Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Постановление Коллегии Мининформсвязи РТ от 28.05.2013 N 1/2013 "Об итогах работы отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в 2012 году и задачах на 2013 год"

КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 1/2013

ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ОТРАСЛИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В 2012 ГОДУ И ЗАДАЧАХ НА 2013 ГОД

Заслушав и обсудив информацию заместителя Премьер-министра - министра информатизации и связи Республики Татарстан Р.А.Шайхутдинова, коллегия отмечает, что в 2012 году Министерством информатизации и связи Республики Татарстан и предприятиями отрасли информатизации и связи проделана значительная работа по реализации Послания и указов Президента Республики Татарстан, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан, постановлений и решений Коллегий Министерства информатизации и связи Республики Татарстан.
За 2012 год получен валовой доход в размере 44 млрд.руб., с ростом на 10% в сравнении с 2011 годом.
Доля валового дохода отрасли информатизации и связи Республики Татарстан за 2012 год в валовом региональном продукте Республики Татарстан составила 3,15%.
Среднемесячная заработная плата работников отрасли в 2012 году составила 26,2 тыс.руб. По сравнению с 2011 годом произошел рост на 11,5%.
На предприятиях отрасли отсутствует задолженность по заработной плате.
Объем инвестиций в капитальные вложения отрасли информатизации и связи на территории республики в 2012 году из всех источников составил 6,4 млрд. рублей, из них:
- объем инвестиций из республиканского бюджета - 1,2 млрд.руб.;
- объем инвестиций из федерального бюджета - 0,9 млрд.руб.;
- предприятия отрасли информатизации и связи Республики Татарстан - 4,3 млрд.руб.
Основные вложения в 2012 году производились в развитие инфраструктуры телефонной связи 36,6% и внедрение инфокоммуникационных технологий и информатизации 60,8%.
В рамках проводимых работ по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид в Республике Татарстан достигнуты следующие результаты:
В настоящее время в Республике Татарстан через портал государственных и муниципальных услуг республики uslugi.tatarstan.ru (далее - Портал), мобильное приложение "Услуги РТ" и инфоматы можно получить 138 электронных услуг.
В 2012 году более 16 млн. раз жители республики воспользовались электронными услугами:
- 10 млн. электронных запросов;
- 3,7 млн. электронных записей на прием к врачам и специалистам ведомств;
- 728 тыс. электронных заявлений;
- более 1,8 млн. платежей на сумму свыше 738 млн.руб. (причем из них оплачено 65% безналичным путем).
Ежемесячно Порталом пользуются свыше 1,7 млн. раз, более 256 тыс. посетителей создали на Портале личные кабинеты.
Кроме того, для зарегистрированных пользователей Портала доступен сервис автоматического информирования в личный кабинет на Портале услуг об услугах, например появлении новых штрафов, оценке ребенка в школе, начислений за услуги ЖКХ. Информация по желанию пользователя может направляться и в виде sms или е-mail сообщения.
В Республике Татарстан установлено 145 инфоматов в крупных торговых центрах, на станциях метро, местах высокой проходимости людей на территории каждого муниципального района, городского округа Республики Татарстан. В 2012 году на территории республики появились еще 137 инфоматов нового поколения с бесконтактной технологией быстрой оплаты PayPass.
С 16 апреля 2012 года на Портале функционирует государственная информационная система Республики Татарстан "Народный контроль" (далее - ГИС "Народный контроль") для публичного обращения граждан к администрации региона. Прием уведомлений граждан ведется по 25 категориям по всем социально-значимым вопросам. За 9 месяцев функционирования системы ГИС "Народный контроль" от граждан поступило более 8,3 тыс. заявок. 41% заявок, опубликованных на Портале, решены министерствами, ведомствами, муниципальными органами и активными организациями социальной сферы.
В рамках реализации проекта "Электронное образование в Республике Татарстан" проведены следующие работы:
- 90 тыс. учителей, более 460 тыс. учащихся и 350 тыс. родителей работают в системе "Электронное образование в Республике Татарстан";
- 100% учителей ежедневно работают с электронными журналами в школе и дома;
- сформирован электронный фонд учебной литературы школ в рамках портала "Электронное образование в Республике Татарстан";
- для 74 учреждений образования создана школьная экологическая карта;
- реализована автоматизированная система учета посещений учреждений дополнительного образования с применением смартфонов и пластиковой Карты школьника. Пилотный проект запущен в Зеленодольском районе Татарстана;
- начальное и среднее профессиональное образование включены в структуру системы "Электронное образование в Республике Татарстан".
В рамках реализации Программы модернизации здравоохранения:
В 2012 году продолжена масштабная работа по оснащению современным оборудованием учреждений здравоохранения, в рамках Программ модернизации закуплено свыше 12 тыс. единиц компьютерной и 6 тыс. единиц оргтехники. В поликлиники республики установлено 325 терминалов электронной очереди.
В декабре 2012 года сервис записи на прием к врачу через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан uslugi.tatarstan.ru стал доступен для большей части жителей республики, через Портал записались на прием свыше 2 млн. человек.
В рамках онкологического кластера республики ведется свыше 600 тыс. электронных медицинских карт пациентов.
Внедрение современных информационных технологий требует увеличения пропускной способности канала связи до каждого медицинского учреждения, что подразумевает переход с технологии ADSL на волоконно-оптические линии связи, что приводит к увеличению затрат примерно в 15 раз.
В рамках реализации проекта "ГЛОНАСС + 112":
- оснащены необходимой компьютерной техникой и оборудованием 390 из 430 (90%) дежурно-диспетчерских подразделений экстренных служб Республики Татарстан;
- оснащено 2194 из 3658 (59%) ТС экстренных оперативных служб бортовым навигационным оборудованием на базе ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS;
- осуществляется мониторинг и контроль работы 634 (100%) школьных автобусов и 297 единиц служебного автотранспорта Правительства Республики Татарстан с помощью ГЛОНАСС-технологий;
- около 2 тыс. звонков ежедневно поступает на номер "112": каждый пятый звонок требует реакции двух или более служб;
- все районные и зональные узлы связи в республике оснащены оборудованием системы связи - 112, позволяющем осуществлять прием и обработку вызовов на единый номер "112" на всей территории республики;
- развернуты 2 центра обработки вызовов на единый номер "112" в г. Казани и г. Н. Челны на 60 операторов;
- развернуто 4 командных центра в МЧС, МВД, Минздраве и Деревне Универсиады для обеспечения координации и взаимодействия служб экстренного реагирования при подготовке и проведении Универсиады 2013 года;
- реализован функционал государственного экологического контроля на территории Республики Татарстан с помощью системы "ГЛОНАСС + 112";
- создан единый геопортал Республики Татарстан, являющийся единой точкой входа для получения информации о пространственных объектах окружающего мира населением и как единого инструмента при подготовке и принятии решений органами государственной власти Республики Татарстан;
- покрытие всей территории Республики Татарстан космическими снимками высокого разрешения с адресным планом всех населенных пунктов республики и информацией о более чем 800 тыс. строений.
В области связи и коммуникаций достигнуты следующие результаты:
- проникновение услуг широкополосного доступа в Интернет достигло 70% домохозяйств. Общее количество пользователей интернета в Республике Татарстан по всем технологиям доступа - свыше 2 млн. абонентов;
- количество абонентов сотовой связи выросло до 6,4 млн. (уровень проникновения составляет 168%);
- общее количество пользователей технологии сети LTE составляет свыше 8 тыс.;
- активно развивается технология построения оптических сетей доступа GPO№ со скоростью не менее 1 Гбит/с. Количество абонентов составляет более 15 тыс. пользователей;
- на территории Республики Татарстан функционирует 37 передвижных отделений почтовой связи нового формата "фронт-офисы". Внедрение передвижных отделений связи в первую очередь решает проблему предоставления жителям республики комплекса почтовых услуг в отдаленных населенных пунктах с малой численностью населения, а также обеспечивает безопасность оказания жителям сельской местности финансовых услуг;
- открыто 3 отделения почтовой связи и 2 пункта связи;
- охват цифровым эфирным телевещанием в стандарте DVB-T2 составляет 40%;
- общее количество претензий на качество услуг связи по сравнению с 2011 годом снизилось в 3 раза;
- ликвидировано 384,6 км подвесных линий связи;
- вынесено 383 постановления о привлечении должностных и юридических лиц к административной ответственности за нарушение правил благоустройства в виде штрафа на сумму порядка 122 млн. рублей, из них на 16.01.2013 взыскано более 30 млн. рублей.
В 2012 году в области поддержки и развития ИТ-проектов, реализуемых на территории Республики Татарстан, достигнуты следующие результаты:
- Казанский ИТ-парк заполнен на 100% - в нем 58 компаний-резидентов и 2 тыс. сотрудников, средний возраст которых - 27 лет;
- выручка резидентов ИТ-парка в 2012 году составила 4,2 млрд.руб. (2,4 млн.руб. в расчете на одного сотрудника);
- открыта вторая площадка ИТ-парка в Набережных Челнах. Сметная стоимость проекта составила 1,4 млрд. рублей. К концу 2012 года количество резидентов второй площадки достигло 70;
- 7 компаний-резидентов ИТ-парка получили статус участника проекта "Сколково";
- 5 резидентов Бизнес-инкубатора ИТ-парка стали победителями конкурса "50 лучших инновационных идей для Республики Татарстан";
- в сумме резиденты Бизнес-инкубатора ИТ-парка привлекли более 62 млн. рублей инвестиций;
- загрузка мощностей Дата-центра ИТ-парка составила более 70%. Выручка Дата-центра составила 68 млн. рублей (рост на 251%);
- 200 студентов Высшей школы информационных технологий и систем (ИТИС) получили персональные гранты на обучение от ИТ-парка (рост в 3 раза). За два года на гранты выделено 15,8 млн. рублей;
- в 2012 году в ИТ-парке проведено 250 мероприятий стоимостью 15,5 млн. рублей, что в 3 раза выше показателей 2011 года.
Реализуется задача, поставленная Президентом Республики Татарстан Р.Н.Миннихановым по строительству нового города-спутника Казани - Иннонолис:
- в 2012 году состоялась церемония закладки капсулы с посланием будущим жителям Иннополиса при участии Премьер-министра Российской Федерации Д.А.Медведева;
- завершена разработка мастер-плана Иннополиса;
- начато строительство первых подъездных автомобильных дорог к стартовой площадке строительства будущего инновационного города-спутника;
- подписан меморандум о сотрудничестве и взаимодействии по реализации проекта с Внешэкономбанком;
- подписан меморандум о согласии между iCarnegie Global Learning и Университетом Иннополис;
- утверждено постановление Правительства РФ от 01.11.2012 № 1131 о создании на территориях Верхнеуслонского и Лаишевского муниципальных районов республики особой экономической зоны технико-внедренческого типа "Иннополис".
В рамках подготовки к проведению Универсиады-2013 реализованы следующие мероприятия:
- запущена информационная система аккредитации участников Универсиады;
- в тестовую эксплуатацию запущена система управления играми, которая прошла успешную апробацию в рамках двух тестовых чемпионатов;
- начала работу новая версия официального сайта Универсиады с функцией личного кабинета для аккредитованных участников Игр;
- разработаны и апробированы на тестовых мероприятиях терминалы проверки аккредитации и билетов;
- в тестовую эксплуатацию запущены основная и резервная площадки центра обработки данных;
- в тестовую эксплуатацию запущен центральный видеоархив системы безопасности Универсиады емкостью на 7 000 камер видеонаблюдения;
- завершаются работы по развертыванию магистральной сети общей протяженностью около 300 км волоконно-оптического кабеля и локальной сети объектов Универсиады общей емкостью около 30000 портов.
С учетом вышеизложенного Коллегия постановляет:
1. Информацию заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра информатизации и связи Республики Татарстан Р.А.Шайхутдинова "Об итогах работы отрасли информатизации и связи Республики Татарстан в 2012 году и задачах на 2013 год" принять к сведению.
2. Положительно оценить результаты работы отрасли информатизации и связи в 2012 году.
3. Обеспечить валовой доход в 2013 году 46,2 млрд.руб., с ростом не менее чем на 5,1%.
4. Обеспечить среднемесячную заработную плату по отрасли не менее 28,8 тыс.руб., с ростом не менее 10%.
5. Обеспечить финансирование развития основных фондов предприятий не менее чем на 4,2 млрд.руб.
6. Министерству информатизации и связи Республики Татарстан:
6.1. разработать концепцию "Перспективного развития и использования комплексной системы видеомониторинга в Республике Татарстан" и обеспечить выполнение плана по ее реализации;
6.2. составить паспорта сетей телекоммуникаций и информационных систем объектов Универсиады 2013 года;
6.3. продолжить работу по развитию цифрового телевидения на территории республики:
- запуск цифрового телевидения на базе 4 мощных телецентров республики (Н. Челны, Нижнекамск, Лениногорск, Б. Полянки);
- завершение монтажа цифрового передающего оборудования на существующих ретрансляторах, что позволит охватить 84% населения качественным цифровым телевещанием;
6.4. усилить работу по развитию на территории республики технологии доступа в сеть Интернет "оптика в каждый дом";
6.5. продолжить работу по увеличению числа бесплатных точек доступа в сеть Интернет по технологии Wi-Fi в общественных местах;
6.6. продолжить работу по оснащению республики дополнительными фронт-офисами отделения связи для оказания услуг связи в отдаленных районах республики;
6.7. продолжить работу по внедрению унифицированной системы размещения базовых станций;
6.8. продолжить реализацию проекта "ГЛОНАСС + 112" в следующих направлениях:
- оснащение 100% подразделений дежурно-диспетчерских служб республики необходимой компьютерной техникой и оборудованием для функционирования системы "ГЛОНАСС + 112" на территории всего Татарстана;
- подключение к системе "ГЛОНАСС + 112" 100% транспортных средств экстренных оперативных служб Республики Татарстан;
- запуск в промышленную эксплуатацию SMS и USSD сервисов системы "ГЛОНАСС + 112" для людей с ограниченными возможностями;
- реализация функционала, позволяющего принимать геокоординаты от абонентов, позвонивших на единый номер "112";
- запуск в промышленную эксплуатацию программного продукта для создания информационного банка данных и карты доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры;
6.9. В части проекта "Город-спутник Иннополис":
- завершить оформление согласующей и разрешительной документации;
- начать строительство первого пускового комплекса 2013 - 2015 (главный технопарк, университетский комплекс, частичное строительство социальной и жилой инфраструктуры);
6.10. продолжить работу по замене подвесных линий связи на подземные кабельные;
6.11. начать работу по созданию системы "Электронный ссуз";
6.12. совместно с ГБОУ СПО "Казанский электротехникум связи" организовать проведение международного форума "Информационная среда - XXI век";
6.13. продолжить работу по совершенствованию процедуры оказания государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в соответствии с целевыми показателями, установленными Указом Президента Российской Федерации от 27.05.2012 № 601;
6.14. продолжить работу по увеличению сервисов оказания государственных, муниципальных и социально значимых услуг, доступных для получения с мобильных устройств.
7. Министерству экономики Республики Татарстан совместно с ГБУ "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан" обеспечить разработку и утверждение типовых административных регламентов предоставления муниципальных услуг Республики Татарстан.
8. Органам государственной власти и местного самоуправления обеспечить:
8.1. актуализацию сведений в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан";
8.2. своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан в системе "Народный контроль".
9. Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления, органам государственной власти Республики Татарстан принимать участие в реализации Плана мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Республике Татарстан, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.12.2011 № 2468-р.

Председатель коллегии -
заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан -
министр
информатизации и связи
Республики Татарстан
Р.А.ШАЙХУТДИНОВ


------------------------------------------------------------------