Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 11.06.2013 N 3490 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка"



ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2013 г. № 3490

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
"г. Набережные Челны" от 09.09.2013 № 5446)

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования "город Набережные Челны", постановлением Исполнительного комитета от 09.04.2013 № 2393 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг", постановлением Исполнительного комитета от 30.03.2011 № 1576 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых Исполнительным комитетом, и Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых Исполнительным комитетом" (в редакции постановления от 02.12.2011 № 6596) постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка согласно приложению.
2. Признать утратившим силу:
1) постановление Исполнительного комитета от 25.05.2012 № 2854 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка";
2) постановление Исполнительного комитета от 28.06.2012 № 3498 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка";
3) п. 2 постановления Исполнительного комитета от 17.07.2012 № 3866 "О внесении изменений в отдельные акты Исполнительного комитета";
4) постановление Исполнительного комитета от 28.12.2012 № 9527 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на право организации розничного рынка".
3. Заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику Управления экономического развития и поддержки предпринимательства Кропотовой Н.А. обеспечить представление Административного регламента по выдаче разрешения на право организации розничного рынка в МАУ "Центр информационных технологий" для размещения в соответствующих информационных системах и на официальном сайте муниципального образования "город Набережные Челны" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Кропотову Н.А.

Руководитель
Исполнительного комитета
Ф.Ф.ЛАТЫПОВ





Приложение
к постановлению
Исполнительного комитета
от 11 июня 2013 г. № 3490

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
"г. Набережные Челны" от 09.09.2013 № 5446)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на право организации розничного рынка (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: юридические лица (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования "город Набережные Челны" Республики Татарстан (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - Управление экономического развития и поддержки предпринимательства Исполкома (далее - Управление).
1.3.1. Место нахождения Исполкома: г. Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, д. 23.
Место нахождения Управления: г. Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, д. 23.
График работы:
понедельник - пятница: с 8.00 час. до 17.00 час.;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час.
Справочный телефон 8 (8552) 30-58-24.
Для прохода необходима предварительная запись заказа пропуска. Заказ пропуска в здание Исполкома по документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального образования "город Набережные Челны" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть "Интернет"): (http://www.nabchelny.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Исполкома, для работы с заявителями;
2) посредством сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "город Набережные Челны" (http://www.nabchelny.ru);
3) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
5) в Исполкоме (отделе потребительского рынка Управления экономического развития и поддержки предпринимательства Исполкома (далее - Отдел)):
- при устном обращении - лично или по телефону;
- при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте муниципального образования и на информационных стендах в помещениях Исполкома для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 271-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.01.2007, № 1 (ч. 1), ст. 34);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31,ст. 4179);
Правилами выдачи разрешения на право организации розничного рынка, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 (далее - Правила) (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.03.2007, № 12, ст. 1413);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан" от 03.08.2004 № 155 - 156);
Законом Республики Татарстан от 05.07.2007 № 33-ЗРТ "Об определении органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на право организации розничных рынков в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 33-ЗРТ) ("Республика Татарстан" от 28.07.2007 № 153);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.07.2007 № 285 "О мерах по реализации Федерального закона от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - постановление № 285) (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти от 08.08.2007 № 30);
Уставом муниципального образования "город Набережные Челны" Республики Татарстан, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования "город Набережные Челны" от 08.12.2005 № 6/5 (опубликован в издании "Челнинские известия" от 10.12.2005 № 235 - 237, от 30.12.2005 № 249 - 250) (далее - Устав города);
постановлением Исполнительного комитета от 09.04.2013 № 2393 "Об утверждении перечней муниципальных и государственных услуг" (далее - постановление № 2393);
Положением об Управлении, утвержденным распоряжением Исполкома от 15.07.2011 № 455 (далее - Положение об Управлении);
Служебным регламентом Исполнительного комитета города Набережные Челны, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета от 19.02.2007 № 150 (далее - Служебный регламент);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполкома, утвержденными распоряжением Исполкома от 16.07.2007 № 754 (далее - Правила).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке - продажа товаров, выполнение работ, оказание услуг, осуществляемые соответственно по договору розничной купли-продажи и договору бытового подряда;
- розничный рынок (далее - рынок) - имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. Рынки подразделяются на универсальные и специализированные;
- управляющая рынком компания - юридическое лицо, которому принадлежит рынок, которое состоит на учете в налоговом органе по месту нахождения рынка и имеет разрешение на право организации рынка, полученное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги. Заявление заполняется в произвольной форме по образцу, представленному в приложениях № 1 или № 2 к настоящему Регламенту, или на стандартном бланке.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Наименование Содержание требований к стандарту Нормативный акт,
требования к устанавливающий
стандарту услугу или
предоставления требование
муниципальной услуги

2.1. Наименование Выдача разрешения на право ст. 5
муниципальной услуги организации розничного рынка Федерального
закона № 271-ФЗ;
п. 1 Правил;
постановление
№ 2393

2.2. Наименование Исполнительный комитет ст. 1 Закона РТ
органа муниципального образования "город № 33-ЗРТ;
исполнительной Набережные Челны" в лице Положение об
власти, Управления экономического развития Управлении
непосредственно и поддержки предпринимательства
предоставляющего
муниципальную услугу

2.3. Описание Разрешение на право организации
результата розничного рынка;
предоставления Уведомление об отказе в выдаче
муниципальной услуги разрешения на право организации
розничного рынка

2.4. Срок В течение 11 дней <1>, включая ст. 6
предоставления день подачи заявления Федерального
муниципальной услуги закона № 271-ФЗ;
п. 5
постановления
№ 285

2.5. Исчерпывающий 1) заявление о получении п. 1 ст. 5
перечень документов, разрешения или заявление о Федерального
необходимых в продлении (переоформлении) закона № 271-ФЗ;
соответствии с разрешения (приложения 1, 2); п. 3
законодательными или 2) документы, удостоверяющие постановления
иными нормативными личность; № 285
правовыми актами для 3) документ, подтверждающий
предоставления полномочия представителя (если от
муниципальной имени заявителя действует
услуги, а также представитель);
услуг, которые 4) копии учредительных документов
являются (оригиналы учредительных
необходимыми и документов - в случае, если
обязательными для верность копий не удостоверена
предоставления нотариально);
муниципальных услуг, 5) удостоверенная копия
подлежащих правоустанавливающих документов на
представлению объекты недвижимости,
заявителем расположенные на территории, в
пределах которой предполагается
организовать рынок, если право на
них не зарегистрировано в Едином
государственном реестре прав и
сделок с ним

2.6. Исчерпывающий Получаются в рамках
перечень документов, межведомственного взаимодействия:
необходимых в 1) выписка из Единого
соответствии с государственного реестра прав на
нормативными недвижимое имущество и сделок с
правовыми актами для ним (содержащая общедоступные
предоставления сведения о зарегистрированных
муниципальной правах на объект недвижимости);
услуги, которые 2) выписка из Единого
находятся в государственного реестра
распоряжении юридических лиц, включающая в себя
государственных сведения о постановке юридического
органов, органов лица на учет в налоговом органе по
местного месту нахождения юридического лица
самоуправления и
иных организаций и
которые заявитель
вправе представить

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду "и осуществляется органом", а не "и которое осуществляется органом".
------------------------------------------------------------------
2.7. Перечень Согласование муниципальной услуги
государственных не требуется
органов, органов
местного
самоуправления и их
структурных
подразделений,
согласование которых
в случаях,
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
муниципальной услуги
и которое
осуществляется
органом
исполнительной
власти,
предоставляющим
муниципальную услугу

2.8. Исчерпывающий 1) подача документов ненадлежащим
перечень оснований лицом;
для отказа в приеме 2) несоответствие представленных
документов, документов перечню документов,
необходимых для указанных в п. 2.5 настоящего
предоставления Регламента;
муниципальной услуги 3) текст заявления не поддается
прочтению;
4) предоставление документов в
ненадлежащий орган

2.9. Исчерпывающий Основания для приостановления ст. 7
перечень оснований предоставления услуги не Федерального
для приостановления предусмотрены. закона № 271-ФЗ;
или отказа в Решение об отказе в выдаче п. 7
предоставлении разрешения на право организации постановления
муниципальной услуги розничного рынка (в продлении № 285
срока действия разрешения, в
переоформлении разрешения)
принимается по одному из следующих
оснований:
1) выявление недостоверной
информации, содержащейся в
документах, представленных
заявителем;
2) поступление ответа органа
государственной власти на
межведомственный запрос,
свидетельствующего об отсутствии
документа и (или) информации,
необходимых для предоставления
муниципальной услуги, если
соответствующий документ не был
представлен заявителем по
собственной инициативе;
3) отсутствие права на объект или
объекты недвижимости в пределах
территории, на которой
предполагается организовать рынок
в соответствии с планом,
предусматривающим организацию
рынков на территории
муниципального образования (ст. 4
Федерального закона № 271-ФЗ);
4) несоответствие места
расположения объекта или объектов
недвижимости, принадлежащих
заявителю, а также типа рынка,
который предполагается
организовать, плану,
предусматривающему организацию
рынков на территории
муниципального образования (ст. 4
Федерального закона № 271-ФЗ)

2.10. Порядок, Муниципальная услуга
размер и основания предоставляется на безвозмездной
взимания основе
государственной
пошлины или иной
платы, взимаемой за
предоставление
муниципальной услуги

2.11. Порядок, Предоставление необходимых и
размер и основания обязательных услуг не требуется
взимания платы за
предоставление
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
муниципальной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.12. Максимальный Подача заявления на получение
срок ожидания в муниципальной услуги при наличии
очереди при подаче очереди - не более 15 минут. При
запроса о получении результата
предоставлении предоставления муниципальной
муниципальной услуги услуги максимальный срок ожидания
и при получении в очереди не должен превышать 15
результата минут
предоставления таких
услуг
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования "г.
Набережные Челны" от 09.09.2013 № 5446)

2.13. Срок В течение одного дня с момента
регистрации запроса поступления заявления
заявителя о
предоставлении
муниципальной услуги

2.14. Требования к Заявление на бумажном носителе
помещениям, в подается в отдел делопроизводства.
которых Присутственное место оборудовано
предоставляется столом и стульями для оформления
муниципальная услуга запроса, информационными стендами
с образцами заполнения запроса и
перечнем документов, необходимых
для получения услуги

2.15. Показатели Показателями доступности и
доступности и качества предоставления
качества муниципальной услуги являются:
муниципальной услуги 1) соблюдение сроков приема и
рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения
результата муниципальной услуги;
3) наличие прецедентов
(обоснованных жалоб) на нарушение
Административного регламента,
совершенных муниципальными
служащими.
При предоставлении муниципальной
услуги в многофункциональном
центре предоставления
государственных и муниципальных
услуг (далее - МФЦ) консультацию,
прием и выдачу документов
осуществляет специалист МФЦ

2.16. Особенности Консультацию о порядке получения
предоставления муниципальной услуги в электронной
муниципальной услуги форме можно получить через
в электронной форме Интернет-приемную или через портал
государственных и муниципальных
услуг Республики Татарстан.
В случае если Законом
предусмотрена подача заявления о
предоставлении муниципальной
услуги в электронной форме,
заявление подается через портал
государственных и муниципальных
услуг Республики Татарстан
(http://uslugi.tatar.ru/) или
единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)
(http://www.gosuslugi.ru/)


--------------------------------
<1> Длительность административных процедур исчисляется в рабочих днях.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Отдела консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения разрешения.
3.3. Принятие и регистрация заявления.
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента в отдел делопроизводства Управления делопроизводством Исполкома (далее - отдел делопроизводства).
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Исполком через Интернет-приемную или портал государственных и муниципальных услуг. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист отдела делопроизводства, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям.
В случае отсутствия замечаний специалист отдела делопроизводства осуществляет:
- прием и регистрацию заявления;
- вручение заявителю копии заявления с указанием даты приема документов, входящего номера;
- направление заявления на рассмотрение руководителю Исполкома.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, специалист отдела делопроизводства, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с обоснованием оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
- прием заявления и документов в течение 15 минут;
- регистрация заявления в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Исполкома или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Исполкома рассматривает заявление и направляет его заместителю руководителя Исполкома, начальнику Управления экономического развития и поддержки предпринимательства Исполкома (далее - Заместитель Руководителя Исполкома).
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленные на рассмотрение Заместителю Руководителя Исполкома заявление и документы.
3.3.4. Заместитель Руководителя Исполкома рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет заявление в установленном порядке в Отдел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные исполнителю для рассмотрения заявление и документы.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Специалист Отдела, ответственный за предоставление данной услуги (далее - специалист Отдела) после поступления заявления и документов в Отдел осуществляет:
- проверку наличия в заявлении и документах сведений, необходимых для предоставления услуги и формирования межведомственных запросов, наличия недостоверных сведений в документах, представленных заявителем;
- проверку комплектности документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
определяет:
- необходимость формирования и направления межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащей общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, включающие в себя сведения о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги исполнителю.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, предоставляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе (далее - ответ на межведомственный запрос), направленные в Отдел.
3.5. Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.1. Специалист Отдела:
одновременно с процедурами, указанными в пунктах 3.4.1 и 3.4.2, производит проверку документов на соответствие требованиям законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность рынков, и требованиям, установленным настоящим Регламентом.
Специалистом Отдела после получения ответа на межведомственные запросы осуществляются:
- оформление дела (комплектация всех документов в отдельную папку);
- проведение анализа полного пакета документов заявителя на соответствие требованиям действующего законодательства.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления документов (сведений).
Результат процедуры: оформленное дело.
3.5.2. Специалист Отдела по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги и подготавливает проект документа:
- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, оформляет проект разрешения на право организации розничного рынка;
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Регламента, оформляет проект уведомления об отказе в выдаче разрешения.
Проект документа согласовывается в установленном порядке и направляется на подпись руководителю Исполкома.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления ответов на запросы.
Результат процедур: направленный на подпись проект документа.
3.5.3. Руководитель Исполкома подписывает:
- в случае предоставления муниципальной услуги - разрешение на право организации розничного рынка;
- в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги - уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подписанные разрешение на право организации розничного рынка или уведомление об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
3.6. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Специалист Отдела:
- извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату выдачи оформленного разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения;
- регистрирует результат муниципальной услуги в специальном журнале. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: зарегистрированные разрешение, извещение заявителя.
3.6.2. Специалист Отдела после регистрации документов выдает их заявителю либо направляет по почте.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
- в течение 15 минут - в случае личного прибытия заявителя;
- в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.3 настоящего Регламента, в случае направления ответа по почте письмом.
Результат процедуры: выданное (направленное) заявителю разрешение на право организации розничного рынка либо уведомление об отказе в выдаче разрешения.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии Регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.7.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
(п. 3.7 в ред. Постановления Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 09.09.2013 № 5446)

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполкома представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполкома, начальником Управления экономического развития и поддержки предпринимательства, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном Законом порядке.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений и действий (бездействия) сотрудников Исполкома, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполком.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования "город Набережные Челны" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования "город Набережные Челны" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования "город Набережные Челны";
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования "город Набережные Челны";
7) отказ Исполкома, должностного лица Исполкома, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования "город Набережные Челны" (http://www.nabchelny.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Исполкома, должностного лица Исполкома в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.8 введен Постановлением Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 09.09.2013 № 5446)

Руководитель аппарата
Исполнительного комитета
И.М.ЯРУЛЛИН





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка

Руководителю Исполнительного комитета
муниципального образования
"город Набережные Челны"

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПОЛУЧЕНИИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

Полное наименование юридического лица ____________________________________
_________________________________________________________________________.
Сокращенное наименование юридического лица ______________________________.
Фирменное наименование юридического лица ________________________________.
Заявитель (юридическое лицо) _____________________________________________
_________________________________________________________________________.
Организационно-правовая форма юридического лица __________________________
_________________________________________________________________________.
Юридический адрес _______________________________________________________.
Место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на
территории, в пределах которой предполагается организовать розничный
рынок, ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
_________________________________________________________________________.
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц, ____________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика ________________________________
_________________________________________________________________________.
Данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Тип рынка, который предполагается организовать, _________________________.
К заявлению прилагаются:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или
объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой
предполагается организовать рынок, если право на них не зарегистрировано в
Едином государственном реестре прав и сделок с ним.
Заявителем по собственной инициативе могут быть приложены:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о
зарегистрированных правах на объект недвижимости);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее
удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица
на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица.
Заявитель (Ф.И.О., должность, тел.) __________________________________
______________________________________________________________________
Подпись _____________________________
М.П.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка

Руководителю Исполнительного комитета
муниципального образования
"город Набережные Челны"

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРОДЛЕНИИ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ) РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА
(НУЖНОЕ ПОДЧЕРКНУТЬ)

Полное наименование юридического лица ____________________________________
_________________________________________________________________________.
Сокращенное наименование юридического лица ______________________________.
Фирменное наименование юридического лица ________________________________.
Заявитель (юридическое лицо) _____________________________________________
_________________________________________________________________________.
Организационно-правовая форма юридического лица __________________________
_________________________________________________________________________.
Юридический адрес _______________________________________________________.
Место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на
территории, в пределах которой предполагается организовать розничный
рынок, ___________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица
_________________________________________________________________________.
Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом
лице в Единый государственный реестр юридических лиц,
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Идентификационный номер налогоплательщика ________________________________
Данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Тип рынка, который предполагается организовать, _________________________.
К заявлению прилагаются:
копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в
случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или
объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой
предполагается организовать рынок, если право на них не зарегистрировано в
Едином государственном реестре прав и сделок с ним;
оригинал разрешения на право организации розничного рынка.
Заявителем по собственной инициативе могут быть приложены:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о
зарегистрированных правах на объект недвижимости);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или ее
удостоверенная копия, включающая сведения о постановке юридического лица
на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица.
Заявитель (Ф.И.О., должность, тел.) __________________________________
______________________________________________________________________
Подпись _____________________________
М.П.





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Заявитель

Направляет заявление о предоставлении > Заявление, документы
разрешения на право организации розничного
рынка с приложением документов в соответствии
с п. 2.5 Регламента


Специалист отдела
делопроизводства \/

Принимает и регистрирует заявление и > Принятые,
приложенные документы, направляет их на зарегистрированные
рассмотрение руководителю Исполкома заявление, документы


Руководитель Исполкома \/

Рассматривает заявление, документы и > Заявление, документы,
направляет их заместителю руководителя направленные
Исполкома заместителю
руководителя Исполкома

Заместитель
руководителя Исполкома \/

Рассматривает заявление, документы, направляет > Заявление, документы,
их специалисту Отдела направленные
специалисту


Специалист Отдела \/

Рассматривает заявление и документы с учетом > Проверенные заявление,
нормативной правовой базы, проверяет полноту и документы,
достоверность сведений, содержащихся в направленные запросы
представленных документах, формирует и
направляет посредством системы
межведомственного электронного взаимодействия
запросы


Специалист Отдела \/

В зависимости от результатов проверки документов, полученных ответов на
межведомственные запросы


\/ \/

В случае отсутствия В случае наличия
оснований для отказа в оснований для отказа в
выдаче разрешения на выдаче разрешения на
право организации право организации
розничного рынка, розничного рынка,
предусмотренных в п. 2.9 предусмотренных в п. 2.9
Регламента Регламента

\/ Специалист Отдела \/

\/ \/

Готовит проект > Согласованный проект < Готовит проект
разрешения и разрешения на право уведомления заявителю
направляет на организации об отказе в выдаче
согласование розничного рынка или разрешения и
начальнику Отдела, уведомления об направляет на
далее заместителю отказе в выдаче согласование
руководителя Исполкома разрешения на право начальнику Отдела,
организации далее заместителю
розничного рынка руководителя Исполкома


Специалист Отдела
\/

Готовит разрешение или уведомление об отказе в > Оформленные и
выдаче разрешения, прикладывает к ним направленные
согласованные в установленном порядке проекты руководителю Исполкома
и направляет руководителю Исполкома на подпись разрешение или
уведомление об отказе
в выдаче разрешения

Руководитель Исполкома \/

Рассматривает документы, подписывает разрешение на право организации
розничного рынка или уведомление об отказе в выдаче разрешения на право
организации розничного рынка и


Специалист Отдела \/

\/ \/

Регистрирует и выдает (направляет по почте) Регистрирует и выдает
заявителю разрешение на право организации (направляет по почте)
розничного рынка заявителю уведомление
об отказе в выдаче
разрешения на право
организации розничного
рынка






Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешения на право
организации розничного рынка
(справочное)

РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ"


Должность Телефон Электронный адрес

Заместитель руководителя 30-55-33 Nataliya.Kropotova@tatar.ru
Исполнительного комитета, начальник
Управления экономического развития
и поддержки предпринимательства

Начальник отдела потребительского 30-56-27 Raisa.Sultanova@tatar.ru
рынка Управления экономического
развития и поддержки
предпринимательства

Специалист отдела потребительского 30-58-24 Rezida.Shamgunova@tatar.ru
рынка Управления экономического
развития и поддержки
предпринимательства



------------------------------------------------------------------