Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 16.10.2013 N 9085 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по бесплатному предоставлению земельного участка гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 октября 2013 г. № 9085
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
БЕСПЛАТНОМУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ГРАЖДАНИНУ, ЯВЛЯЮЩЕМУСЯ ЧЛЕНОМ САДОВОДЧЕСКОГО,
ОГОРОДНИЧЕСКОГО, ДАЧНОГО НЕКОММЕРЧЕСКОГО
ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по бесплатному предоставлению земельного участка гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани".
3. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 29.06.2012 № 4359 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в составе территорий садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета
г. Казани
от 16 октября 2013 г. № 9085
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО БЕСПЛАТНОМУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНИНУ, ЯВЛЯЮЩЕМУСЯ
ЧЛЕНОМ САДОВОДЧЕСКОГО, ОГОРОДНИЧЕСКОГО, ДАЧНОГО
НЕКОММЕРЧЕСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ГРАЖДАН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по бесплатному предоставлению земельного участка гражданину, являющемуся членом садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения граждан (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические лица (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани.
Исполнители муниципальной услуги - администрации районов Исполнительного комитета г. Казани.
1.3.1. Место нахождения Исполнительного комитета г. Казани: 420014, г. Казань, ул. Кремлевская, д. 1.
Места нахождения администраций районов Исполнительного комитета г. Казани:
а) муниципальное казенное учреждение (далее - МКУ) "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".
Адрес: 420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32, каб. 217.
График работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, приемные дни: вторник, с 13.00 до 18.00, четверг, с 9.00 до 12.00, суббота, воскресенье: выходные дни. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: (843) 519-34-84.
Адрес официального сайта: www.kzn.ru/page14427.htm;
б) МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".
Адрес: 420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 213.
График работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, приемный день: среда, с 9.00 до 18.00, суббота, воскресенье: выходные дни. Обеденный перерыв с 12.30 до 13.30.
Справочные телефоны: (843) 557-76-48, 557-76-82.
Адрес официального сайта: www.kzn.ru/page14435.htm;
в) МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".
Адрес: 420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 2.
График работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, приемные дни: вторник, с 9.00 до 18.00, выдача готовых документов: среда, с 9.00 до 12.00, суббота, воскресенье: выходные дни. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: (843) 277-05-91.
Адрес официального сайта: www.kzn.ru/page14433.htm;
г) МКУ "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани".
Адрес: 420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 1-01.
График работы: понедельник - пятница, с 9.00 до 18.00, приемный день: вторник, с 9.00 до 18.00; суббота, воскресенье: выходные дни. Обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: (843) 272-06-15.
Адрес официального сайта Исполнительного комитета г. Казани: www.kzn.ru/ispolkom_start.
Проход в здания администраций районов Исполнительного комитета г. Казани осуществляется по документам, удостоверяющим личность.
1.3.2. Адрес официального сайта Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет: www.kzn.ru/ispolkom_start.
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани, для работы с заявителями;
2) посредством сети Интернет на официальном сайте Исполнительного комитета г. Казани www.kzn.ru/ispolkom_start;
3) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
4) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru;
5) в администрации(-ях) районов Исполнительного комитета г. Казани:
- при устном обращении - лично или по телефону;
- при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистами организационных отделов администраций районов Исполнительного комитета г. Казани на официальных сайтах и на информационных стендах в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, опубликованной в "Российской газете" от 25.12.1993 № 237;
- Земельным кодексом Российской Федерации, опубликованным в "Российской газете" от 30.10.2001 № 211 - 212 (далее - Земельный кодекс РФ);
- Водным кодексом Российской Федерации, опубликованным в "Российской газете" от 08.06.2006 № 121 (далее - Водный кодекс РФ);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации, опубликованным в "Российской газете" от 30.12.2004 № 290;
- Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", опубликованным в "Российской газете" от 23.04.1998 № 79;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", опубликованным в "Российской газете" от 20.11.2002 № 220;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", опубликованным в "Российской газете" от 30.07.2010 № 168;
- Конституцией Республики Татарстан, опубликованной в газете "Советская Татария" от 12.12.1992 № 246 - 247;
- Земельным кодексом Республики Татарстан, опубликованным в газете "Республика Татарстан" от 15.08.1998 № 166 - 167;
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан", опубликованным в газете "Республика Татарстан" от 03.08.2004 № 155 - 156;
- Уставом муниципального образования г. Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 № 3 - 5, опубликованным в газете "Казанские ведомости" от 20.12.2005 № 301 - 302 (далее - Устав);
- Положением о МКУ "Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 37-3, опубликованным в специальном выпуске "Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани" от 31.12.2010;
- Положением о МКУ "Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 39-3, опубликованным в специальном выпуске "Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани" от 31.12.2010;
- Положением о МКУ "Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 38-3, опубликованным в специальном выпуске "Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани" от 31.12.2010;
- Положением о МКУ "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 40-3, опубликованным в специальном выпуске "Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани" от 31.12.2010;
- Служебным регламентом Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р, опубликованным в специальном выпуске "Сборника документов и правовых актов муниципального образования города Казани" от 31.12.2010.
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме либо по образцу, утвержденному постановлением Исполнительного комитета г. Казани, или на стандартном бланке.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование Содержание требования к Нормативный акт,
требования к стандарту устанавливающий
стандарту муниципальную услугу или
предоставления требование
муниципальной
услуги
1 2 3
2.1. Наименование Бесплатное Статья 28 Федерального
муниципальной предоставление закона от 15.04.1998
услуги земельного участка № 66-ФЗ
гражданину, являющемуся
членом садоводческого,
огороднического, дачного
некоммерческого
объединения граждан
2.2. Наименование Исполнительный комитет Статья 28 Федерального
органа г. Казани закона от 15.04.1998
исполнительной № 66-ФЗ;
власти, часть 2 статьи 40 Устава
непосредственно
предоставляющего
муниципальную
услугу
2.3. Описание Постановление Статья 28 Федерального
результата Исполнительного комитета закона от 15.04.1998
предоставления г. Казани о № 66-ФЗ
муниципальной предоставлении
услуги земельного участка.
Письмо об отказе в
предоставлении
муниципальной услуги
2.4. Срок Не более 10 рабочих дней Статья 28 Федерального
предоставления с момента регистрации закона от 15.04.1998
муниципальной заявления № 66-ФЗ
услуги
2.5. Исчерпывающий 1. Заявление от Статья 28 Федерального
перечень заинтересованного лица. закона от 15.04.1998
документов, 2. Документ, № 66-ФЗ
необходимых в удостоверяющий личность
соответствии с заявителя (заявителей),
законодательными являющегося физическим
или иными лицом.
нормативными 3. Копия документа,
правовыми актами удостоверяющего права
для предоставления (полномочия)
муниципальной представителя
услуги, а также физического лица, если с
услуг, которые заявлением обращается
являются представитель заявителя
необходимыми и (заявителей).
обязательными для 4. Описание
предоставления местоположения
муниципальных земельного участка,
услуг, подлежащих подготовленное
представлению заявителем.
заявителем 5. Заключение правления
садоводческого,
огороднического, дачного
некоммерческого
объединения граждан, в
котором указывается
гражданин, за которым
закреплен такой
земельный участок, и
подтверждается
соответствие указанного
описания местоположения
такого земельного
участка местоположению
земельного участка,
фактически используемого
заявителем.
6. Правоустанавливающие
документы на земельный
участок, если право на
него не зарегистрировано
в Едином государственном
реестре прав на
недвижимое имущество и
сделок с ним
2.6. Исчерпывающий Получаются в рамках Статья 28 Федерального
перечень межведомственного закона от 15.04.1998
документов, взаимодействия: № 66-ФЗ
необходимых в - выписка из Единого
соответствии с государственного реестра
нормативными прав на недвижимое
правовыми актами имущество и сделок с
для предоставления ним, содержащая
муниципальной общедоступные сведения о
услуги, которые зарегистрированных
находятся в правах на объект
распоряжении недвижимости
государственных
органов, органов
местного
самоуправления и
иных организаций и
которые заявитель
вправе представить
2.7. Перечень Согласование -
государственных муниципальной услуги не
органов, органов требуется
местного
самоуправления и их
структурных
подразделений,
согласование
которых в случаях,
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
муниципальной
услуги и которое
осуществляется
органом
исполнительной
власти,
предоставляющим
муниципальную
услугу
2.8. Исчерпывающий 1) Подача документов Пункт 4 статьи 28
перечень оснований ненадлежащим лицом; Федерального закона от
для отказа в приеме 2) несоответствие 15.04.1998 № 66-ФЗ
документов, представленных
необходимых для документов перечню
предоставления документов, указанных в
муниципальной пункте 2.5 настоящего
услуги Регламента;
3) в заявлении и
прилагаемых к заявлению
документах имеются
неоговоренные
исправления, серьезные
повреждения, не
позволяющие однозначно
истолковать их
содержание;
4) представление
документов в
ненадлежащий орган
2.9. Исчерпывающий Основания для Статья 6 Водного кодекса
перечень оснований приостановления РФ, статья 85 Земельного
для приостановления предоставления кодекса РФ
или отказа в муниципальной услуги не
предоставлении предусмотрены.
муниципальной Основания для отказа:
услуги 1) выявление
недостоверной
информации, содержащейся
в документах,
представленных
заявителем;
2) поступление ответа
органа государственной
власти, органа местного
самоуправления либо
подведомственной органу
государственной власти
или органу местного
самоуправления
организации на
межведомственный запрос,
свидетельствующего об
отсутствии документа и
(или) информации,
необходимых для
предоставления
муниципальной услуги,
если соответствующий
документ не был
представлен заявителем
по собственной
инициативе;
3) нахождение земельного
участка в береговой
полосе общего
пользования
2.10. Порядок, Муниципальная услуга Пункт 4 статьи 28
размер и основания предоставляется на Федерального закона от
взимания безвозмездной основе 15.04.1998 № 66-ФЗ
государственной
пошлины или иной
платы, взимаемой за
предоставление
муниципальной
услуги
2.11. Порядок, Предоставление Пункт 4 статьи 28
размер и основания необходимых и Федерального закона от
взимания платы за обязательных услуг не 15.04.1998 № 66-ФЗ
предоставление требуется
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
муниципальной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы
2.12. Максимальный Подача заявления на Утверждается настоящим
срок ожидания в получение муниципальной Регламентом
очереди при подаче услуги при наличии
запроса о очереди - не более 15
предоставлении минут.
муниципальной При получении результата
услуги и при предоставления
получении муниципальной услуги
результата максимальный срок
предоставления ожидания в очереди не
таких услуг должен превышать 15
минут
2.13. Срок В течение одного дня с Утверждается настоящим
регистрации запроса момента поступления Регламентом
заявителя о заявления
предоставлении
муниципальной
услуги
2.14. Требования к Заявление на бумажном Утверждается настоящим
помещениям, в носителе подается в Регламентом
которых администрации районов
предоставляется Исполнительного комитета
муниципальная г. Казани.
услуга Присутственное место
должно быть оборудовано
столом и стульями для
оформления запроса,
информационными стендами
с образцами заполнения
запроса и перечнем
документов, необходимых
для получения услуги
2.15. Показатели Показателями доступности
доступности и и качества
качества предоставления
муниципальной муниципальной услуги
услуги являются:
1) соблюдение сроков
приема и рассмотрения
документов;
2) соблюдение срока
получения результата
муниципальной услуги;
3) наличие прецедентов
(обоснованных жалоб) на
нарушения настоящего
Регламента, совершенные
муниципальными
служащими.
При предоставлении
муниципальной услуги в
многофункциональном
центре предоставления
государственных и
муниципальных услуг
(далее - МФЦ)
консультацию, прием и
выдачу документов
осуществляет специалист
МФЦ
2.16. Особенности Консультацию о порядке -
предоставления получения муниципальной
муниципальной услуги в электронной
услуги в форме можно получить
электронной форме через Интернет-приемную
или портал
государственных и
муниципальных услуг
Республики Татарстан.
В случае если законом
предусмотрена подача
заявления о
предоставлении
муниципальной услуги в
электронной форме,
заявление подается через
портал государственных и
муниципальных услуг
Республики Татарстан
http://uslugi.tatar.ru
или единый портал
государственных и
муниципальных услуг
(функций)
www.gosuslugi.ru
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К
ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка и выдача результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в администрацию района Исполнительного комитета г. Казани лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист администрации района Исполнительного комитета г. Казани консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления.
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в администрацию района Исполнительного комитета г. Казани.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в администрацию района Исполнительного комитета г. Казани по электронной почте или через Интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист администрации района Исполнительного комитета г. Казани, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист общего отдела администрации района Исполнительного комитета г. Казани осуществляет:
- прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
- вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги.
Направление заявления на рассмотрение Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист администрации района Исполнительного комитета г. Казани, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Глава администрации района Исполнительного комитета г. Казани рассматривает заявление, направляет его курирующему заместителю. Курирующий заместитель Главы направляет начальнику отдела, который определяет исполнителя и направляет заявление специалисту администрации района Исполнительного комитета г. Казани.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Специалист администрации района Исполнительного комитета г. Казани направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления исполнителю заявления.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в администрацию района Исполнительного комитета г. Казани.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги.
3.5.1. Специалист администрации района Исполнительного комитета г. Казани на основании полученных документов:
- принимает решение о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготавливает письмо об отказе (письмо об отказе подписывается курирующим заместителем Главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани. Зарегистрированное письмо об отказе направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении);
- подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: подготовленный проект постановления либо мотивированный отказ.
3.5.2. Специалист администрации района Исполнительного комитета г. Казани:
- осуществляет в установленном порядке процедуры согласования проекта подготовленного документа;
- направляет в системе электронного документооборота проект постановления Исполнительного комитета г. Казани на согласование к следующим рецензентам: начальнику юридического отдела администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, курирующему заместителю Главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, Главе администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, председателю Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани, первому заместителю руководителя Исполнительного комитета г. Казани по экономике, транспорту, земельным и имущественным вопросам, в Правовое управление аппарата Исполнительного комитета г. Казани, в отдел лингвистической экспертизы Управления делопроизводства аппарата Исполнительного комитета г. Казани, к руководителю аппарата Исполнительного комитета г. Казани и на подпись руководителю Исполнительного комитета г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы (за исключением отдела лингвистической экспертизы Управления делопроизводства аппарата Исполнительного комитета г. Казани).
Результат процедур: подготовленный и направленный на согласование в структурные подразделения Исполнительного комитета г. Казани проект постановления.
3.5.3. Согласующие стороны в электронной версии проставляют подписи согласия или несогласия (с указанием замечаний). При наличии замечаний проект постановления Исполнительного комитета г. Казани возвращается на доработку исполнителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: согласованный или несогласованный проект постановления.
3.5.4. После сбора всех подписей в листе согласования окончательный вариант проекта постановления Исполнительного комитета г. Казани выводится на фирменный бланк Исполнительного комитета г. Казани и направляется на подпись руководителю Исполнительного комитета г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления исполнителю фирменного бланка Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: подписанное руководителем Исполнительного комитета г. Казани постановление.
3.5.5. Сотрудники протокольного отдела Управления делопроизводства аппарата Исполнительного комитета г. Казани присваивают документу номер и проставляют дату его подписания, в Реестр муниципальных правовых актов муниципального образования г. Казани вносится запись об издании данного документа, на документе проставляется соответствующий штамп. Заверенные копии (согласно листу рассылки) направляются в администрацию района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани. Электронная версия документа архивируется в электронном архиве документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: заверенные копии постановления Исполнительного комитета г. Казани.
3.5.6. Специалисты общего отдела администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани по мере поступления копий постановления Исполнительного комитета г. Казани регистрируют исполнение соответствующего заявления в базе данных программы. Далее копии постановления Исполнительного комитета г. Казани направляются в его подготовивший отдел (далее - отдел).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: копии постановления Исполнительного комитета г. Казани, зарегистрированные в администрации районов Исполнительного комитета г. Казани.
3.6. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.6.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.6.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии Регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.6.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги. Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполнительного комитета г. Казани представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главами администраций районов Исполнительного комитета г. Казани, курирующими заместителями глав (приложение № 2).
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель Исполнительного комитета г. Казани несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Главы администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (курирующие заместители глав) несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе III настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Исполнительного комитета г. Казани, администраций районов Исполнительного комитета г. Казани, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Исполнительного комитета г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Исполнительного комитета г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Исполнительного комитета г. Казани;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, Исполнительного комитета г. Казани;
7) отказ Исполнительного комитета г. Казани, должностного лица Исполнительного комитета г. Казани в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, на официальный сайт Исполнительного комитета г. Казани www.kzn.ru/ispolkom_start, единый портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного телефона, адрес(-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполнительного комитета г. Казани принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по бесплатному предоставлению
земельного участка гражданину,
являющемуся членом садоводческого,
огороднического, дачного
некоммерческого объединения граждан
Заявитель подает в
администрацию района
Исполнительного
комитета заявление о > Заявление,
предоставлении документы
земельного участка с
приложением документов,
указанных в пункте 2.5
настоящего Регламента
\/ В устной форме
отказ в приеме
Специалист администрации района документов с
Исполнительного комитета проверяет наличие указанием
документов, указанных в пункте 2.5 настоящего причины отказа
Регламента, проверяет документы на наличие < > (заявитель
оснований для отказа в приеме документов, вправе оставить
указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента в заявление в
день поступления заявления канцелярии для
получения
отказа в
письменной
форме)
\/
Специалист общего отдела Проверенные
администрации района Исполнительного > документы
комитета осуществляет прием и
регистрацию заявления
Специалист отдела
При наличии подготавливает проект письма
При отсутствии оснований для отказа в оснований о необходимости устранения
приеме документов для отказа нарушений и представления
> необходимых документов
Проект письма <
\/
Специалист отдела, в случае если ранее ни один из членов данного \/
некоммерческого объединения не обращался с заявлением о
предоставлении земельного участка в собственность, направляет в Курирующий
электронном виде посредством системы межведомственного заместитель
взаимодействия запросы в государственные органы для представления подписывает
сведений, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента письмо...
1 день
\/
Управление Росреестра Подписанное
по РТ письмо
\/
\/
Специалист общего отдела > Направленное
Формирование сведений администрации района заявителю
либо уведомление об отказе Исполнительного комитета письмо
5 дней регистрирует письмо в
исходящей корреспонденции
и направляет его заявителю
\/
Специалист отдела администрации \Основания для отказа/
района Исполнительного комитета \ в предоставлении /
рассматривает поступившие сведения. > \ муниципальной /
Проверяет наличие оснований для \ услуги /
> отказа в предоставлении муниципальной \отсутствуют?/
услуги \ /
\ /
\ /
\ /
\ /
Да \/ Нет
\/
Специалист отдела
администрации
На доработку района Проект постановления
> Исполнительного > Исполнительного
комитета комитета г. Казани
подготавливает
проект
постановления
Исполнительного
комитета г. Казани
1 день
\/
Нет Согласование проекта в Согласованный
< структурных проект
подразделениях > постановления
Исполнительного Исполнительного
комитета г. Казани комитета г.
1 день Казани
\/
Руководитель Исполнительного комитета Утвержденное постановление
г. Казани утверждает постановления Исполнительного комитета
Исполнительно комитета г. Казани (на > г. Казани
фирменном бланке Исполнительного
комитета г. Казани) 1 день
\/
\/ Специалист
отдела
Специалисты Управления делопроизводства подготавливает
аппарата Исполнительного комитета г. Казани проект письма
присваивают постановлению Исполнительного об отказе в
комитета г. Казани номер, проставляют дату принятии
его подписания, в Реестр муниципальных Регистрация постановления
правовых актов муниципального образования > постановления Исполнительного
города Казани вносят запись об издании Исполнительного комитета
документа, на постановлении комитета г. г. Казани
Исполнительного комитета г. Казани Казани
проставляют соответствующий штамп,
копируют необходимое количество
постановлений Исполнительного комитета \/
г. Казани (согласно листу рассылки) и
заверяют копии печатью протокольного Проект отказного письма
отдела Управления делопроизводства
аппарата Исполнительного комитета г.
Казани 1 день \/
Курирующий заместитель Подписанное
\/ Главы администрации района > письмо
Исполнительного комитета
Специалист отдела администрации г. Казани подписывает
района Исполнительного комитета письмо 1 день
г. Казани уведомляет заявителя о
результате предоставления
муниципальной услуги (готовности \/
постановления Исполнительного
комитета г. Казани), назначает дату и Уведомление Специалист общего Направленное
время выдачи копий постановления > заявителя о отдела > заявителю
Исполнительного комитета г. Казани принятии регистрирует письмо
1 день постановления письмо в исходящей
Исполнительного корреспонденции и
комитета направляет его
г. Казани заявителю
Специалист отдела администрации <
района Исполнительного комитета
г. Казани выдает заявителю в Выдача
назначенное время под роспись копию > заявителю копий
постановления Исполнительного постановления
комитета г. Казани Исполнительного
комитета г.
Казани
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по бесплатному предоставлению
земельного участка гражданину,
являющемуся членом садоводческого,
огороднического, дачного
некоммерческого объединения граждан
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Должность, Ф.И.О. Телефон Электронный адрес
1 2 3
Руководитель Исполнительного 299-18-81, www.kzn./ispolkom/pesoshin.htm
комитета г. Казани 299-18-82
Песошин Алексей Валерьевич
Первый заместитель 299-14-28 zam1@kazan.gov.tatarstan.ru
руководителя Исполнительного
комитета г. Казани по
экономике, транспорту,
земельным и имущественным
вопросам
Нигматуллин Рустам Камильевич
Глава администрации 519-34-00 avia.novsav@tatar.ru
Авиастроительного и Ново-
Савиновского районов
Исполнительного комитета г.
Казани
Алибаев Тимур Лазович
Глава администрации 264-30-96 vahpri.adm@tatar.ru
Вахитовского и Приволжского
районов Исполнительного
комитета г. Казани
Лобов Андрей Николаевич
Глава администрации Кировского 557-76-26 km.r@tatar.ru
и Московского районов
Исполнительного комитета г.
Казани
Фаттахов Дамир Ильдусович
Глава администрации Советского 272-01-05 Sov.Post@tatar.ru
района Исполнительного
комитета г. Казани
Гафаров Рустем Гильфанович
------------------------------------------------------------------