Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление КМ РТ от 13.06.2013 N 404 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2013 г. № 404
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан.
2. Установить, что разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан при участии иных исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан.
3. Предложить:
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, территориальным отделениям государственных внебюджетных фондов по Республике Татарстан направлять в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан информацию, необходимую для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан, в пределах их компетенций;
главам муниципальных районов (городских округов) в Республике Татарстан, предприятиям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Татарстан, независимо от форм собственности направлять по запросам органов исполнительной власти Республики Татарстан информацию, необходимую для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан.
4. Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ежегодно разрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан на очередной год и плановый двухлетний период.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утверждены
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 13 июня 2013 г. № 404
ПРАВИЛА
РАЗРАБОТКИ ПРОГНОЗА БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
1. Настоящие Правила предназначены для определения значений показателей прогноза баланса трудовых ресурсов на территории Республики Татарстан.
2. Прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан (далее - прогноз) разрабатывается на основании Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.02.2012 № 178н "Об утверждении Методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов".
3. Прогноз разрабатывается в целом по Республике Татарстан на очередной год и плановый двухлетний период (далее - прогнозный период) по видам экономической деятельности в соответствии с Перечнем разделов Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, по которым разрабатывается прогноз баланса трудовых ресурсов Республики Татарстан (далее - ОКВЭД), в целях:
оценки сбалансированности потенциального предложения и спроса рабочей силы на рынке труда;
выявления перспективных направлений развития рынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;
повышения эффективности регулирования процессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятия управленческих решений.
4. Основным принципом разработки прогноза является его согласованность с прогнозом социально-экономического развития Республики Татарстан на прогнозный период.
5. Основу для разработки прогноза составляют:
данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
данные о прогнозной численности населения Республики Татарстан (демографический прогноз);
прогноз социально-экономического развития Республики Татарстан на очередной финансовый год, плановый период и долгосрочную перспективу;
данные о среднегодовой численности занятых в экономике по подразделам, классам и подклассам ОКВЭД за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
данные о среднегодовой численности работников федеральных государственных органов, государственных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований в Республике Татарстан за предыдущий год и первое полугодие текущего года;
данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
данные о среднегодовой численности обучающихся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
Регламент формирования государственного заказа Республики Татарстан на подготовку кадров;
экспертные оценки потребности и возможного перераспределения рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие происходящих структурных изменений в экономике.
6. Прогноз содержит следующие основные показатели:
численность трудовых ресурсов;
численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
численность иностранных трудовых мигрантов;
численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике;
общая численность занятых в экономике, в том числе по разделам ОКВЭД;
численность населения, не занятого в экономике;
численность учащихся трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства;
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости;
численность прочих категорий населения, не занятого в экономике;
иные показатели прогноза, которые могут вытекать из пункта 5 Правил.
7. Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан:
не позднее 15 октября текущего года разрабатывает предварительный прогноз баланса трудовых ресурсов и направляет его на рассмотрение и согласование в Министерство экономики Республики Татарстан;
не позднее 10 декабря текущего года направляет прогноз баланса трудовых ресурсов в Кабинет Министров Республики Татарстан, органы исполнительной власти Республики Татарстан, а также размещает на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. В целях разработки прогноза в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан не позднее 20 сентября текущего года представляют:
8.1. Министерство образования и науки Республики Татарстан:
данные о численности обучающихся, студентов, аспирантов, докторантов трудоспособного возраста, обучающихся с отрывом от производства (без учета обучающихся трудоспособного возраста по очной форме обучения, совмещающих обучение с трудовой деятельностью) за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Образование" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по видам экономической деятельности "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях" (за исключением вида экономической деятельности "Охота и разведение диких животных, включая предоставление услуг в этих областях"), "Рыболовство, рыбоводство" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.3. Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Строительство" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.4. Министерство здравоохранения Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.5. Министерство информатизации и связи Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Связь" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.6. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Транспорт и связь" (за исключением видов экономической деятельности "Транспортирование по трубопроводам", "Деятельность космического транспорта", "Хранение и складирование" (кроме вида экономической деятельности "Хранение и складирование прочих грузов"), "Вспомогательная деятельность, связанная с использованием (эксплуатацией) космического транспорта", "Деятельность туристических агентств" и "Связь") за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.7. Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Деятельность туристических агентств" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.8. Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан совместно с Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Гостиницы и рестораны" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.9. Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан - совместно:
с Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерством образования и науки Республики Татарстан, Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерством здравоохранения Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период.
8.10. Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Лесное хозяйство, лесозаготовки и предоставление услуг в этих областях" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.11. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
8.12. Министерство культуры Республики Татарстан совместно с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан - данные о среднегодовой численности занятых по виду экономической деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период.
9. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан рекомендуется направлять в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан следующую информацию:
данные о среднегодовой численности занятых за 5 предыдущих лет по видам экономической деятельности, предусмотренным пунктом 8 Правил, не позднее 5 сентября текущего года;
данные отчетного баланса трудовых ресурсов за предыдущий год и данные о предположительной численности населения по возрастным группам на прогнозный период не позднее 20 сентября текущего года.
10. Предлагается следующим организациям представлять соответствующую информацию в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан не позднее 20 сентября текущего года, в том числе:
10.1. Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан - данные о численности иностранных трудовых мигрантов за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
10.2. Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан - данные о численности трудоспособных осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период и данные о численности осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
10.3. Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан:
данные о численности работающих застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
данные о численности неработающих лиц в трудоспособном возрасте, получающих пенсии на льготных условиях и по инвалидности, за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
данные о численности работающих пенсионеров старше трудоспособного возраста за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
данные о численности работающих лиц моложе трудоспособного возраста за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
10.4. Государственному учреждению - Региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан - данные о численности работающих застрахованных лиц по категориям за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период и данные о численности получателей пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период;
10.5. Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Татарстан - данные о численности застрахованных лиц по категориям и возрастным группам за предыдущий год, текущий год и на прогнозный период.
11. Расчет данных за текущий год и на прогнозный период, предусмотренных пунктом 8 Правил, может осуществляться с применением статистических методов прогнозирования и моделирования, данных формы статистического наблюдения 1-профессия (размещенных на информационно-статистическом ресурсе, в разделе "Занятость, труд и заработная плата" подраздела "Исходные показатели для расчета прогноза потребности в специальностях для отраслей экономики"), экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования, основанных на совместном использовании экономико-математических и эконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получения соответствующих показателей.
12. Данные, предусмотренные пунктом 8 Правил, представляются в целом по Республике Татарстан на бумажном носителе и в электронном виде по форме согласно приложению к Правилам.
Приложение
к Правилам разработки прогноза
баланса трудовых ресурсов
Республики Татарстан
Форма
ПРОГНОЗ БАЛАНСА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
№ Наименование Очередной Первый Второй справочно Исполнители
п/п показателя год год год
планового планового текущий отчетный
периода периода год год
I Численность
трудовых
ресурсов (сумма
строк 1 - 3) -
всего,
в том числе:
1 трудоспособного Управление
населения в Федеральной
трудоспособном службы
возрасте исполнения
наказаний по
Республике
Татарстан (по
согласованию и
в пределах
своей
компетенции)
2 иностранных Управление
трудовых Федеральной
мигрантов миграционной
службы по
Республике
Татарстан (по
согласованию)
3 работающих
граждан,
находящихся за
пределами
трудоспособного
возраста (сумма
3.1 - 3.2) -
всего,
из них:
3.1 пенсионеров Отделение
старше Пенсионного
трудоспособного фонда
возраста Российской
Федерации по
Республике
Татарстан (по
согласованию)
3.2 подростков Отделение
моложе Пенсионного
трудоспособного фонда
возраста Российской
Федерации по
Республике
Татарстан (по
согласованию)
II Распределение
трудовых
ресурсов
4 Численность Министерство
занятых в труда,
экономике (без занятости и
военнослужащих) социальной
защиты
Республики
Татарстан
5 Численность Министерство
населения, не труда,
занятого в занятости и
экономике (сумма социальной
строк 5.1 - защиты
5.3), - всего, Республики
в том числе: Татарстан
5.1 учащихся в Министерство
трудоспособном образования и
возрасте, науки
обучающихся с Республики
отрывом от Татарстан
производства
5.2 безработных, Министерство
зарегист- труда,
рированных в занятости и
органах службы социальной
занятости защиты
Республики
Татарстан
5.3 прочих категорий Отделение
населения в Пенсионного
трудоспособном фонда
возрасте, не Российской
занятого в Федерации по
экономике Республике
Татарстан
III Распределение
занятых в
экономике по
разделам ОКВЭД:
6 сельское Министерство
хозяйство, охота сельского
и лесное хозяйства и
хозяйство продовольствия
Республики
Татарстан
Министерство
лесного
хозяйства
Республики
Татарстан
7 рыболовство, Министерство
рыбоводство сельского
хозяйства и
продовольствия
Республики
Татарстан
8 добыча полезных Министерство
ископаемых промышленности
и торговли
Республики
Татарстан
Министерство
экологии и
природных
ресурсов
Республики
Татарстан
Министерство
строительства,
архитектуры
и жилищно-
коммунального
хозяйства
Республики
Татарстан
9 обрабатывающее Министерство
производство промышленности
и торговли
Республики
Татарстан
Министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Республики
Татарстан
Министерство
строительства,
архитектуры и
жилищно-
коммунального
хозяйства
Республики
Татарстан
Министерство
образования и
науки
Республики
Татарстан
Министерство
транспорта и
дорожного
хозяйства
Республики
Татарстан
Министерство
здравоохранения
Республики
Татарстан
10 производство и Министерство
распределение промышленности
электроэнергии, и торговли
газа и воды Республики
Татарстан
Министерство
строительства,
архитектуры
и жилищно-
коммунального
хозяйства
Республики
Татарстан
11 строительство Министерство
строительства,
архитектуры
и жилищно-
коммунального
хозяйства
Республики
Татарстан
12 оптовая и Министерство
розничная промышленности
торговля; ремонт и торговли
автотранспортных Республики
средств, Татарстан
мотоциклов,
бытовых изделий Министерство
и предметов строительства,
личного архитектуры
пользования и жилищно-
коммунального
хозяйства
Республики
Татарстан
Министерство
сельского
хозяйства и
продовольствия
Республики
Татарстан
Министерство
здравоохранения
Республики
Татарстан
13 гостиницы и Министерство по
рестораны делам молодежи,
спорту и
туризму
Республики
Татарстан
Министерство
промышленности
и торговли
Республики
Татарстан
Министерство
строительства,
архитектуры и
жилищно-
коммунального
хозяйства
Республики
Татарстан
14 транспорт и Министерство
связь транспорта и
дорожного
хозяйства
Республики
Татарстан
Министерство
информатизации
и связи
Республики
Татарстан
Министерство по
делам молодежи,
спорту и
туризму
Республики
Татарстан
15 финансовая Расчетные
деятельность данные
16 операции с Министерство
недвижимым земельных и
имуществом, имущественных
аренда и отношений
предоставление Республики
услуг Татарстан
17 государственное Расчетные
управление и данные
обеспечение
военной
безопасности;
социальное
страхование
18 образование Министерство
образования и
науки
Республики
Татарстан
19 здравоохранение Министерство
и предоставление здравоохранения
социальных услуг Республики
Татарстан
20 предоставление Министерство
прочих культуры
коммунальных, Республики
социальных и Татарстан
персональных
услуг Министерство
строительства,
архитектуры и
жилищно-
коммунального
хозяйства
Республики
Татарстан
Министерство по
делам молодежи,
спорту и
туризму
Республики
Татарстан
21 прочие виды Расчетные
экономической данные
деятельности
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова