 5 - не приводятся). В некоторых случаях расстояния между станциями снижены до 200 м - 1 км (например, автодорога № 1 в г. Набережные Челны, автодорога Казань - Арск и др.).
Автомобильные дороги федерального значения М-5 "Москва - Челябинск" и М-7 "Москва - Уфа", проходящие по территории республики, перенасыщены автозаправочными станциями разного уровня оснащения и набора дополнительно предоставляемых услуг. На 435-километровом отрезке автодороги М-7, проходящем по территории республики, на сегодняшний день размещены 104 станции. На 30-километровом отрезке автодороги М-5 - 13 станций.
Избыток объектов нефтепродуктообеспечения на розничном рынке приводит не только к усилению конкуренции и снижению розничных цен, но и к снижению объемов реализации в среднем на одну станцию и, как следствие, снижению рентабельности бизнеса. В связи с этим может сложиться ситуация, при которой мелкие частные операторы из-за убыточности будут вынуждены продавать дешевый некачественный товар, а также снижать качество дополнительно предоставляемых на станции услуг.
В то же время продолжается строительство еще 15 станций, расстояние между которыми также не соблюдается (например, участок автодороги М-7 "Москва - Нижний Новгород - Уфа" с 790 по 829 км; автодорога № 1 в г. Набережные Челны).
Перечень строящихся в республике по состоянию на 14.01.2013 заправочных станций приведен в таблице 3.

Таблица 3


№ Наименование Количество Местонахождение
п/п муниципального строящихся
района/городского станции,
округа единиц

1 2 3 4

1 Агрызский 1 г. Агрыз, ул. К.Маркса, д. 107

2 Альметьевский 1 г. Альметьевск, ул. Зарипова, д. 2,
новый микрорайон

3 Зеленодольский 2 800 м, около с. Ильинское по
направлению к г. Йошкар-Ола

734 км а/д М-7 "Волга"

4 Елабужский 1 Елабужский район, 1024 км М-7 "Волга"

5 Нижнекамский 1 а/д Камские Поляны - Нижнекамск,
перекресток на Шереметьевку

6 Пестречинский 1 Пестречинский район, 57 км а/д Казань -
Набережные Челны

7 г. Казань 1 Авиастроительный район, 808 км а/д М7

8 г. Набережные 2 г. Набережные Челны, п. Сидоровка,
Челны вблизи ж/д вокзала

г. Набережные Челны, п. Сидоровка, а/д
№ 1, поворот на БСИ

Всего 10


На территории Республики Татарстан ООО "Газпром трансгаз Казань" эксплуатируется сеть из 11 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС), которые представлены в таблице 4, осуществляющих заправку автотранспортных средств компримированным природным газом, в том числе автобусов.

Таблица 4


№ Наименование Месторасположение (земельный участок, дорога)
п/п муниципального района/
городского округа

1 2 3

1 Альметьевский г. Альметьевск, п. Нижняя Мактама, объездная
дорога Альметьевск - Бугульма

2 Буинский г. Буинск, ул. Ефремова, д. 1д, АГНКС

3 Мамадышский 967 км автодороги Москва - Уфа

4 Нижнекамский г. Нижнекамск, Соболековский тракт, Промбаза

5 г. Казань Мамадышский тракт (Константиновское ЛПУМГ),
АГНКС-3

6 г. Казань Оренбургский проезд 146, АГНКС-2 (Приволжский
район)

7 г. Казань ул. Химиков

8 г. Набережные Челны поворот на Сарманово, АГНКС-2

9 г. Набережные Челны ул. Машиностроительная, АГНКС

10 г. Бугульма ул. Ленина

11 с. Шемордан


В 2011 году ООО "Газпром трансгаз Казань" заключены договоры на выполнение проектных работ по реконструкции 5 станций указанного типа в г.г. Казань, Мамадыш.
Газозаправочные станции сосредоточены в крупных промышленных центрах в северо-западной и восточной частях Республики Татарстан, где находится большинство автотранспортных средств, работающих на газомоторном топливе: в Казани, Нижнекамске, Набережных Челнах, Буинске, Альметьевске. В то же время центральные и южные сельскохозяйственные районы республики недостаточно охвачены сетью АГНКС и автогазозаправочных станций.
С 2013 года ОАО "Газпром" в рамках ежегодных программ газификации регионов Российской Федерации начата реализация региональных проектов по использованию газа в качестве моторного топлива, организации автозаправочной сети и объектов газомоторной инфраструктуры.
В 2012 году заявленная потребность муниципальных образований, предприятий Республики Татарстан в закупке автобусов, работающих на газовом топливе, составляет 287 единиц.
ООО "Газпром трансгаз Казань" предлагается поэтапное расширение сети АГНКС в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.2013 № 283 "Об утверждении Государственной программы Республики Татарстан "Развитие газомоторного топлива в Республике Татарстан на 2013 - 2023 годы".
В Республике продолжается эксплуатация 47 контейнерных и 10 передвижных станций, которые не соответствуют требованиям действующих нормативно-технических документов. Их эксплуатация осуществляется, как правило, без очистных сооружений, с устаревшими топливораздаточными колонками, не соответствующими требованиям точности измерений объемов отпускаемых нефтепродуктов, с резервуарами, не соответствующими современным экологическим требованиям, без надлежащей системы учета нефтепродуктов (приложения № 6, 7).
Несоблюдение установленных нормативных расстояний между станциями с учетом интенсивности движения приводит к тому, что отдельные заправочные станции в течение суток не имеют достаточного объема реализации моторного топлива, что приводит к необходимости повышения розничных цен для обеспечения рентабельной деятельности.
В настоящее время в связи с убыточностью ряд заправочных станций приостановил свою деятельность.
Основной задачей настоящей Программы является расчет оптимального количества автозаправочных станций в республике, определение на 2013 - 2015 годы мест наиболее оптимального расположения новых АЗС в каждом муниципальном образовании республики. В основу расчетов потребности республики в станциях положены следующие принципы:
потребность в топливных ресурсах потребителей республики с учетом перспектив их роста, по мере увеличения парка автомобилей;
экономические показатели действующих станций, сезонная и дневная нагрузка на станциях в зависимости от их размещения;
строительство в городах и на автомобильных дорогах с интенсивным движением мощных автозаправочных комплексов, отвечающих современным противопожарным, экологическим, технологическим и архитектурным требованиям.
Расчет количества станций в республике проведен в соответствии с разработанной ГУП НИИПИ Генплана г. Москвы методикой.
Расчет количества станций по районам Республики Татарстан исходя из фактического количества автотранспортных средств приведен в таблице 5.

Таблица 5

(единиц)

№ Наименование Фактическое Расчетное Фактическое Отклонение
п/п муниципального количество необходимое число от
района/ автотранспорта число станций станций расчетного
городского на 01.01.2012 в 2011 г. значения
округа

1 2 3 4 5 6

1. Агрызский 7145 4 9 5

2. Азнакаевский 17303 9 20 11

3. Аксубаевский 7666 4 7 3

4. Актанышский 8633 5 23 18

5. Алексеевский 6957 4 9 5

6. Алькеевский 3640 2 4 2

7. Альметьевский 59018 31 65 34

8. Апастовский 6290 3 5 2

9. Арский 14067 8 13 5

10. Атнинский 3294 2 3 1

11. Бавлинский 8966 5 24 19

12. Балтасинский 9263 5 12 7

13. Бугульминский 28416 15 28 13

14. Буинский 8871 5 11 6

15. Верхнеуслонский 3583 2 11 9

16. Высокогорский 11798 6 18 12

17. Дрожжановский 3813 2 3 1

18. Елабужский 18254 10 46 36

19. Заинский 16486 9 14 5

20. Зеленодольский 25944 14 40 26

21. Кайбицкий 3055 2 3 1

22. Камско- 4540 2 3 1
Устьинский

23. Кукморский 12006 6 15 9

24. Лаишевский 10094 5 16 11

25. Лениногорский 20271 11 17 6

26. Мамадышский 8211 4 23 19

27. Менделеевский 6171 3 15 12

28. Мензелинский 6134 3 12 9

29. Муслюмовский 5726 3 7 4

30. Нижнекамский 72248 39 50 11

31. Новошешминский 3663 2 6 4

32. Нурлатский 8969 5 13 8

33. Пестречинский 6788 4 17 13

34. Рыбно- 5519 3 14 11
Слободский

35. Сабинский 6762 4 7 3

36. Сармановский 8007 4 7 3

37. Спасский 4836 3 4 1

38. Тетюшский 4931 3 4 1

39. Тюлячинский 4029 2 5 3

40. Черемшанский 5224 3 5 2

41. Чистопольский 14891 8 24 16

42. Ютазинский 5031 3 8 5

43. г. Казань 279939 149 207 58

44. г. Набережные 134535 72 142 70
Челны,
Тукаевский

ВСЕГО 910987 486 989 503


Как видно, при фактическом количестве автотранспортных средств сегодня на территории республики достаточно 486 станций различных типов.
Перенасыщение республики автозаправочными станциями приводит к общему снижению рентабельности по отрасли, провоцирует необоснованный рост цен на нефтепродукты.
Кроме того, снижение рентабельности бизнеса для индивидуальных предпринимателей, занимающихся только розничной реализацией нефтепродуктов, приводит к сокращению числа независимых, частных предприятий системы нефтепродуктообеспечения, к монополизации рынка.
Поэтому необходимо обеспечить оптимальное количество станций и их рациональное распределение по территории. При этом верхняя граница должна определяться экономической целесообразностью инвестиций в дальнейшее расширение сети автозаправочных станций, нижняя граница - численностью автомобильного парка и его распределением по районам с учетом транзитных транспортных потоков.
План развития сети станций базируется на анализе размещения существующих станций, оценке их технического состояния, интенсивности движения автотранспортных средств, расположения населенных пунктов и перспектив роста автотранспортного парка по каждому муниципальному образованию.
Расчет количества станций по районам Республики Татарстан до 2015 года приведен в таблице 6.

Таблица 6

(единиц)

№ Наименование Прогноз Расчетное Фактическое Отклонение
п/п муниципального количества необходимое число от
района/ автотранспорта число станций станций расчетного
городского на 2015 год к 2015 году значения
округа

1 2 3 4 5 6

1. Агрызский 8891 5 9 4

2. Азнакаевский 21530 11 20 9

3. Аксубаевский 9539 5 7 2

4. Актанышский 10742 6 23 17

5. Алексеевский 8657 5 9 4

6. Алькеевский 4529 2 4 2

7. Альметьевский 73437 39 65 26

8. Апастовский 7827 4 5 1

9. Арский 17504 9 13 4

10. Атнинский 4099 2 3 1

11. Бавлинский 11156 6 24 18

12. Балтасинский 11526 6 12 6

13. Бугульминский 35358 19 28 9

14. Буинский 11038 6 11 5

15. Верхнеуслонский 4458 2 11 9

16. Высокогорский 14680 8 18 10

17. Дрожжановский 4745 3 3 0

18. Елабужский 22714 12 46 34

19. Заинский 20514 11 14 3

20. Зеленодольский 32282 17 40 23

21. Кайбицкий 3801 2 3 1

22. Камско- 5649 3 3 0
Устьинский

23. Кукморский 14939 8 15 7

24. Лаишевский 12560 7 16 9

25. Лениногорский 25223 13 17 4

26. Мамадышский 10217 5 23 18

27. Менделеевский 7679 4 15 11

28. Мензелинский 7633 4 12 8

29. Муслюмовский 7125 4 7 3

30. Нижнекамский 89899 48 50 2

31. Новошешминский 4558 2 6 4

32. Нурлатский 11160 6 13 7

33. Пестречинский 8446 5 17 12

34. Рыбно- 6867 4 14 10
Слободский

35. Сабинский 8414 4 7 3

36. Сармановский 9963 5 7 2

37. Спасский 6017 3 4 1

38. Тетюшский 6136 3 4 1

39. Тюлячинский 5013 3 5 2

40. Черемшанский 6500 3 5 2

41. Чистопольский 18529 10 24 14

42. Ютазинский 6260 3 8 5

43. г. Казань 348331 186 207 21

44. г. Набережные 167403 89 142 53
Челны,
Тукаевский

ВСЕГО 1133550 605 989 384


При этом следует внести уточнение, что географическое расположение станций должно соответствовать транспортным потокам. Имеются участки, где размещение станций экономически нецелесообразно в силу малых объемов реализации моторного топлива (сельские районы), но необходимо с точки зрения удовлетворения потребностей этого района. При дальнейшем снижении наценки эти станции в первую очередь окажутся нерентабельными. В то же время существуют участки с высокой плотностью транспортных потоков (например, в г. Казани и на автомобильных трассах), где выгодно размещение новых станций.
Настоящей Программой предусмотрено принятие мер, направленных на максимальное удовлетворение потребности в нефтепродуктах. За период реализации настоящей Программы предполагается решить следующие вопросы технического и организационного характера:
совершенствование системы отраслевого нормативно-правового регулирования;
создание разветвленной сети автозаправочных комплексов, отвечающих всем современным требованиям, с предоставлением полного спектра услуг для потребителя (магазинов, кафе, станций технического обслуживания, автомоек, постов диагностики, гостиниц);
сокращение доли не соответствующих современным требованиям станций;
модернизация и реконструкция действующих станций, приведение их в соответствие с требованиями экологических, метрологических норм, оснащение современным технологическим оборудованием;
создание автоматизированных заправочных станций;
увеличение реализации нефтепродуктов, используя систему безналичных расчетов с применением электронных и пластиковых банковских карт;
внесение изменений в технические нормативные правовые акты в целях уменьшения стоимости и сроков строительства автозаправочных станций при повышении требований к их качеству и внешнему виду;
постоянное совершенствование системы контроля качества нефтепродуктов.
Особое внимание будет уделено строительству многотопливных станций для заправки как жидкими видами топлива (бензин, дизельное топливо), так и сжиженным углеводородным газом. Это позволит улучшить экологическую ситуацию, существенно уменьшить затраты на внедрение альтернативных видов топлива, создать больше удобств для потребителей.
Поскольку строительство станций в городах усложнено в связи с высокой плотностью застройки, предполагается возводить автоматизированные автозаправочные станции на меньших участках земли, что позволит сократить сроки и затраты на строительство и эксплуатацию станций.
Оснащенные современным оборудованием станции обеспечивают сохранность и экономию топлива, способствуют повышению эффективности и качества системы нефтепродуктообеспечения республики.
За последние годы значительно изменились конструктивные и архитектурные решения при проектировании и строительстве автозаправочных станций.
Проектирование, строительство и эксплуатация объектов придорожного сервиса должны производиться в соответствии с перечнем нормативных, технологических и методических документов, представленных в приложении № 8 к настоящей Программе.
Развитие станций неразрывно связано с развитием полного комплекса сервисных услуг. На большинстве станций наряду с отпуском нефтепродуктов за наличный расчет внедрена и действует система безналичного электронного отпуска нефтепродуктов. Система безналичного расчета позволяет осуществлять розничную торговлю без вмешательства оператора, что приводит к увеличению пропускной способности станций. Ведется работа по внедрению системы безналичных платежей с использованием пластиковых банковских карт.
На АЗС необходимо введение компьютерного учета хранения, отпуска нефтепродуктов и выручки от их продажи, что обеспечивает контроль за реализацией нефтепродуктов.

2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ИНДИКАТОРЫ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является создание на дорогах федерального, республиканского и муниципального значений на территории Республики Татарстан оптимальной сети объектов нефтепродуктообеспечения, отвечающих современным требованиям нормативно-технической документации, а также полное удовлетворение потребительского спроса в моторном топливе, отвечающем действующим требованиям экологических стандартов, снижение уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду и здоровье населения.
Основные задачи Программы:
определение текущей и прогнозируемой емкости топливного рынка Республики Татарстан;
создание здоровой конкуренции на топливном рынке республики;
определение оптимального количества и рационального размещения автозаправочных станций в республике с учетом развития автомобильных дорог федерального, республиканского и муниципального значений;
модернизация и реконструкция действующих автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций с учетом действующих требований нормативно-технической, противопожарной безопасности, экологических, метрологических норм и с целью устранения имеющихся нарушений, изложенных в приложениях № 6 и № 7 к настоящей Программе, а также требований по архитектурному оформлению;
увеличение потребления газомоторного топлива автотранспортными средствами Республики Татарстан;
создание безоператорных заправочных станций;
увеличение реализации нефтепродуктов, используя систему безналичных расчетов с применением электронных и пластиковых банковских карт;
повышение качества предоставляемых услуг;
постоянное совершенствование системы контроля качества нефтепродуктов.

3. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

В программные мероприятия входят:
1. Организация ежегодного статистического обследования объектов нефтепродуктообеспечения на территории республики, охватывающего и частные автозаправочные станции, с целью точного определения и дальнейшего прогнозирования потребностей республики в моторном топливе, в том числе по видам нефтепродуктов.
Исполнители: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан (по согласованию), ГБУ "Управление рационального использования ТЭР".
Источники финансирования: в рамках основной деятельности.
2. Реализация инвестиционных проектов на предприятиях нефтеперерабатывающего комплекса Республики Татарстан, обеспечивающих производство нефтепродуктов, соответствующих современным экологическим стандартам.
Исполнители: предприятия нефтеперерабатывающего комплекса (по согласованию).
Источники финансирования: внебюджетные средства (собственные средства предприятий).
3. Осуществление контроля качества нефтепродуктов предприятиями сферы нефтепродуктообеспечения на всех этапах - от отгрузки нефтеперерабатывающими заводами до поступления и реализации на автозаправочных станциях.
Исполнители: предприятия сферы нефтепродуктообеспечения (по согласованию).
Источники финансирования: внебюджетные средства (собственные средства предприятий).
4. Проведение ГБУ "Управление рационального использования ТЭР" обследований качества реализуемого в системе нефтепродуктообеспечения и потребляемого моторного топлива с отбором проб в объеме контрольного анализа и проведением лабораторных испытаний.
Исполнители: ГБУ "Управление рационального использования ТЭР".
Источники финансирования: в рамках основной деятельности.
5. Проведение ГБУ "Управление рационального использования ТЭР" обследований автозаправочных станций по обеспечению качества моторного топлива и соблюдению Временных правил по обеспечению качества моторного топлива на автозаправочных станциях Республики Татарстан.
Исполнители: ГБУ "Управление рационального использования ТЭР".
Источники финансирования: в рамках основной деятельности.
6. Ведение ГБУ "Управление рационального использования ТЭР" перечня автозаправочных станций, прошедших сертификацию в Системе добровольной сертификации.
Исполнители: ГБУ "Управление рационального использования ТЭР".
Источники финансирования: в рамках основной деятельности.
7. Реализация мероприятий по приведению состояния объектов сферы нефтепродуктообеспечения в соответствие с современными противопожарными, экологическими, технологическими и эстетическими требованиями.
Исполнители: предприятия сферы нефтепродуктообеспечения (по согласованию).
Источники финансирования: внебюджетные средства (собственные средства предприятий).
Значительное количество существующих станций построено 10 и более лет назад, морально и физически устарели. Возрастающие экологические, противопожарные, технологические и архитектурные требования выдвигают на первый план вопросы реконструкции и технического перевооружения.
Предприятиями нефтепродуктообеспечения республики планируется проведение реконструкции и модернизации автозаправочных станций всех типов в соответствии с современными требованиями. В этой связи предполагается заключение с заинтересованными предприятиями нефтепродуктообеспечения соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии с действующим законодательством.
В рамках Закона Республики Татарстан от 1 августа 2011 года № 50-ЗРТ "О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан" между Республикой Татарстан и открытым акционерным обществом "Нефтяная компания "ЛУКОЙЛ" подписано Соглашение о сотрудничестве (от 19 июня 2010 года № 1010334), в рамках которого предусматривается строительство 22 заправочных станций на территории республики, в том числе 10 станций в г. Казани.
Учитывая сложившуюся в республике материально-техническую базу объектов дорожного сервиса, уровень обслуживания потребителей, целесообразно осуществлять развитие сети дорожных комплексов на базе развитых и рентабельных предприятий, способных обеспечить дальнейшее развитие объектов дорожного сервиса. Предприятие, которое может привлекать инвестиции и вкладывать собственные средства в развитие материально-технической базы объекта дорожного сервиса, способно обеспечить безопасность дорожного движения путем обустройства объекта площадками для стоянок автомобилей, а также подъездами, съездами и примыканиями, обеспечивающими доступ к ним с автомобильной дороги, переходно-скоростными полосами и их освещением.
8. Выполнение мероприятий по приведению состояния действующих на территории Республики Татарстан автозаправочных станций, в том числе контейнерных и передвижных, имеющих отраженные в приложениях № 6 и № 7 к настоящей Программе нарушения, в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов по противопожарной и экологической безопасности.
Исполнители: предприятия сферы нефтепродуктообеспечения (по согласованию).
Источники финансирования: собственные средства.
9. На платформе геоинформационной системы органов государственной власти Республики Татарстан создание геоинформационной системы и перспективное планирование размещения автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций на территории Республики Татарстан.
Исполнители: ГБУ "Управление рационального использования ТЭР", ОАО "НПК "РЕКОД" (по согласованию), РГУ "БДД".
Источники финансирования: бюджет Республики Татарстан.
В дальнейшем размещение и строительство станций должно производиться с учетом выбора их оптимального типа, требований экологической и пожарной безопасности, бизнес-плана и рентабельности работы.
Станции общего пользования должны располагаться вблизи автомобильных дорог, крупных населенных пунктов, автостоянок, гаражей, промышленных, транспортных, строительных, сельскохозяйственных и других организаций в целях привлечения большего количества потребителей, сокращения ведомственных станций, более рационального использования и экономии нефтепродуктов и осуществления тем самым надлежащего учета в хранении и реализации нефтепродуктов.
Особенностью розничного топливного рынка Республики Татарстан является высокая насыщенность объектами нефтепродуктообеспечения и, соответственно, невысокие объемы реализации в среднем на одну станцию (например, объем потребления топлива на одну станцию в республике ниже почти в 2 раза, чем в соседней Республике Башкортостан, при относительно равных показателях по численности населения, автомобильного парка и общему потреблению топлива).
Дальнейшее размещение станций на территории республики и стимулирование их строительства представляется целесообразным преимущественно в новых строящихся микрорайонах крупных городов в соответствии с их генеральными планами развития. Предпочтение при согласовании нового строительства целесообразно отдавать объектам, на которых будут применяться энерго- и ресурсосберегающие, современные технологии.

4. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Источниками финансирования являются средства предприятий нефтепродуктообеспечения.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Исполнители Программы Зона ответственности

Министерство Организация и контроль исполнения Программы
промышленности и
торговли Республики
Татарстан

Министерство земельных и Контроль за обоснованностью выделения земельных
имущественных отношений участков под новые АЗС, АГЗС в соответствии с
Республики Татарстан требованиями Программы

Муниципальные Выделение земельных участков под новые АЗС,
образования Республики АГЗС с учетом экономического обоснования
Татарстан (по размещения в данном муниципальном образовании
согласованию) или городе;
организация выполнения до 1 сентября 2013 года
мероприятий по недопущению эксплуатации
передвижных, контейнерных АЗС, имеющих
нарушения, указанные в приложениях № 6 и № 7

ГБУ "Управление Выполнение в соответствии с Программой
рационального мероприятий по обследованию качества моторного
использования ТЭР" топлива в Республике Татарстан;
мониторинг действующих АЗС в республике;
контроль в рамках полномочий за устранением
нарушений по передвижным и контейнерным АЗС

РГУ "БДД" Контроль в рамках полномочий за устранением
нарушений, выявленных в результате проводимых
проверок

Организации сферы Строительство в соответствии с поручением
нефтепродуктообеспечения Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова
Республики Татарстан (по субъектами новых АЗС, АГЗС а также в
согласованию) соответствии с Программой и с учетом
экономического обоснования размещения в данном
пункте с соблюдением требований нормативно-
технической документации;
устранение нарушений, выявленных ГБУ
"Управление рационального использования ТЭР" и
РГУ "БДД", отраженных в приложениях № 6 и № 7 к
настоящей Программе;
перепрофилирование существующих АЗС, работающих
убыточно, на многотопливные для заправки жидким
и газовым моторным топливом

Владельцы транспортных Перевод автотранспортных средств на
средств (юридические и газомоторное топливо
физические лица) (по
согласованию)


Дальнейшее развитие рынка нефтепродуктообеспечения необходимо осуществлять в следующих направлениях:
1. Строительство новых станций в республике производить в соответствии с утвержденной распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2011 № 1459-р Концепцией Целевой программы "Развитие сети автозаправочных, автогазозаправочных и многотопливных станций в Республике Татарстан на 2013 - 2015 годы" и настоящей Программой.
Строительство новых станций в республике представляется целесообразным проводить только на новых участках дорог и в населенных пунктах с учетом требований по расстоянию (п. 5.2.1.2 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" и п. 10.12 СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги") и загрузке станций по производительности в течение суток.
2. Перепрофилирование субъектами нефтепродуктообеспечения существующих автозаправочных станций, работающих убыточно, на многотопливные для заправки жидким и газовым моторным топливом.
3. Строительство многотопливных автозаправочных комплексов, которые призваны предложить широкий ассортимент автомобильного топлива (в том числе газ), а также дополнительные услуги (магазин, кафе, автомойка, бесплатная подкачка шин и т.д.).
4. Строительство автоматических автозаправочных станций, представляющих собой компактные полностью автоматизированные станции с меньшим (в 6 - 7 раз) потреблением энергоресурсов.
5. Строительство газовых терминалов при действующих автозаправочных станциях, что позволит продолжить работу по развитию рынка газомоторного топлива без увеличения общего количества объектов розничной реализации автомобильного топлива.
6. Строительство в соответствии с поручением Президента Республики Татарстан субъектами нефтепродуктообеспечения станций вдоль автодороги "Шали - Сорочьи Горы" и участка международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай" на территории Республики Татарстан.
Внесение предложения субъектам нефтепродуктообеспечения о строительстве станций в новых строящихся микрорайонах крупных городов в соответствии с их генеральными планами развития и вдоль автодороги "Шали - Сорочьи Горы" и участка международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай" на территории Республики Татарстан.
7. Выделение земельных участков под строительство станций на автодорогах федерального значения с учетом требований соответствующих СНиП и ГОСТ.
8. Осуществление контроля надзорными органами с целью выявления объектов, не соответствующих требованиям нормативных документов, и выдачи предписаний их владельцам.
9. Внесение предложения главам муниципальных образований Республики Татарстан провести до 1 сентября 2013 года мероприятия по недопущению эксплуатации передвижных, контейнерных станций, имеющих нарушения, согласно приложениям № 6 и № 7 к настоящей Программе.

6. ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Реализация настоящей Программы даст возможность:
создавать заправочные станции, максимально соответствующие запросам потребителей моторного топлива;
разместить станции на республиканских автомобильных дорогах с развитием сервисных и бытовых услуг (станций технического обслуживания автомобилей, площадок для кратковременного и длительного отдыха, пунктов питания, магазинов, гостиниц, кемпингов);
рационально расположить станции для достижения высокой экономической эффективности их деятельности;
расширить сеть заправочных станций в районах, где их число недостаточно;
развить сеть станций для реализации газомоторного топлива, сжиженного углеводородного газа;
совершенствовать систему оплаты нефтепродуктов на заправочных станциях, в том числе с использованием электронных и пластиковых банковских карточек;
привести в соответствие с действующими требованиями противопожарной, экологической безопасности автозаправочные станции, имеющие отдельные нарушения, и улучшить состояние их безопасности;
улучшить качество реализуемого моторного топлива.





Приложение № 6
к Республиканской программе
"Развитие сети автозаправочных,
автогазозаправочных и многотопливных
станций на территории
Республики Татарстан
на 2013 - 2015 годы"

РЕЗУЛЬТАТЫ ОБСЛЕДОВАНИЙ КОНТЕЙНЕРНЫХ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ
СТАНЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С РАСПОРЯЖЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 30.09.2011 № 1815-Р


№ Вид автозаправочной № акта и Всего Предъявляемые требования по наличию Другие Рекомендации Примечание
п/п станции, дата коли- нару-
наименование, обследо- чество проекта акта молние- площадки производ- шения,
местонахождение вания нару- государ- защиты, под авто- ственно- ука-
шений ственной зазем- цистерну ливневой занные
приемочной ляющих канали- в акте
комиссии устройств зации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 КАЗС МУП № 1 от 36 не не не не не 31 дальнейшая
"Казметрострой"; г. 24.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Казань, ул. объекта
Дементьева, д. 2а невозможна

2 КАЗС ИП - Роднищев № 3 от 40 выполнено не не не не 36 дальнейшая
Д.Н.; г. Казань, ул. 24.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Тэцевская объекта
невозможна

3 КАЗС МУП "Городские № 13 от 39 не не не не не 34 дальнейшая
мосты"; г. Казань, 25.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
ул. А.Кутуя объекта
невозможна

4 КАЗС ИП - Роднищев № 19 от 39 не не не не не 34 дальнейшая
Д.Н;. г. Казань, 26.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
пересечение ул. объекта
Братьев Касимовых и невозможна
Проспекта Победы

5 КАЗС ОАО КПАТП-1; г. № 20 от 42 не не не не не 37 дальнейшая
Казань, ул. 26.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Роторная, д. 1 объекта
невозможна

6 КАЗС ООО № 23 от 47 не не не не не 42 дальнейшая
"Казавтотранс"; г. 27.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Казань, ул. объекта
Тихорецкая невозможна

7 КАЗС ОАО "ХК № 24 от 9 выполнено не выполнено не выполнено 7 дальнейшая
"Татнефтепродукт" 27.10.2011 выполнено выполнено эксплуатация
(Управление АЗС) г. объекта
Казань, ул. Южно- невозможна
Промышленная КАЗС
№ 53а

8 КАЗС ООО "АЗС Сувар № 25 от 20 выполнено выполнено не выполнено не 18 дальнейшая
Казань"; г. Казань, 27.10.2011 выполнено выполнено эксплуатация
ул. Магистральная объекта
невозможна

9 КАЗС ООО "Кинер"; № 11 от 29 не не выполнено не выполнено 26 дальнейшая
Арский район, с. 31.10.2011 выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Новый Кинер, ул. объекта
Серп и Молот невозможна

10 КАЗС ОАО "Нурлатское № 38 от 32 не не не не не 27 дальнейшая
АТП"; г. Нурлат, ул. 31.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Школьная, д. 31 объекта
невозможна

11 КАЗС ИП - Головкин № 40 от 24 выполнено выполнено не не не 21 дальнейшая
С.Н.; г. Бугульма, 31.10.2011 выполнено выполнено выполнено эксплуатация
ул. Нефтяников объекта
невозможна

12 КАЗС ООО "ГСНГ"; № 28 от 38 не не не не не 33 дальнейшая
Атнинский район, с. 01.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Ключи-Сап объекта
невозможна

13 КАЗС ООО № 34 от 25 не не выполнено не не 21 дальнейшая
"Альметьевская 01.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
топливная компания"; объекта
г. Альметьевск, ул. невозможна
Объездная, д. 57

14 КАЗС ИП - Нестеров № 37 от 21 выполнено выполнено не выполнено выполнено 20 дальнейшая
О.Н. Альметьевский 01.11.2011 выполнено эксплуатация
район, п.г.т. Нижняя объекта
Мактама, ул. невозможна
Промышленная, д. 8
(ул. С.Хакима, д.
13)

15 КАЗС ООО № 44 от 36 не не не не не 31 дальнейшая
"ПромТрейдРесурс" 01.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Бавлинский район, объекта
1279 км а/д М-5 Урал невозможна

16 КАЗС ИП - Харитонов № 43 от 44 не не не не не 39 дальнейшая
с. А. Бавлинский 01.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
район, 1276 км а/д объекта
М-5 Урал невозможна

17 КАЗС ООО № 42 от 44 не не не не не 39 дальнейшая
"ПромТрейдРесурс" 01.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Бавлинский район, объекта
1275 км а/д М-5 Урал невозможна

18 КАЗС ИП - Васянин № 35 от 36 не не не не не 31 дальнейшая
А.Ю. г. Альметьевск, 02.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
пересечение улиц объекта
Аминова и невозможна
Гафиатуллина

19 КАЗС ОАО "ХК № 48 от 22 не не выполнено не не 18 дальнейшая
"Татнефтепродукт" 08.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
(Буинскнефте- объекта
продукт) Тетюшский невозможна
район, с. Большие
Тарханы

20 КАЗС ИП - Ибрагимов № 62 от 30 выполнено не не не выполнено 27 дальнейшая
И.И.; Мамадышский 08.11.2011 выполнено выполнено выполнено эксплуатация
район, д. Таканыш объекта
невозможна

21 КАЗС ООО "Медведь"; № 63 37 не не не не не 32 дальнейшая
Агрызский район, д. 09.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Красный Бор, ул. объекта
Камская, д. 9 невозможна

22 КАЗС ОАО "ХК № 64 20 не не не не не 15 дальнейшая
"Татнефтепродукт" 09.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
(Агрызнефтепродукт); объекта
Агрызский район, д. невозможна
Крынды, КАЗС № 147

23 КАЗС ООО ТК № 65 от 32 не не не не не 27 дальнейшая
"Нефтесервис"; 09.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Агрызский район, с. объекта
Терси невозможна

24 КАЗС ИП - № 51 от 31 не не не не не 26 дальнейшая
Хафизуллина Н.Н.; 10.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
п.г.т. Кукмор, ул. объекта
Титова невозможна

25 КАЗС ИП - Шаяхметов № 57 от 28 не не выполнено выполнено выполнено 26 дальнейшая
А.А.; Актанышский 10.11.2011 выполнено выполнено эксплуатация
район, с. Новые объекта
Бугады невозможна

26 КАЗС ООО "Татнефть № 58 от 11 не не выполнено не не 7 дальнейшая
АЗС Центр" 11.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
(Альметьевский объекта
филиал) Заинский невозможна
район, а/д Заинск -
Камские Поляны, КАЗС
№ 72

27 КАЗС ООО ПК № 71 от 37 не не не не не 32 дальнейшая
"Юпитер"; 10.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Актанышский район, объекта
с. Такталачук невозможна

28 КАЗС ИП - Григорьев № 5 от 18 не не выполнено не не 14 устранить
С.В. г. 25.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выявленные
Зеленодольск, ул. нарушения
Гайдара

29 КАЗС ООО № 6 от 27 не не не не выполнено 23 устранить
"Оптан-Казань"; г. 25.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выявленные
Зеленодольск, ул. нарушения
Новостроительная

30 КАЗС МУП ПАТП-4; г. № 17 от 17 не не выполнено не не 13 устранить
Казань, ул. 26.10.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выявленные
Восстания, д. 108а нарушения

31 КАЗС ООО "Фаэтон"; № 67 от 6 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено 6 устранить
Елабужский район, 10.11.2011 выявленные
а/д Казань - нарушения
Набережные Челны

32 КАЗС ИП - Зигангиров № 55 от на момент
А.А. Актанышский 10.11.2011 обследования
район, с. Старое не эксплуа-
Сафарово тировалась

33 КАЗС ИП - Шаяхметов № 56 от на момент
А.А.; Актанышский 10.11.2011 обследования
район, с. Новые не эксплуа-
Бугады, а/д тировалась
хлебоприемочный
пункт - нефтебаза

34 КАЗС ИП - Шакиров № 12 от на момент
А.З.; Арский район, 31.10.2011 обследования
д. Шушмабаш, ул. не эксплуа-
Школьная тировалась

35 КАЗС ИП - Давыдов № 68 от на момент
В.Г.; г. Елабуга, 10.11.2011 обследования
ул. Чапаева не эксплуа-
тировалась

36 КАЗС МОАО на момент
"Нефтеавтоматика" обследования
АНУ; г. Альметьевск, не эксплуа-
пос. Нагорный, ул. тировалась
Объездная

37 КАЗС ООО № 15 от на момент
"Каздорсервис" г. 25.10.2011 обследования
Казань, ул. не эксплуа-
Гривская, 54 тировалась

38 КАЗС ООО № 4 от на момент
"Транспортное 25.10.2011 обследования
предприятие"; г. не эксплуа-
Зеленодольск, ул. тировалась
Металлистов, д. 6

39 КАЗС ООО Аккош"; г. № 45 от на момент
Бавлы, ул. Сайдашева 02.11.2011 обследования
не эксплуа-
тировалась

40 КАЗС ООО Аккош"; № 46 от на момент
Бавлинский район, 02.11.2012 обследования
1272 км а/д М-5 не эксплуа-
тировалась

41 КАЗС ООО "Маяк"; № 32 от на момент
Кайбицкий район, ж-д 08.11.2011 обследования
ст. Куланга не эксплуа-
тировалась

42 КАЗС ИП - Руфин № 49 от на момент
И.Р.; Кукморский 09.11.2011 обследования
район, с. Верхний не эксплуа-
Искубаш тировалась

43 КАЗС ИП - № 59 от на момент
Нурмухаметов Э.И.; 09.11.2011 обследования
Муслюмовский район, не эксплуа-
д. Старые Карамалы тировалась

44 КАЗС ИП - № 47 от на момент
Шарафутдинов Р.А.; 03.11.2011 обследования
Алексеевский район, не эксплуа-
пересечение а/д тировалась
Алексеевское -
Мурзиха - Базарные
Матаки

45 КАЗС ОАО "Мосты № 52 от на момент
Республики 11.11.2011 обследования
Татарстан" (бывшая не эксплуа-
ГУП "Агрофирма тировалась
Энергетик"); Рыбно-
Слободский район,
108 км а/д Казань -
Набережные Челны

46 КАЗС ООО № 33 от на момент
"Стройкомплект- 08.11.2011 обследования
сервис"; Тетюшский не эксплуа-
район, д. Большая тировалась
Турма

47 КАЗС ООО "Двигатель- № 60 от на момент
монтаж-НК"; г. 08.11.2011 обследования
Набережные Челны, не эксплуа-
Стройбаза тировалась

48 КАЗС ЗАО НПО № 69 от на момент
"Алтын"; Тукаевский 11.11.2011 обследования
район, с. Бетьки не эксплуа-
тировалась

49 КАЗС ИП - Шакирова № 39 от на момент
Д.М.; Черемшанский 03.11.2011 обследования
район, п. Каменка, не эксплуа-
ул. Титова тировалась

50 КАЗС ООО "Айшинское № 7 от на момент
МТС"; Зеленодольский 26.10.2011 обследования
район, пос. Айша, не эксплуа-
ул. Озерная, д. 1а тировалась

51 КАЗС ООО № 8 от на момент
"Бензин-Сервис" 26.10.2011 обследования
Зеленодольский не эксплуа-
район, 22 км а/д тировалась
Казань -
Зеленодольск

52 КАЗС ООО "Релс"; № 9 от на момент
Зеленодольский 27.10.2011 обследования
район, п. не эксплуа-
Октябрьский, ул. тировалась
Транспортная

53 ООО "НовоТЭК"; на момент
Зеленодольский район обследования
с. Большие Ключи не эксплуа-
тировалась,
руководитель
организации
повесткой
будет вызван
в
прокуратуру

54 КАЗС ОАО № 10 от КАЗС
"Татавтодор" 28.10.2011 демонти-
Пригородный филиал рована
ДРСУ "Кулаевский";
Пестречинский район,
843 км М-7
Кулаевское ДРСУ

55 КАЗС ООО "Нур-1" № 14 от КАЗС
(ООО 25.10.2011 демонти-
"ЕвроСтройХолдинг"); рована
г. Казань, п.
Нефтяников, Дорожный
переулок

56 КАЗС МУП № 16 от КАЗС
"Метроэлектротранс"; 25.10.2011 демонти-
г. Казань, ул. рована
К.Цеткин, д. 29

57 КАЗС ОАО "ХК № 30 от КАЗС
"Татнефтепродукт" 03.11.2011 демонти-
(Буинскнефте- рована
продукт); Буинский
район, д. Тимбаево,
КАЗС № 40

58 КАЗС ООО "Бензин- № 27 от КАЗС
Сервис плюс"; г. 28.10.2011 демонти-
Казань, ул. рована,
Тинчурина построена и
эксплуа-
тируется
стационарная
АЗС

59 ОАО "ХК № 2 от КАЗС
"Татнефтепродукт" 24.10.2011 демонти-
(Управление АЗС); г. рована,
Казань, ул. Миля построена и
(бывшая КАЗС № 260) эксплуа-
тируется
стационарная
АЗС

60 ООО № 41 от КАЗС
"ПромТрейдРесурс"; 01.11.2011 демонти-
Бавлинский район, рована,
1267 км а/д М-5 построена и
(бывшая КАЗС) эксплуа-
тируется
стационарная
АЗС


По данным ГБУ "Управление рационального использования ТЭР", в реестре автозаправочных станций на 1 июля 2011 г. насчитывалось 60 контейнерных автозаправочных станций.
Общие результаты обследований контейнерных автозаправочных станций:
из 60 обследованных КАЗС:
- 27 КАЗС (позиции с 1 по 27) с рекомендацией о невозможности дальнейшей эксплуатации объекта;
- 4 КАЗС (позиции с 28 по 31) с рекомендацией о необходимости устранения выявленных нарушений;
- 4 КАЗС (позиции с 54 по 57) демонтированы;
- 3 КАЗС (позиции с 58 по 60) демонтировали, построена и эксплуатируется стационарная АЗС;
- 22 КАЗС (позиции с 32 по 53) на момент обследования не эксплуатировалась.
По данным ГБУ "Управление рационального использования ТЭР", из 22 неэксплуатируемых КАЗС 13 КАЗС не эксплуатировались в течение 2011 г., остальные 9 КАЗС закрылись в период проведения обследований.
Список используемых сокращений:
а/д - автодорога;
АЗС - автозаправочная станция;
ГБУ - государственное бюджетное учреждение;
КАЗС - КАЗС;
МУП - муниципальное унитарное предприятие;
ПАЗ - передвижная автозаправочная станция.





Приложение № 7
к Республиканской программе
"Развитие сети автозаправочных,
автогазозаправочных и многотопливных
станций на территории
Республики Татарстан
на 2013 - 2015 годы"

РЕЗУЛЬТАТЫ ОБСЛЕДОВАНИЙ ПЕРЕДВИЖНЫХ АВТОЗАПРАВОЧНЫХ
СТАНЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С РАСПОРЯЖЕНИЕМ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 30.09.2011 № 1815-Р


№ Вид автозапра- № акта и Всего Предъявляемые требования по наличию Другие Рекомендации Примечание
п/п вочной дата коли- нару-
станции, ее обсле- чество заключения свиде- молние- завод- поддонов шения,
наименование и дования нару- Государст- тельства защиты, ского в нижней ука-
местона- шений венного о регист- зазем- паспорта части занные
хождение пожарного рации ляющих ПАЗС техноло- в акте
надзора о транс- устройств гических
согла- портного ПАЗС отсеков
совании средства
размещения
ПАЗС на
специально
отведенной
площадке

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 ПАЗС ИП - № 29 от 25 не не выполнено не не 21 дальнейшая
Зарипов И.И. 02.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Балтасинский объекта
район, с. невозможна
Бурбаш

2 ПАЗС № 61 от 17 не не не не не 12 дальнейшая
08.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
объекта
невозможна

3 ПАЗС ИП - № 66 18 не выполнено не не не 14 дальнейшая
Фазуллин Х.И.; 10.11.2011 выполнено выполнено выполнено выполнено эксплуатация
Елабужский объекта
район, 7,7 км невозможна
а/д Елабуга -
Ижевск

4 ПАЗС ИП - № 50 от 9 выполнено выполнено не не выполнено 7 устранить
Шаймарданов 09.11.2011 выполнено выполнено выявленные
Н.Г.; нарушения
Кукморский
район, д.
Ашбузи ул.
Дорожная

5 ПАЗС ООО № 18 от на момент
"Магистраль"; 26.10.2011 обсле-
г. Казань, дования не
Авиастрои- эксплуати-
тельный район, ровалась
808 км а/д М-7

6 ПАЗС ООО № 26 от на момент
"Магистраль"; 28.10.2011 обсле-
г. Казань, дования не
Авиастрои- эксплуати-
тельный район, ровалась
808 км а/д М-7

7 ПАЗС ООО № 31 от на момент
"Магистраль"; 03.11.2011 обсле-
Зеленодольский дования не
район, 788 км эксплуати-
а/д М-7 ровалась

8 ПАЗС ООО № 70 от на момент
"Магистраль"; 14.11.11 обсле-
г. Казань, дования не
Кировский эксплуати-
район, 786 км ровалась
а/д М-7

9 ПАЗС ООО № 53 от на момент
"Магистраль"; 14.11.2011 обсле-
Пестречинский дования не
район, 848 км эксплуати-
а/д М-7 ровалась

10 ПАЗС ИП - № 22 от на момент
Гайнутдинов 27.10.2011 обсле-
Р.М.; дования не
Высокогорский эксплуати-
район, 802 км ровалась
а/д М-7

11 ПАЗС ООО № 21 от на момент
"Видэкс"; 27.10.2011 обсле-
Высокогорский дования не
район, ст. эксплуати-
Куркачи ровалась


По данным ГБУ "Управление рационального использования ТЭР", в реестре автозаправочных станций на 1 июля 2011 г. насчитывалось 11 передвижных автозаправочных станций.
Общие результаты обследований передвижных автозаправочных станций:
из 11 обследованных ПАЗС:
- 3 ПАЗС (позиции с 1 по 3) с рекомендацией о невозможности дальнейшей эксплуатации объекта;
- 1 ПАЗС (позиция 4) с рекомендацией о необходимости устранения выявленных нарушений;
- 7 ПАЗС (позиции с 5 по 11) на момент обследования не эксплуатировалась.
По данным ГБУ "Управление рационального использования ТЭР", 7 неэксплуатируемых ПАЗС эксплуатировались в течение 2011 г. и закрылись в период проведения данных обследований.
Список используемых сокращений:
а/д - автодорога;
ГБУ - государственное бюджетное учреждение;
ПАЗ - передвижная автозаправочная станция.





Приложение № 8
к Республиканской программе
"Развитие сети автозаправочных,
автогазозаправочных и многотопливных
станций на территории
Республики Татарстан
на 2013 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ


№ Обозначение Наименование документа Кем и когда Приме-
п/п документа утвержден чание
документ, дата
введения в
действие

1 2 3 4 5

1 СНиП 1.04.03-85 <*> Нормы продолжительности Госстрой СССР д
строительства и задела в 17.06.1989
строительстве
предприятий, зданий и
сооружений. Части 1, 2

2 СНиП 12-03-2001 Безопасность труда в Госстрой России д
строительстве. Часть 1. 23.07.2001
Общие требования

3 СНиП 12-04-2002 Безопасность труда в Госстрой России д
строительстве. Часть 2. 17.09.2002
Строительное производство

4 СНиП 2.01.07-85 <*> Нагрузки и воздействия Госстрой СССР д
29.08.1985

5 СНиП 2.02.01-83 <*> Основания зданий и Госстрой СССР
сооружений 05.12.1983

6 СНиП 2.02.03-85 Свайные фундаменты Госстрой СССР
20.12.1985

7 СНиП 2.03.11-85 Защита строительных Госстрой СССР д
конструкций от коррозии 30.08.1985

8 СНиП 2.03.13-88 Полы Госстрой СССР д
16.05.1988

9 СНиП 2.04.01-85 <*> Внутренний водопровод и Госстрой СССР д
канализация зданий 04.10.1985

10 СНиП 2.04.02-84 <*> Водоснабжение. Наружные Госстрой СССР д
сети и сооружения 27.07.1984

11 СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные Госстрой СССР д
сети и сооружения 21.05.1985

12 СНиП 2.04.08-87 <*> Газоснабжение. Минстрой России д
04.04.1995

13 СНиП 2. 05.02-85 Автомобильные дороги Госстрой СССР д
17.12.1985

14 СНиП 2.05.06-2000 Магистральные Минстрой России д
трубопроводы. 10.11.1996

15 СНиП 2.07.01-89 <*> Градостроительство. Госстрой СССР д
Планировка и застройка 16.05.1989
городских и сельских
поселений

16 СНиП 2.08.02-89 <*> Общественные здания и Госстрой СССР д
сооружения 16.05.1989

17 СНиП 2.09.04-87 <*> Административные и Госстрой СССР д
бытовые здания 30.12.1987

18 СНиП 2.11.03-93 Склады нефти и Госстрой России д
нефтепродуктов. 26.04.1993
Противопожарные нормы

19 СНиП 3.05.05-84 Технологическое Госстрой СССР д
оборудование и 07.05.1984
технологические
трубопроводы

20 СНиП 21-01-2002 Пожарная безопасность Минстрой России д
зданий и сооружений 10.11.1996

21 СНиП 21-02-99 <*> Стоянки автомобилей Госстрой России д
19.11 1999

22 СНиП 23-01-99 <*> Строительная климатология Госстрой России д
11.06.1999

23 СНиП 23-02-2003 Защита от шума Госстрой России д
30.06.2003

24 СНиП 23-05-95 <*> Естественное и Минстрой России д
искусственное освещение России
02.08.1995

25 СНиП 31-03-2001 Производственные здания Госстрой России д
19.03.2001

26 СНиП 31-04-2001 Складские помещения Госстрой России д
19.03.2001

27 СНиП 31-05-2003 Общественные здания Госстрой России д
административного 23.06.2003
назначения

28 СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и Госстрой России д
кондиционирование 26.06.2003

29 СНиП 41-02-2003 Тепловые сети Госстрой России д
24.06.2003

30 СНиП 41-03-2003 Тепловая изоляция Госстрой России д
оборудования и 26.06.2003
трубопроводов

31 СНиП 42-01-2002 Газораспределительные Госстрой России д
системы 23.12.2002

32 СНиП 52-01-2003 Бетонные и железобетонные Госстрой России д
конструкции. Основные 24.06.2003
положения

33 СНиП 11-22-81 <*> Каменные и армокаменные Госстрой СССР д
конструкции 14.08.1981

34 СНиП 11-23-81 <*> Стальные конструкции Госстрой СССР д
14.08.1981

35 СНиП 11-25-80 Деревянные конструкции Госстрой СССР д
18.12.1980

36 СНиП П-26-76 Кровли Госстрой СССР д
31.12.1976

37 СНиП II 35-76 <*> Котельные установки. Госстрой России д
11.09.1997

38 СНиП Н-89-80 <*> Генеральные планы Госстрой СССР д
промышленных предприятий. 01.11.1994

39 СП 11-110-99 Авторский надзор за Госстрой России д
строительством зданий и 10.06.1999
сооружений

40 СП 41-101-95 Проектирование тепловых Минстрой России д
пунктов

41 СП 41-104-2000 Проектирование автономных Госстрой России д
источников теплоснабжения 16.08.2000

42 СП 42-101-2003 Общие положения по Госстрой России
проектированию и 26.06.2003
строительству
газораспределительных
систем из металлических и
полиэтиленовых труб

43 СП 42-02-2003 Проектирование и Межведомствен. д
строительство 27.05.2004
газопроводов из
металлических труб

44 СП 42-102-2004 Проектирование и
строительство
газопроводов из
металлических труб

45 СП 42-103-2003 Проектирование и Госстрой д
строительство 26.11.2003
газопроводов из
полиэтиленовых труб и
реконструкция изношенных
газопроводов

46 СП 41-108-2004 Поквартирное Госстрой д
теплоснабжение жилых 26.03.2004
зданий с
теплогенераторами на
газовом топливе

47 СП 101-34-96 Свод правил по сооружению Газпром д
магистральных 11.09.1996
газопроводов. Выбор труб
для сооружения
магистральных
газопроводов

48 СП 106-34-96 Свод правил по сооружению Газпром д
магистральных 11.09.1996
газопроводов. Свод правил
по сооружению линейной
части газопроводов.
Укладка газопроводов из
труб, изолированных в
заводских условиях

49 СП 108-34-97 Свод правил по сооружению Газпром д
магистральных 08.07.1998
газопроводов. Сооружение
подводных переходов

50 СП 109-34-97 Свод правил по сооружению Газпром д
магистральных 08.07.1993
газопроводов. Сооружение
переходов под
автомобильными и
железными дорогами

51 ГОСТ 10704-91 Трубы электросварные Госстандарт д
прямошовные. Сортамент 01.01.1993

52 ГОСТ 11214-2003 Блоки оконные деревянные Госстрой России д
с листовым остеклением. 26.06.2003
Технические условия

53 ГОСТ 13579-78 <*> Блоки оконные для стен Госстрой СССР д
подвалов. Технические 30.12.1977
условия

54 ГОСТ 13580-85 Плиты железобетонных Госстрой СССР
ленточных фундаментов. 23.09.1985
Технические условия

55 ГОСТ 3262-75 Трубы стальные Госстандарт д
водогазопроводные. 01.01.1977
Технические условия

56 ГОСТ 8732-78 Трубы стальные бесшовные Госстандарт д
горячедеформированные. 01.01.1979
Сортамент

57 ГОСТ 9.602-2005 Единая система защиты от д
коррозии и старения.
Сооружения подземные.
Общие требования к защите
от коррозии

58 ГОСТ 14224-84 Двери деревянные для Госстрой СССР д
производственных зданий. 13.03.1984
Типы, конструкция и
размеры

59 ГОСТ 24698-81 Двери деревянные наружные Госстрой СССР д
для жилых и общественных 13.04.1981
зданий. Типы,
конструкция, размеры

60 ГОСТ 24699-2002 Блоки оконные деревянные Госстрой России д
со стеклами и 02.09.2002
стеклопакетами.
Технические условия

61 НПБ 104-03 Системы освещения и МЧС России д
управления эвакуации 20.06.2003
людей при пожарах в
зданиях и сооружениях

62 НПБ 105-03 Определение категорий МЧС России д
помещений, зданий и 18.06.2003
наружных установок по
взрывопожарной и пожарной
опасности

63 НПБ 110-03 Перечень зданий, МЧС России д
сооружений, помещений и 18.06.2003
оборудования, подлежащих
защите автоматическими
установками пожаротушения
и автоматической пожарной
сигнализацией

64 НПБ 111-98 <*> Автозаправочные станции. МЧС России д
Требования пожарной 18.06.2003
безопасности

65 ПБ 12-529-03 Правила безопасности Госгортехнадзор д
систем газораспределения 18.03.2003
и газопотребления

66 ПБ 12-527-03 Правила безопасности при Госгортехнадзор д
эксплуатации 24.03.2003
автозаправочных станций
сжиженного газа

67 ПБ 12-609-03 Правила безопасности для Госгортехнадзор
объектов, использующих 27.05.2003
сжиженные углеводородные
газы

68 ПБ 03-585-03 Правила устройства и Госгортехнадзор д
безопасной эксплуатации 19.10.2002
технологических
трубопроводов

69 ПУЭ-2003 Правила устройства Минэнерго
электроустановок России
08.07.2002

70 ППБ 01-03 Требование пожарной МЧС России д
безопасности в Российской 18.06.2003
Федерации

71 Серия 5.905-6 Узлы и детали крепления Госстрой СССР
газопроводов. Рабочие 10.04.1984
чертежи

72 Серия 5.905-18.05 Узлы и детали крепления Госстрой СССР
газопроводов. Рабочие 10.04.1984
чертежи

73 Серия 5.905-98 Газорегуляторные Госстрой СССР
установки (ГРУ) для 26.12.1984
подачи газа к
газифицируемому
оборудованию. Выпуск 1, 2

74 Серия 5.905-20.07 Установка газовых Госстрой СССР
приборов и аппаратов в 26.12.1984
жилых и коммунально-
бытовых зданиях. Альбомы
1, 2

75 Серия 5.905-12 Установка контрольно- Госстрой СССР
измерительных приборов 12.05.1986
систем газоснабжения
городов, населенных
пунктов и промышленных
предприятий

76 Серия 5.905-14 Газогорелочные устройства Мосназ НИИ
для сжигания природного и проект
сжиженного газов, 31.10.1988
рекомендуемые к
применению

Т.П. 905-01-1 Пункты газорегуляторные
отдельно стоящие для
снижения давления газа

А1 выпуск. 16 Архитектурно-строительные Мосназ НИИ
решения, отопление и проект
вентиляция 26.06.1980
электротехническая часть,
связь.
Здание 6,5 x 6,25 м с
пристройкой блочное

А1 выпуск 17 Архитектурно-строительные Мосназ НИИ
решения, отопление и проект
вентиляция 26.06.1980
электротехническая часть,
связь.
Здание 6,5 x 8,85 м с
пристройкой блочное

А1 выпуск 26 Архитектурно-строительные
решения, отопление и
вентиляция
электротехническая часть,
связь.
Здание 3,7 x 3,00 м без
пристройки кирпичное

А1 выпуск 3 Технологическая часть ГРП Мосназ НИИ
3. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-50 без
учета расхода газа

А1 выпуск 4 Технологическая часть ГРП Мосназ НИИ
4. Технологическая линия проект
с регулятором РДУК 2-100 26.06.1980
с учетом расхода газа

А1 выпуск 5 Технологическая часть ГРП Мосназ НИИ
5. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-100
без учета расхода газа

А1 выпуск 6 Технологическая часть ГРП Мосназ НИИ
6. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-200 с
учетом расхода газа

А1 выпуск 7 Технологическая часть ГРП Мосназ НИИ
7. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-200
без учета расхода газа

А1 выпуск 8 Технологическая часть ГРП Мосназ НИИ
8. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-50 и
РДУК 2-100 с учетом
расхода газа

А1 выпуск 10 Технологическая часть ГРП Мосназ НИИ
10. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-ЮО и
РДУК 2-200 с учетом
расхода газа

А2 Выпуск 3 Нетиповые конструкции Мосназ НИИ
ГРП-3. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-100
без учета расхода газа

А2 Выпуск 5 Нетиповые конструкции Мосназ НИИ
ГРП-5. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-100
без учета расхода газа

А2 Выпуск 6 Нетиповые конструкции Мосназ НИИ
ГРП-6. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-200 с
учетом расхода газа

Л2 Выпуск 9 Нетиповые конструкции Мосназ НИИ
ГРП-9. проект
Технологическая линия с 26.06.1980
регулятором РДУК 2-50 и
РДУК 2-100 без учета
расхода газа

77 Т.п 905-1-24.87 Газорегуляторный пункт с Госстрой СССР
регулятором РДБК 1-50 с 20.04.1987
учетом расхода газа
счетчиком РГ-600 (стены
панельные)

Альбом 1 Разделы (ПЗ, ГСВ, ГСВН,
АС, ОВ, ОВН, АГСВ, АГСВН,
ЭО, СС)

Альбом 2 Нестандартизованное
оборудование

Альбом 3 Строительные изделия

78 Т.п 905-1-25.87 Газорегуляторный пункт с Госстрой СССР
регулятором РДБК 1-50 с 20.04.1987
учетом расхода газа
счетчиком РГ-600 (стены
кирпичные)

Альбом 1 Разделы (ПЗ, ГСВ, ГСВН,
АС, ОВ, ОВН, АГСВ, АГСВН,
ЭО, СС)

Альбом 2 Нестандартизованное
оборудование

Альбом 3 Строительные изделия

79 Т.п 905-1-27.87 Газорегуляторный пункт с Госстрой СССР
регулятором РДБК 1-50 с 20.04.1987
учетом расхода газа
счетчиком "Тургас" (стены
кирпичные)

Альбом 1 Разделы (ПЗ, ГСВ, ГСВН,
АС, ОВ, ОВН, АГСВ, АГСВН,
ЭО, СС)

Альбом 3 Строительные изделия

80 Т.п 905-1-28.87 Газорегуляторный пункт с Госстрой СССР
регулятором РДБК 1-50 с 20.04.1987
учетом расхода газа
диафрагмой (стены
панельные)

Альбом 1 Разделы (ПЗ, ГСВ, ГСВН,
АС, ОВ, ОВН, АГСВ, АГСВН,
ЭО, СС)

Альбом 2 Нестандартизованное
оборудование

Альбом 3 Строительные изделия

81 Т.п 905-1-29.87 Газорегуляторный пункт с Госстрой СССР
регулятором РДБК 1-50 с 20.04.1987
учетом расхода газа
диафрагмой (стены
кирпичные)

Альбом 1 Разделы (ПЗ, ГСВ, ГСВН,
АС, ОВ, ОВН, АГСВ, АГСВН,
ЭО, СС)

Альбом 2 Нестандартизованное
оборудование

Альбом 3 Строительные изделия

82 Т.п 905-1-30.87 Газорегуляторный пункт с Госстрой СССР
регулятором РДБК 1-100 с 20.04.1987
учетом расхода газа
диафрагмой (стены
панельные)

Альбом 2 Нестардартизованное
оборудование

83 Т.л 905-1-31.87 Газорегуляторный пункт с Госстрой СССР
регулятором РДБК 1-100 с 20.04.1987
учетом расхода газа
диафрагмой (стены
кирпичные)

Альбом 1 Разделы (ПЗ, ГСВ, ГСВН,
АС, ОВ, ОВН, АГСВ, АГСВН,
ЭО, СС)

Альбом 2 Нестандартизованное
оборудование

Альбом 3 Строительные изделия

84 Т.л 905-1-32.87 Газорегуляторный пункт с Госстрой СССР
регулятором РДБК 2-200 с 20.04.1987
учетом расхода газа
диафрагмой (стены
панельные)

Альбом 1 Разделы (ПЗ, ГСВ, ГСВН,
АС, ОВ, ОВН, АГСВ, АГСВН,
ЭО, СС)

Альбом 2 Нестандартизованное
оборудование

Альбом 3 Строительные изделия

85 Т.С. 5.905-17.07 Узлы и детали
электрозащиты подземных
инженерных сетей от
коррозии

86 Т.С. 7.402-5 Узлы и детали установок
электрохимической защиты
подземных трубопроводов
от коррозии

87 СП 41-102-2004 Проектирование и
строительство
газопроводов из
металлических труб

88 Справочник Стрижевский И.В., Залевич Москва Недра,
А.М., Никольский К.К. 1981
"Защита металлических
сооружений от подземной
коррозии"

89 Сборник Сборник руководящих Москва Недра,
материалов по защите 1987
городских подземных
трубопроводов от коррозии

90 ПБ 03-517-02 Общие правила Минюст России д
промышленной безопасности 28.11.2002
для организаций,
осуществляющих
деятельность в области
промышленной безопасности
опасных производственных
объектов

91 ПБ 03-591-03 Правила безопасной Госгортехнадзор д
эксплуатации факельных России
систем 10.06.2003

92 ПБ 03-605-03 Правила устройства Госгортехнадзор д
вертикальных и России
цилиндрических стальных 09.06.2003
резервуаров для нефти и
нефтепродуктов

93 ПБ 08-624-03 Правила безопасности в Госгортехнадзор д
нефтяной и газовой России
промышленности 05.06.2003

94 ПБ 09-540-03 Общие правила Госгортехнадзор д
взрывобезопасности России
для взрывопожароопасных 05.05.2003
химических,
нефтехимических и
нефтеперерабатывающих
производств

95 ПБ 09-560-03 Правила промышленной Минюст России д
безопасности нефтебаз и 09.06.2003
складов нефтепродуктов

96 ПБ 153-39.4-078-01 Правила технической Минэнерго д
эксплуатации резервуаров России
магистральных 06.03.2001
нефтепроводов и нефтебаз

97 РД 03-420-01 Инструкция по Госгортехнадзор д
техническому обследованию России
железобетонных 10.09.2001
резервуаров для нефти и
нефтепродуктов

98 РД 09-250-98 Положение о порядке Госгортехнадзор д
безопасного проведения России
ремонтных работ на 10.12.1998
химических, опасных
нефтехимических и
нефтеперерабатывающих
производственных объектах

99 РД 09-364-00 Типовая инструкция по Госгортехнадзор д
организации безопасного России
проведения огневых работ 23.06.2000
на взрывоопасных и
взрывопожароопасных
объектах

100 РД 153-39.4-044-99 Правила капитального Госгортехнадзор д
ремонта магистральных России
нефтепродуктопроводов, 13.10.1999
проложенных по территории
городов, населенных
пунктов и заходящих на
территории нефтебаз и
перекачивающих станций

101 ГОСТ 2517-85 <*> Нефть и нефтепродукты. Госстрой СССР д
Методы отбора проб 01.01.1987

102 ГОСТ 9965-76 <*> Нефть для Госстрой СССР д
нефтеперерабатывающих 01.01.1977
предприятий. Технические
условия

103 ГОСТ 12.2.044-80 Нефть и нефтепродукты. Госстрой СССР д
<*> Маркировка, упаковка, 01.01.1986
транспортирование и
хранение

104 ВНТП 5-95 Нормы технологического Минтопэнерго д
проектирования России
предприятий по 03.04.1995
обеспечению
нефтепродуктами
(нефтебаз)

105 СНиП Ш-42-80 <*> Магистральные Госстрой СССР д
трубопроводы. Правила 16.05.1980
производства и приемки
работ

106 ПОТ РМ-021-2002 Межотраслевые правила по Минюст России д
охране труда при 31.05.2002
эксплуатации нефтебаз,
складов ГСМ, стационарных
и передвижных
автозаправочных станций

107 Правила Правила технической Минэнерго д
эксплуатации нефтебаз России
19.06.2003

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду "Руководство по тушению нефти и нефтепродуктов в резервуарах,
резервуарных парках", а не "Руководство по тушению нефти и парках
нефтепродуктов в резервуарах резервуарных".
------------------------------------------------------------------
108 Руководство Руководство по тушению ГУН 1С МВД д
нефти и парках России
нефтепродуктов в 12.12.1999
резервуарах резервуарных

109 Рекомендации Методические рекомендации Минюст России д
по разработке инструкций 17.05.2004
по охране труда для
работников стационарных и
передвижных
автозаправочных станций,
нефтебаз, складов ГСМ

110 СП: 1-12.13130-2009 Своды правил пожарной Приказы МЧС д
безопасности России № 171 -
182 от
25.03.2009

111 СП: 14, 16 - 20, Своды правил. Приказ д
22 - 24, 27, 29, Актуализированная Министерства
35, 42, 44, 48, редакция действующих СНиП регионального
51 - 55, развития от
62, 64.13330-11 27.12.2010

112 РД 153-39.2-080-01 Правила технической Приказ д
эксплуатации Минэнерго
автозаправочных станций России от
01.08.2001
№ 229 в
редакции от
17.06.2003

113 Инструкция Инструкция по контролю и Приказ д
обеспечению сохранения Минэнерго
качества нефтепродуктов в России от
организациях 19.06.2003
нефтепродуктообеспечения № 231


Д - действующий нормативный документ


------------------------------------------------------------------