Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 01.10.2013 N 5906 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2013 г. № 5906
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ
ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства", постановлением Исполнительного комитета от 09.04.2013 № 2393 "Об утверждении перечней муниципальных и государственных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, согласно приложению.
2. Заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику Управления образования и по делам молодежи Халимову Р.М. обеспечить представление Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в МАУ "Центр информационных технологий" для размещения в соответствующих информационных системах и на официальном сайте города Набережные Челны в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Халимова Р.М.
Руководитель
Исполнительного комитета
Ф.Ф.ЛАТЫПОВ
Приложение
к постановлению
Исполнительного комитета
от 1 октября 2013 г. № 5906
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ, И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН,
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: совершеннолетние граждане Российской Федерации, желающие временно принять детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - заявитель).
1.3. Государственная услуга предоставляется отделом опеки и попечительства при Исполнительном комитете муниципального образования "город Набережные Челны" (далее - Отдел).
1.3.1. Место нахождения Отдела: 423805, г. Набережные Челны, пр. Московский, д. 100 (вход с торца, 3-й этаж).
Режим работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья.
Понедельник - пятница с 08.00 до 17.00.
Приемные дни:
вторник с 09.00 до 18.00,
четверг с 08.00 до 17.00.
Обед с 12.00 до 13.00.
Проход свободный.
1.3.2. Телефон приемной: 583595.
1.3.3. Адрес официального сайта Исполнительного комитета муниципального образования "город Набережные Челны" (далее - Исполнительный комитет): http://www.nabchelny.ru/, адрес электронной почты: chelnyopeka@yandex.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Отдела для работы с заявителями;
2) посредством сети Интернет:
на официальном сайте Исполнительного комитета (http://www.nabchelny.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Отдел (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Отдел.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте Исполнительного комитета (http://www.nabchelny.ru) и на информационных стендах в помещениях Исполнительного комитета для работы с заявителями.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.1996, № 1, ст. 16);
Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Семейным кодексом Республики Татарстан от 13.01.2009 № 4-ЗРТ (далее - СК РТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2009, № 1, ст. 4);
Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) (Ведомости Государственного Совета Татарстана, № 2, 2004);
Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2008, № 3);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.11.2010 № 880 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан и о внесении изменений в отдельные постановления Кабинета Министров Республики Татарстан";
постановлением Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432 "О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 25.05.2009, № 21, ст. 2581) (далее - Правила № 432);
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18.06.2009 № 212 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 19.05.2009 № 432" ("Российская газета", № 146, 07.08.2009);
Уставом муниципального образования "город Набережные Челны" Республики Татарстан, утвержденным решением городского Совета от 08.12.2005 № 6/5 (далее - Устав);
Служебным регламентом Исполнительного комитета, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета от 19.02.2007 № 150;
Положением об отделе опеки и попечительства при Исполнительном комитете, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета от 11.04.2008 № 661 (далее - Положение об отделе);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполнительного комитета, утвержденными распоряжением Исполнительного комитета от 16.07.2007 № 754 (далее - Правила).
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта
Содержание требования стандарта
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ;
Правила № 432
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Исполнительный комитет муниципального образования "город Набережные Челны" (отдел опеки).
Устав,
Положение об Отделе,
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
Заключение Отдела в форме письменного разрешения или письмо об отказе
2.4. Срок предоставления государственной услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
1) заявление (приложение № 1);
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (с предъявлением оригинала);
3) справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний (медицинское заключение) (приложение № 2);
4) гражданин вправе представить иные документы, свидетельствующие о наличии у него необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе документы об образовании, о профессиональной деятельности, прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители
Правила № 432,
приказ № 212
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия:
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления государственной услуги, которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим государственную услугу
Согласования не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в п. 2.5 настоящего Регламента.
2. Текст заявления не поддается прочтению.
3. Обращение не по месту фактического проживания
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Отказ в предоставлении государственной услуги может быть в случаях, если заявитель(-ли) относится к категории:
а) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
б) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных в родительских правах;
в) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
г) лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
д) лиц, имеющих на момент временной передачи в их семью ребенка (детей) судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
е) лиц, имеющих инфекционные заболевания в открытой форме или психические заболевания, больных наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом;
ж) лиц, не имеющих постоянного места жительства на территории Российской Федерации
Правила № 432
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставления необходимых и обязательных государственных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Очередность для отдельных категорий получателей государственной услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
День поступления заявления
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги
1. Заявление подается по адресу:
РТ, г. Набережные Челны, пр. Московский, д. 100 (Н. город, д. 56/07), вход с торца, 3 этаж.
2. Прием заявителей осуществляется в помещении, приспособленном для работы с потребителями государственной услуги.
3. Рабочее место специалиста Отдела в помещении для приема заявителей оборудуется персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочно-правовым системам и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение услуги в полном объеме.
4. Место для заполнения документов оборудуется стульями, столами и обеспечивается образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- расположенность помещения в зоне доступности к общественному транспорту;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих государственную услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих государственную услугу, к заявителям.
Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета.
В случае если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме, заявление подается через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан или единый портал государственных и муниципальных услуг
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) прием заявителя, прием документов (п. 2.5 настоящего Регламента);
3) обследование жилищно-бытовых условий заявителя (приложение № 3);
4) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;
5) проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
6) подготовку заключения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;
7) выдачу заявителю результата государственной услуги (приложение № 4);
8) направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 5.
3.2. Консультирование заявителя.
Заявитель лично, по телефону, электронной почте или письмом обращается в Отдел для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалистом Отдела осуществляется консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию перечня документов, необходимых для получения государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, замечания по составу, форме и содержанию перечня документов, необходимых для получения государственной услуги.
3.3. Прием заявителя, прием документов.
3.3.1. Заявителем лично подаются в Отдел документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Регламента.
3.3.2. Специалист Отдела, ведущий прием, осуществляет:
установление личности заявителя;
проверку наличия документов;
регистрацию заявлений и документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые документы или возвращенные заявителю документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Специалист Отдела направляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы:
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня со дня окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленные запросы о предоставлении сведений.
3.4.2. По запросам Отдела органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в автоматизированном режиме осуществляется:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных,
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо в случае отсутствия запрашиваемых сведений направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней с момента поступления запросов Отдела.
Результат процедур: ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в п. 3.4.1 настоящего Регламента.
3.5. Обследование жилищно-бытовых условий заявителя.
3.5.1. Для проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание о временной передаче ему детей, проводится обследование жилищно-бытовых условий заявителя, мотивы, способность его к воспитанию ребенка; отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух рабочих дней со дня окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: обследование жилищно-бытовых условий заявителя.
3.5.2. По результатам обследования оформляется акт обследования условий жизни заявителя, который заверяется подписями лиц, проводивших обследование.
В случае если при проведении обследования условий жизни заявителя выявлены обстоятельства, которые создают или могут создать угрозу жизни и здоровью ребенка, его физическому и нравственному развитию либо нарушают или могут нарушать его права и охраняемые законом интересы, специалист Отдела вправе дополнительно в письменной форме запросить у гражданина:
а) копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности гражданина на жилое помещение, в котором будет временно находиться ребенок;
б) справку лечебно-профилактического учреждения об отсутствии у совместно проживающих с гражданином членов его семьи инфекционных заболеваний в открытой форме и психических заболеваний. Вместо справки члены семьи заявителя могут представить медицинское заключение по форме 164/у-96, выданное лечебно-профилактическим учреждением (приложение № 2). Указанные документы принимаются специалистом Отдела в течение 6 месяцев с даты их выдачи.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня со дня окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: составление акта обследования условий жизни заявителя, выразившего желание о временной передаче ему детей (приложение № 3), или письменный запрос документов, предусмотренных подпунктами "а" и (или) "б" п. 3.5.2.
3.6. Подготовка проекта заключения разрешения о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
3.6.1. Специалист Отдела на основании представленных документов готовит заключение-разрешение о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - проект заключения-разрешения), или письмо об отказе о возможности временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - проект письма об отказе), и направляет на подпись начальнику Отдела.
В случае если жилое помещение по месту жительства заявителя не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта либо пребывание ребенка в указанном жилом помещении создает угрозу его здоровью, физическому и нравственному развитию, специалист Отдела вправе оформить заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) заявителю без пребывания в указанном жилом помещении. При этом заявитель может:
брать ребенка (детей) в дневные часы в соответствии с распорядком дня организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
выехать с ребенком (детьми) на отдых (оздоровление) с размещением на территории объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения с предъявлением туристической путевки в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
пребывать с ребенком (детьми) в жилом помещении, не являющемся местом жительства гражданина.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: проект заключения-разрешения или проект письма об отказе, переданные на подпись начальнику Отдела.
3.7.2. Начальник Отдела рассматривает и подписывает проект заключения-разрешения или проект письма об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня.
Результат процедуры: подписанное заключение-разрешение либо письмо об отказе.
3.8. Выдача результата государственной услуги заявителю.
3.8.1. Специалист Отдела, получив подписанное заключение-разрешение или письмо об отказе, регистрирует его и выдает (направляет) заявителю.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня.
Результат процедуры: выдача заключения-разрешения или письма об отказе заявителю.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений начальнику Отдела представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений специалистами Отдела, контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также неразглашением конфиденциальных сведений осуществляется начальником Отдела и заместителем руководителя Исполнительного комитета, начальником Управления образования и по делам молодежи.
4.3. Персональная ответственность специалистов Отдела закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Руководитель Исполнительного комитета несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОТДЕЛА, А ТАКЖЕ
ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия) сотрудников Отдела, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
7) отказа Отдела, должностного лица Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Исполнительного комитета (http://www.nabchelny.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Отдела, должностного лица Отдела или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполнительного комитета принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель Исполнительного комитета определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Решение, действие (бездействие) Исполнительного комитета, а также его должностных лиц заявители вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Руководитель аппарата
Исполнительного комитета
И.М.ЯРУЛЛИН
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот, и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в семьи совершеннолетних граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
Начальнику отдела опеки и попечительства
при Исполнительном комитете
муниципального образования
"город Набережные Челны"
________________________________________
(Ф.И.О. начальника)
от ____________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(-ей) по адресу:
________________________________________
_______________________________________,
(полный адрес)
телефон: _______________________________
паспорт:________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
ЗАЯВЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА О ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОРГАНА ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ
РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) В СЕМЬЮ
Я, ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Гражданство ________ Документ, удостоверяющий личность:___________________
__________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
Адрес (по месту регистрации)
_____________________________________________
__________________________________________________________________________
Адрес (по месту пребывания)
______________________________________________
__________________________________________________________________________
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей)
прошу выдать мне заключение о возможности временной передачи в семью
ребенка (детей) _____________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество ребенка (детей), число, месяц, год рождения)
_________________________________________________________________________.
Жилищные условия, состояние здоровья и характер работы позволяют мне
временно взять ребенка (детей) в свою семью.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее _____________________________
(указывается наличие у
__________________________________________________________________________
гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе
__________________________________________________________________________
информация о наличии документов об образовании, о профессиональной
__________________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
_________________________________________________________________________.
или попечители и т.д.)
Я, __________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в предоставленных мною документах.
______________________
(подпись, дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия документа, удостоверяющего личность
справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие
судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан
выписка из домовой (поквартирной) книги или иной документ,
содержащий сведения о проживающих совместно с гражданином
совершеннолетних и несовершеннолетних членах его семьи
справка лечебно-профилактического учреждения об отсутствии
инфекционных заболеваний в открытой форме или психических
заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма либо медицинское
заключение по форме 164/у-96 (медицинское заключение по результатам
освидетельствования гражданина (гражданки), желающего(-ей) усыновить,
принять под опеку (попечительство) ребенка или стать приемным
родителем)
Иные документы:
1.
2.
3.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот, и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в семьи совершеннолетних граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
МЕДИЦИНСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА (ГРАЖДАНКИ),
ЖЕЛАЮЩЕГО(-ЕЙ) УСЫНОВИТЬ, ПРИНЯТЬ ПОД ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) РЕБЕНКА ИЛИ СТАТЬ ПРИЕМНЫМ РОДИТЕЛЕМ
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот, и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в семьи совершеннолетних граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ ГРАЖДАНИНА, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩЕГО НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обследования "__" _________ 20__ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование ____
__________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни _______________________________
(фамилия, имя, отчество,
_________________________________________________________________________,
дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: _______________________________________
_________________________________________________________________________,
(когда и кем выдан)
работающего в ____________________________________________________________
(место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности _____________________________________________________________,
проживающего:
адрес (по месту регистрации) ____________________________________________,
_________________________________________________________________________,
адрес (по месту пребывания) ______________________________________________
_________________________________________________________________________.
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает _________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
составляет _____________ кв.м, состоит из _________________ комнат, размер
каждой комнаты: ________ кв.м, _________ кв.м, _________ кв.м, на ________
этаже в ______-этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные,
количество окон и прочее) ________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): ____________________________
_________________________________________________________________________.
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _______________________________.
Наличие для ребенка отдельной комнаты, мебели, места для игр, занятий
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживающие фактически):
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина ________________
(характер
__________________________________________________________________________
взаимоотношений между членами семьи, особенности общения с детьми,
__________________________________________________________________________
детей между собой, отношение родственников к временной передаче
_________________________________________________________________________.
ребенка (детей) в семью и т.д.)
Дополнительные данные обследования ___________________________________
_________________________________________________________________________.
Условия жизни гражданина, постоянно проживающего на территории
Российской Федерации _____________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные
_________________________________________________________________________.
с указанием конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование ______________________________
____________________________ _________________ _______________________
(начальник отдела опеки и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительства)
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот,
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи совершеннолетних
граждан, постоянно проживающих
на территории Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ
ПЕРЕДАЧИ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ) В СЕМЬЮ ГРАЖДАНИНА, ПОСТОЯННО
ПРОЖИВАЮЩЕГО НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
Дата рождения ________________________________________________________
Адрес (по месту регистрации) _________________________________________
__________________________________________________________________________
Адрес (по месту пребывания) __________________________________________
__________________________________________________________________________
Характеристика семьи (состав, наличие детей с указанием возраста, опыт
общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких
родственников и их отношение к временной передаче ребенка (детей) в семью
и т.д.) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность __________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья,
отсутствие заболеваний, препятствующих временной передаче ребенка (детей)
в семью) _________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Мотивы для временной передачи ребенка (детей) в семью ________________
__________________________________________________________________________
Наличие в документах, представленных гражданином ____________________,
(фамилия, имя, отчество)
обстоятельств, препятствующих временной передаче ребенка (детей) в его
семью ____________________________________________________________________
(не имеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств)
Заключение о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью
гражданина _______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________
(возможно/возможно без пребывания в жилом помещении гражданина/
__________________________________________________________________________
невозможно с указанием причин)
_____________________________ _________________ ______________________
(начальник отдела опеки и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительства) М.П.
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот, и детей,
оставшихся без попечения родителей,
в семьи совершеннолетних граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ
КОМИТЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ
ЧЕЛНЫ" ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ
ПЕРЕДАЧИ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ,
И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Обращение заявителя в Консультирование
Отдел за > по вопросам
консультацией предоставления
государственной
услуги
\/
Заявитель подает заявление
о предоставлении
государственной услуги и Заявление и
представляет документы, > документы
предусмотренные п. 2.5
настоящего Регламента
Специалист Отдела проверяет
документы в соответствии с \/
п. 2.5 настоящего Регламента,
проверяет наличие оснований для
отказа в приеме документов,
предусмотренных п. 2.8
настоящего Регламента
>
Документы
соответствуют
Да требованиям Нет
\/ \/
Специалист Отдела Специалист Отдела
регистрирует уведомляет
заявление и заявителя о > Возвращенные
документы наличии заявителю
\/ препятствий для документы
принятия и
Зарегистрированные регистрации
заявление и документов
документы
\/
Специалист Отдела
направляет запросы > Направленные
посредством сети запросы
межведомственного
электронного
взаимодействия
\/
Специалист поставщика
данных обрабатывает \/
запрос
Да Предоставляют данные Нет
\/
\/ Специалист
поставщика данных
Специалист готовит > Уведомление
поставщиков данных уведомление об об отказе
предоставляет > Документы или отказе
сведения сведения
\/
\/
Специалист Отдела
проводит обследование
условий жизни заявителя > Акт об
обследовании
условий жизни
заявителя
\/
На основании представленных
документов и акта
обследования условий жизни > Проект заключения-
заявителя специалист Отдела разрешения либо письмо
готовит проект заключения- об отказе,
разрешения либо письмо об направленные
отказе и направляет их начальнику Отдела
начальнику Отдела
\/
Начальник Отдела > Подписанное заключение
рассматривает, подписывает -разрешение либо
проект заключения- письмо об отказе,
разрешения либо письмо об направленные
отказе и направляет специалисту Отдела
специалисту Отдела
\/
Специалист Отдела регистрирует > Выданное
заключение-разрешение либо заключение-
письмо об отказе и выдает разрешение либо
заявителю лично либо отправляет письмо об отказе
по почте
Приложение
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче заключения о возможности
временной передачи детей, находящихся
в организациях для детей-сирот,
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в семьи совершеннолетних
граждан, постоянно проживающих
на территории Российской Федерации
РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ОТДЕЛ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ПРИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ"
Должность
Телефон
Электронный адрес
Начальник отдела
585359
chelnyopeka@yandex.ru
Специалист отдела
588974
583595
chelnyopeka@yandex.ru
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ"
Должность
Телефон
Электронный адрес
Руководитель Исполнительного комитета
305542
Заместитель руководителя Исполнительного комитета
305560
uochelny@mail.ru
Руководитель аппарата Исполнительного комитета
305525
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова