Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Письмо Минобрнауки РТ от 10.09.2013 N 12250/13 "О соблюдении законодательства при реализации приоритетного национального проекта "Образование"

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПИСЬМО
от 10 сентября 2013 г. № 12250/13

О СОБЛЮДЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО
НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ОБРАЗОВАНИЕ"

Министерство образования и науки Республики Татарстан в соответствии с письмом Департамента государственной политики в сфере общего образования Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.08.2013 № 08-1149 "О состоянии законности в сфере реализации приоритетного национального проекта "Образование" сообщает, что Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведена работа по надзору за исполнением законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта "Образование".
Обращаем внимание на соблюдение следующих требований при реализации приоритетного национального проекта "Образование".
Для предупреждения нарушений при реализации Программы дистанционного образования детей-инвалидов для образовательных учреждений Республики Татарстан, подключенных к Государственной интегрированной системе телекоммуникаций Республики Татарстан, фильтрация доступа к Интернет-ресурсам осуществляется централизованно Центром информационных технологий Республики Татарстан (далее - ЦИТ РТ).
Согласно "Регламенту работы учителей и школьников Республики Татарстан в сети Интернет", утвержденному приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан № 154/7 от 08.02.2007, в случае обнаружения педагогами и обучающимися ресурсов, не имеющих отношения к образовательному процессу, содержание которых противоречит законодательству Российской Федерации и Республики Татарстан, образовательное учреждение должно сообщать об этом в ЦИТ РТ для блокировки доступа. Регламент размещен на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан в разделе "Информатизация образования".
Во время уроков и других занятий в рамках учебного процесса контроль использования обучающимися сети Интернет осуществляет преподаватель, ведущий занятие. При этом преподаватель наблюдает за использованием компьютера в сети Интернет, принимает меры по пресечению обращений к ресурсам, не имеющим отношений к образовательному процессу.
В части соответствия компьютерных классов общеобразовательных учреждений санитарным нормам следует руководствоваться Правилами "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.2.2/2.4.1340-03", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 3 июня 2003 г. № 118:
"2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент;
2.4. Гигиена детей и подростков:
гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
Обучение получивших специализированное компьютерное оборудование детей-инвалидов, обучающихся на дому, с использованием дистанционных образовательных технологий следует осуществлять по месту жительства ребенка. Оборудование для детей-инвалидов передается непосредственно родителям по договору безвозмездного пользования ГУ "Республиканский центр информационно-методического обеспечения и контроля в области образования".
Регистрацию детей-инвалидов и их учителей в системе дистанционного обучения "Телешкола" по заявкам образовательных учреждений и мониторинг работы в системе проводит ГУ "Республиканский центр информационно-методического обеспечения и контроля в области образования".
Для предупреждения нарушений прав педагогов на получение своевременно и в полном объеме дополнительного вознаграждения за классное руководство следует осуществлять контроль за своевременной и в полном объеме выплатой денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам общеобразовательных учреждений.
Для предупреждения необоснованного уменьшения размера денежной доплаты педагогическим работникам, исполняющим функции классного руководителя, нужно принимать меры по недопущению уменьшения размера денежной выплаты педагогическим работникам, исполняющим функции классного руководителя.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 2620-р, распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.12.2012 № 2291-р Министерством образования и науки Республики Татарстан разработана примерная форма трудового договора (эффективного контракта) для заключения с работниками государственных (муниципальных) учреждений общего, дошкольного, дополнительного, профессионального образования. Примерная форма трудового договора (эффективного контракта) направлена руководителям органов управления образованием муниципальных районов Республики Татарстан и руководителям подведомственных учреждений (исх. от 22.01.2013 № 624/13).
При заключении трудовых договоров с работниками учреждений образования в разделе IV "Оплата труда" договора (письмо МОиН РТ от 22.01.2013 № 624/13) следует включать все виды выплат, предусмотренных Положениями об условиях оплаты труда работников учреждений Республики Татарстан, утвержденными постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 августа 2010 г. № 678.
Во избежание незащищенности прав учащихся в рамках защиты детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в целях обеспечения информационной безопасности детей следует учитывать размещенный в рамках информационной системы "Электронное образование в Республике Татарстан" методический материал "Как обеспечить безопасность детей в Интернете", разработанный компанией Google (www.google.ru/intl/ru/goodtoknow/familysafety/). Кроме того, в ближайшее время на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан будет размещен информационный материал "Детская безопасность в Интернете: технологии и рекомендации в помощь родителям и учителям".
Все образовательные учреждения республики осуществляют выход в сеть Интернет через прокси-серверы, которые расположены в Центре обработки данных Правительства Республики Татарстан. Данные серверы обеспечивают контентную фильтрацию данных. В рамках партнерской программы Республики Татарстан и компании Google Россия с 8 по 14 октября 2013 года пройдет обучение региональных тьюторов по теме: "Цифровая грамотность и обучение безопасному использованию Интернета в школе".
Второй год подряд Министерство образования и науки Республики Татарстан проводит республиканское родительское собрание по вопросу "Психолого-педагогическая и социально-правовая помощь родителям в воспитании и обеспечении безопасности детей", в рамках которого проходят проблемные круглые столы по темам:
- предупреждение суицидального поведения у детей через гармонизацию детско-родительских отношений;
- нравственное воспитание в семье и предупреждение ранних половых связей у несовершеннолетних;
- обеспечение безопасности ребенка в социуме, или как не воспитать жертву;
- ответственность родителей за безопасность детей в сети Интернет;
- предупреждение вовлечения ребенка в потребление табака, алкоголя, наркотиков;
- родители и общественные организации: пути взаимодействия в вопросах воспитания трезвого поколения.
Презентация для педагогов и родителей по теме: "Безопасность детей в сети Интернет" размещена на сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан: http://mon.tatarstan.ru/rus/profilaktika.htm.
На основании вышеизложенного, учитывая важность соблюдения законодательства при реализации приоритетного национального проекта "Образование", Министерство образования и науки Республики Татарстан просит представить информацию об обеспечении на территории муниципального образования требований законодательства в сфере реализации приоритетного национального проекта "Образование" в срок до 20.09.2013 в отдел реализации государственных программ и проектов (Regina.Gubaydullina@tatar.ru) согласно прилагаемой форме.

Первый заместитель министра
Д.М.МУСТАФИН





Приложение 1

ФОРМА ОТЧЕТА
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Мероприятие
Проведенная работа по обеспечению требований законодательства
Предупреждение фактов хищений бюджетных средств, выделенных в рамках ПНПО

Предупреждение нарушений прав педагогов на получение своевременно и в полном объеме дополнительного вознаграждения за классное руководство

Предупреждение необоснованного уменьшения размера денежной доплаты педагогическим работникам, исполняющим функции классного руководителя

Обеспечение заключения трудовых договоров с учителями с условием предоставления стимулирующих выплат

Предупреждение неэффективного использования обучающего оборудования, поставленного в рамках реализации ПНПО

Предупреждение нарушений при реализации программы дистанционного образования детей-инвалидов

Предупреждение нарушений при эксплуатации школьных автобусов, полученных в рамках реализации ПНПО

Соблюдение защищенности прав учащихся в рамках защиты детей от распространения информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, пропаганды насилия и жестокости, порнографии, антиобщественного поведения

Соответствие оборудования компьютерных классов в общеобразовательных учреждениях санитарным правилам

Организация школьного питания в рамках ПНПО



------------------------------------------------------------------