Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 26.08.2013 N 7682 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования г. Казани без проведения торгов"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2013 г. № 7682
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ
В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
В целях реализации норм Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Уставом муниципального образования города Казани постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования г. Казани без проведения торгов согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани".
3. Постановление Исполнительного комитета г. Казани от 25.06.2012 № 4152 "Об утверждении Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани муниципальной услуги по заключению договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом г. Казани без проведения торгов на право заключения такого договора" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета
г. Казани
от 26 августа 2013 г. № 7682
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАЧЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Г. КАЗАНИ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества муниципального образования г. Казани без проведения торгов (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани.
Исполнитель муниципальной услуги - муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет).
1.3.1. Место нахождения Исполнительного комитета г. Казани: г. Казань, ул. Кремлевская, д. 1.
Место нахождения Комитета: г. Казань, ул. Баумана, д. 52/7.
График работы Комитета: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: 292-23-51.
Проход в здание Комитета осуществляется по документу, удостоверяющему личность; предварительная запись не требуется.
1.3.2. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет: http://kzio.kzn.ru.
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов для работы с заявителями, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Комитета;
2) посредством сети Интернет:
- на официальном сайте Комитета http://kzio.kzn.ru;
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
3) при устном обращении в Комитет (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Комитет - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Комитета на официальном сайте Комитета и информационных стендах в помещениях Комитета для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 № 14-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.01.1996, № 5, статья 410);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, статья 3822);
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон № 135-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, № 31 (часть 1), статья 3434);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, статья 4179);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, № 155-156);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) ("Казанские ведомости", 30.12.2005, № 301/302);
- решением Казанской городской Думы от 20.04.2006 № 14-8 "Об утверждении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления" ("Казанские ведомости", 28.04.2006, № 92);
- Порядком предоставления муниципального имущества г. Казани в безвозмездное пользование, утвержденным решением Казанской городской Думы от 03.09.2010 № 8-53 "О порядке предоставления муниципального имущества г. Казани в безвозмездное пользование" (далее - Порядок) ("Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани", 16.09.2010, № 35, страница 20);
- Положением о муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 20-3 (далее - Положение о Комитете);
- Положением о муниципальной казне г. Казани, утвержденным решением Казанской городской Думы от 17.06.2011 № 3-6 (далее - Положение о муниципальной казне);
- постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 19.11.2010 № 10376 "О предоставлении муниципального имущества г. Казани в безвозмездное пользование" (далее - постановление № 10376).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие определения:
- муниципальное имущество - находящиеся в муниципальной собственности г. Казани и не закрепленные за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями на праве оперативного управления, хозяйственного ведения (то есть находящиеся в составе муниципальной казны г. Казани) предприятия и другие имущественные комплексы, здания (помещения), сооружения, оборудование, транспортные средства, другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи), за исключением объектов жилищного фонда, земельных участков;
- цели предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование - обслуживание находящихся в муниципальной собственности жилого и нежилого фондов, водопроводных и канализационных сетей, насосных станций, линий электропередачи, тепловых и газовых сетей и котельных, прочих объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, а также осуществление управленческих и социально-культурных целей. Не допускается предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование в коммерческих целях.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (пункт 2 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ). Заявление заполняется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование Содержание требования к стандарту Нормативный акт,
требования к устанавливающий
стандарту услугу или
предоставления требование
муниципальной
услуги
2.1. Наименование Передача в безвозмездное Глава 36 ГК РФ;
муниципальной пользование муниципального статья 17.1
услуги имущества муниципального Федерального
образования г. Казани без закона № 135-ФЗ;
проведения торгов раздел III
Порядка
2.2. Наименование Комитет Положение о
органа Комитете;
исполнительной подпункт 1.3.3
власти, Положения о
непосредственно муниципальной
предоставляющего казне;
муниципальную пункты 1.3, 3.10
услугу Порядка
2.3. Описание Распорядительный документ Глава 36 ГК РФ;
результата (постановление Исполнительного пункт 3.10
предоставления комитета г. Казани), договор Порядка;
муниципальной безвозмездного пользования постановление
услуги (типовая форма договора утверждена № 10376
постановлением № 10376), акт
приема-передачи имущества.
Письмо об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
2.4. Срок Срок предоставления муниципальной -
предоставления услуги не более 19 рабочих дней с
муниципальной момента регистрации заявления (для
услуги направления решения об отказе - 13
рабочих дней).
В срок оказания услуги не входит:
- время неявки заявителя для
получения распорядительного
документа, для ознакомления и
подписания договора;
- время рассмотрения заявителем
проекта договора
2.5. Исчерпывающий Заявление о предоставлении Пункт 3.2 Порядка
перечень муниципального имущества в
документов, безвозмездное пользование по форме
необходимых в согласно приложению № 1 к
соответствии с настоящему Регламенту с указанием
законодательными сведений о заявителе (полное
или иными наименование, фактическое
нормативными местонахождение, основной вид
правовыми актами деятельности, данные руководителя
для предоставления и номер его телефона; фамилия,
муниципальной имя, отчество, паспортные данные
услуги, а также для заявителя - физического лица),
услуг, которые сведений об объекте (место
являются расположения, площадь, этаж), с
необходимыми и указанием конкретных целей, для
обязательными для достижения которых имеется
предоставления намерение получить объект
муниципальной муниципального имущества, с
услуги, подлежащих приложением пакета документов:
представлению 1) нотариально заверенные копии
заявителем учредительных документов со всеми
изменениями на дату подачи
заявления (для юридических лиц);
2) копия паспорта гражданина (для
физических лиц, в том числе
имеющих статус индивидуального
предпринимателя);
3) решение о назначении
руководителя с указанием его
Ф.И.О. (приказ, постановление,
распоряжение и пр.)
2.6. Исчерпывающий Получаются в рамках -
перечень межведомственного взаимодействия:
документов, 1) кадастровый паспорт объекта
необходимых в недвижимости (при отсутствии его в
соответствии с Комитете);
нормативными 2) сведения из ЕГРЮЛ, ЕГРИП
правовыми актами (выписки, копии свидетельств о
для предоставления регистрации юридического лица,
муниципальной индивидуального предпринимателя);
услуги, которые 3) сведения из информационного
находятся в письма территориального органа
распоряжении Федеральной службы государственной
государственных статистики по субъекту Российской
органов, органов Федерации об учете организации в
местного ЕГРПО;
самоуправления и 4) сведения о постановке на учет в
иных организаций и налоговом органе физического лица;
которые заявитель 5) сведения из бухгалтерского
вправе представить баланса (в том числе отчет о
прибылях и убытках), налоговой
декларации (в зависимости от формы
отчетности)
2.7. Перечень Согласование муниципальной услуги -
государственных не требуется
органов, органов
местного
самоуправления и их
структурных
подразделений,
согласование
которых в случаях,
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
муниципальной
услуги и которое
осуществляется
органом
исполнительной
власти,
предоставляющим
муниципальную
услугу
2.8. Исчерпывающий 1. Подача документов ненадлежащим -
перечень оснований лицом.
для отказа в приеме 2. Несоответствие представленных
документов, документов перечню документов,
необходимых для указанных в пункте 2.5 настоящего
предоставления Регламента.
муниципальной 3. В заявлении и прилагаемых к
услуги заявлению документах имеются
неоговоренные исправления,
серьезные повреждения, не
позволяющие однозначно истолковать
их содержание.
4. Представление документов в
ненадлежащий орган
2.9. Исчерпывающий Основания для приостановления Статья 209 ГК РФ;
перечень оснований предоставления муниципальной статья 17.1
для приостановления услуги не предусмотрены. Федерального
предоставления или Основания для отказа в закона № 135-ФЗ;
отказа в предоставлении: пункты 1.3, 3.9
предоставлении 1. Заявителем представлены Порядка
муниципальной документы не в полном объеме либо
услуги в представленных документах
содержится неполная и (или)
недостоверная информация.
2. Представленные заявителем
документы не подтверждают право
заявителя на заключение договора
безвозмездного пользования без
проведения торгов либо необходимо
согласование антимонопольного
органа (для предоставления
муниципальной преференции).
3. Отсутствие запрашиваемого
объекта в реестре муниципальной
собственности.
4. Наличие прав третьих лиц на
заявленный объект муниципальной
собственности.
5. Запрашиваемое заявителем
муниципальное имущество подлежит
капитальному ремонту,
реконструкции или сносу в
соответствии с требованиями
градостроительного
законодательства Российской
Федерации.
6. Вид деятельности, для
осуществления которого
запрашивается муниципальное
недвижимое имущество, не
соответствует видам разрешенного
использования данного имущества,
установленным градостроительными
регламентами.
7. Цели, для достижения которых
запрашивается муниципальное
имущество, не соответствуют целям
предоставления муниципального
имущества г. Казани в
безвозмездное пользование.
8. В отношении запрашиваемого
муниципального имущества принято
решение о передаче его третьим
лицам в рамках действующего
законодательства Российской
Федерации.
9. Муниципальное имущество
используется в целях решения
вопросов местного значения и (или)
осуществления отдельных
государственных полномочий,
переданных органам местного
самоуправления в соответствии с
федеральными законами и законами
субъектов Российской Федерации
2.10. Порядок, Муниципальная услуга -
размер и основания предоставляется на безвозмездной
взимания основе
государственной
пошлины или иной
платы, взимаемой за
предоставление
муниципальной
услуги
2.11. Порядок, Предоставление необходимых и -
размер и основания обязательных услуг не требуется
взимания платы за
предоставление
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
муниципальной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы
2.12. Максимальный Подача заявления о получении -
срок ожидания в муниципальной услуги при наличии
очереди при подаче очереди - не более 15 минут.
запроса о При получении результата
предоставлении предоставления муниципальной
муниципальной услуги максимальный срок ожидания
услуги и при в очереди не должен превышать 15
получении минут
результата
предоставления
муниципальной
услуги
2.13. Срок В течение одного дня с момента -
регистрации запроса поступления заявления
заявителя о
предоставлении
муниципальной
услуги
2.14. Требования к Заявление на бумажном носителе -
помещениям, в подается в Комитет.
которых Присутственное место должно быть
предоставляется оборудовано столом и стульями для
муниципальная оформления запроса,
услуга информационными стендами с
образцами заполнения запроса и
перечнем документов, необходимых
для получения муниципальной услуги
2.15. Показатели 1) Соблюдение сроков приема и -
доступности и рассмотрения документов;
качества 2) соблюдение срока получения
муниципальной результата муниципальной услуги;
услуги 3) наличие прецедентов
(обоснованных жалоб) на нарушение
настоящего Регламента, совершенных
муниципальными служащими.
При предоставлении муниципальной
услуги в многофункциональном
центре предоставления
государственных и муниципальных
услуг (далее - МФЦ) консультацию,
прием и выдачу документов
осуществляет специалист МФЦ
2.16. Особенности Консультацию о порядке получения -
предоставления муниципальной услуги в электронной
муниципальной форме можно получить через
услуги в Интернет-приемную или портал
электронной форме государственных и муниципальных
услуг Республики Татарстан.
В случае если законом
предусмотрена подача заявления о
предоставлении муниципальной
услуги в электронной форме,
заявление подается через портал
государственных и муниципальных
услуг Республики Татарстан
http://uslugi.tatar.ru или единый
портал государственных и
муниципальных услуг (функций)
http://www.gosuslugi.ru
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- консультирование заявителя;
- принятие и регистрацию заявления;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовку результата муниципальной услуги;
- заключение договора и выдачу результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Комитет лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке предоставления муниципальной услуги.
Специалист Комитета консультирует заявителя, в том числе по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги, и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения муниципальной услуги.
3.3. Принятие и регистрация заявления.
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет в Комитет документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Регламента.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Комитет по электронной почте или через интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Комитета, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Комитета осуществляет:
- прием и регистрацию заявления в специальном журнале;
- вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
- направление заявления на рассмотрение председателю Комитета.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист Комитета, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для отказа в приеме документов и возвращает их ему с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
- прием заявления и документов - в течение 15 минут;
- регистрация заявления - в течение одного дня с момента поступления заявления.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение председателю Комитета, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Председатель Комитета рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет ему заявление.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Специалист Комитета направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о представлении:
1) кадастрового паспорта объекта недвижимости (при отсутствии его в Комитете);
2) сведений из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (выписки, копии свидетельств о регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя);
3) сведений из информационного письма территориального органа федеральной службы государственной статистики по субъекту Российской Федерации об учете организации в ЕГРПО;
4) сведений о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
5) сведений из бухгалтерского баланса (в том числе отчет о прибылях и убытках), налоговой декларации (в зависимости от формы отчетности).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления исполнителю заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедур: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Комитет.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги.
3.5.1. Специалист Комитета:
- с выходом на место проводит обследование запрашиваемого имущества;
- обрабатывает полученную информацию.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента поступления запрошенных сведений.
Результат процедуры: подготовка информации по результатам обследования.
3.5.2. Специалист Комитета на основании имеющихся и полученных посредством межведомственного взаимодействия и в ходе обследования сведений готовит обобщенную информацию по заявленному объекту для ее рассмотрения председателем Комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение двух дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: подготовка информации по заявленному объекту, направление информации председателю Комитета.
3.5.3. Председатель Комитета рассматривает заявление, информацию и документы и принимает одно из следующих решений:
- предоставить муниципальную услугу без проведения торгов;
- отказать в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день рассмотрения председателем Комитета заявления, информации и документов.
Результат процедуры: принятие председателем Комитета решения о возможности предоставления муниципальной услуги.
3.5.4. Специалист Комитета:
- в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги готовит проект распорядительного документа Исполнительного комитета г. Казани о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества;
- в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект письма об отказе (в случае отказа ввиду невозможности предоставления имущества без проведения торгов либо необходимости согласования антимонопольного органа в рамках предоставления муниципальной преференции заявитель уведомляется о своем праве применения указанных способов).
Подготовленный проект документа в установленном порядке специалист Комитета направляет на согласование и подпись председателю Комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленный на согласование и подпись проект документа.
3.5.5. Председатель Комитета:
- согласовывает проект распорядительного документа Исполнительного комитета г. Казани о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества;
- утверждает и подписывает письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Подписанный документ председатель Комитета направляет специалисту Комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проекта документа на согласование и подпись.
Результат процедуры: согласованный распорядительный документ или подписанное письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества.
3.5.6. Специалист Комитета:
- обеспечивает согласование проекта распорядительного документа Исполнительного комитета г. Казани о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, его подписание и утверждение;
- извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о принятом распорядительном документе, сообщает дату и время его выдачи.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: утвержденный и подписанный распорядительный документ Исполнительного комитета г. Казани о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества (постановление Исполнительного комитета г. Казани), извещение заявителя (его представителя) о результате.
3.5.7. Специалист Комитета регистрирует письмо об отказе, извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи письма об отказе (в случае отказа заявителя получить его по почте).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день подписания письма об отказе в предоставлении муниципального имущества.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.5.8. Специалист Комитета выдает заявителю (его представителю) оформленный распорядительный документ под роспись или письмо об отказе.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются:
- выдача распорядительного документа или письма об отказе (в случае отказа получить по почте) - в течение 15 минут в порядке очередности в день прибытия заявителя (по желанию заявителя распорядительный документ может быть получен в момент получения проекта договора либо при выдаче уже оформленных документов);
- направление письма об отказе по почте письмом - в течение одного дня с момента окончания процедуры, указанной в подпункте 3.5.3 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданный распорядительный документ о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества или письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества.
3.6. Заключение договора и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
Специалист Комитета:
- готовит проект договора безвозмездного пользования имуществом (далее - договор);
- готовит акт приема-передачи;
- согласовывает и подписывает проект договора в установленном порядке;
- регистрирует договор, подписанный председателем Комитета в журнале регистрации договоров;
- выдает заявителю договор под роспись (вместе с распорядительным документом, если заявителем он не получен сразу после его принятия согласно подпункту 3.5.8 настоящего Регламента);
- подписывает с заявителем акт приема-передачи в установленном порядке;
- выдает заявителю акт приема-передачи.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней с момента принятия постановления Исполнительного комитета г. Казани (то есть с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.6 настоящего Регламента).
Результат процедур: выданные заявителю распорядительный документ, договор и акт приема-передачи.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.7.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.7.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.6 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений Руководителю Исполнительного комитета г. Казани представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, а также специалистами Комитета.
4.3. Перечень должностных лиц (приложение № 3 к настоящему Регламенту), осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения органа местного самоуправления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе III настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполнительном комитете г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани;
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования г. Казани;
7) отказ Комитета, должностного лица Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта г. Казани http://www.kzn.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес(-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполнительного комитета г. Казани принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по передаче в безвозмездное
пользование муниципального имущества
муниципального образования г. Казани
без проведения торгов
(Форма)
Председателю Комитета земельных и
имущественных отношений Исполнительного
комитета г. Казани
_______________________________________
от ____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в безвозмездное пользование муниципальное
имущество _______________________________________________________________,
расположенное по адресу: ________________________________________________,
общей площадью ___________________________________________________________
(указывается при наличии у заявителя таких данных, в случае
отсутствия указывается необходимая для идентификации
информация)
для использования в целях _______________________________________________.
(указываются конкретные цели, для достижения
которых имеется намерение получить муниципальное
имущество)
Юридический и почтовый адреса, телефоны, электронная почта, реквизиты
организации: ____________________________________________________________.
Сведения о руководителе организации (для юридических лиц): __________.
Приложение: _________________________________________________________.
________________ _________________ ___________________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по передаче в безвозмездное
пользование муниципального имущества
муниципального образования г. Казани
без проведения торгов
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель подает заявление о предоставлении > Заявление и
муниципальной услуги и представляет документы в документы
соответствии с п. 2.5 Регламента
/\
/ \
/ \
/ \
\/ / \
/ \
Специалист Комитета проверяет документы на соответствие >/ Документы \
пункту 2.5 Регламента. Проверяет наличие оснований для / соответствуют\
отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 \ требованиям /
Регламента \ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\/
Да Нет
\/ \/
Специалист Комитета принимает и Специалист Комитета уведомляет
регистрирует заявление, направляет заявителя о наличии препятствий
на рассмотрение председателю для регистрации заявления и
Комитета, который определяет возвращает ему документы с
исполнителя и направляет ему в письменным объяснением содержания
работу выявленных оснований для отказа
\/ \/
Зарегистрированное заявление и Возвращенные заявителю документы
документы, поступившие в работу
исполнителю
\/
Специалист Комитета (исполнитель) определяет
необходимость запроса документов через систему
межведомственного электронного взаимодействия
\/
/\
/ \
/ \
/ \
/ \
/Необходимо\
/ запросить \
\ документы /
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\/
Нет Да
\/ \/
Специалист Комитета проверяет Специалист Палаты направляет
наличие оснований для отказа в запросы
предоставлении услуги,
предусмотренных п. 2.9 регламента \/
Запросы о предоставлении сведений
\/
Специалисты поставщиков данных обрабатывают
запросы и представляют документы (информацию) или
уведомление об отсутствии документов (информации)
\/
Документы (информация) или уведомление об
отсутствии документов (информации)
\/
/\
/ \
/ \
/ \
/ \
/Основания \
/ для отказа \
\отсутствуют?/
\ /
\ /
\ /
\ /
\ /
\/
Отсутствуют Имеются
\/ \/
Специалист Комитета: Специалист Комитета готовит письмо
- с выходом на место проводит об отказе
обследование запрашиваемого
имущества; \/
- полученную информацию
обрабатывает Письмо об отказе
\/
Информация по результатам
обследования
\/
Специалист Комитета на основании имеющихся в отделе и > Информация по
полученных посредством межведомственного взаимодействия заявленному
и в ходе обследования сведений готовит обобщенную объекту,
информация по заявленному объекту для ее рассмотрения направленная
председателем Комитета председателю
Комитета
\/
Председатель Комитета рассматривает заявление, информацию и документы и
принимает одно из следующих решений:
- предоставить муниципальную услугу без проведения торгов;
- отказать в предоставлении муниципальной услуги
\/
Принятое председателем Комитета решение о возможности предоставления
муниципальной услуги
\/
Специалист Комитета:
- в случае принятия решения о предоставлении муниципальной услуги
готовит проект распорядительного документа Исполнительного комитета г
Казани (постановления Исполнительного комитета г. Казани) о передаче в
безвозмездное пользование муниципального имущества;
- в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект
письма об отказе.
Подготовленный проект документа в установленном порядке направляет на
согласование подпись председателю Комитета
\/
Направленный на согласование и подпись проект документа
\/
Письмо об отказе в < Председатель Комитета: > Согласованный
предоставлении - согласовывает проект проект
муниципальной постановления Исполнительного постановления
услуги комитета г. Казани о передаче в
безвозмездное пользование
муниципального имущества;
- утверждает и подписывает письмо
об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Подписанный документ направляет
специалисту Комитета
\/ \/
Специалист Комитета регистрирует Специалист Комитета:
письмо об отказе, извещает - обеспечивает согласование
заявителя (его представителя) о проекта постановления
результате предоставления Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги, сообщает о передаче в безвозмездное
дату и время выдачи письма об пользование муниципального
отказе (в случае отказа заявителя имущества, его подписание и
получить его по почте), выдает утверждение;
письмо заявителю - извещает заявителя (его
представителя) о принятом
распорядительном документе
(постановлении Исполнительного
комитета г. Казани)
\/ \/
Письмо об отказе в предоставлении Утвержденное и подписанное
муниципальной услуги, выданное постановление Исполнительного
заявителю комитета г Казани о передаче
в безвозмездное пользование
муниципального имущества
\/
Специалист Комитета:
готовит проект договора безвозмездного пользования имуществом (далее -
договор);
готовит акт приема-передачи;
согласовывает и подписывает проект договора в установленном порядке;
регистрирует договор, подписанный председателем Комитета в журнале
регистрации договоров;
выдает заявителю договор под роспись (вместе с постановлением
Исполнительного комитета г. Казани);
подписывает акт приема-передачи с заявителем в установленном порядке;
выдает заявителю акт приема-передачи
\/
Выданные заявителю постановление Исполнительного комитета г. Казани,
договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом и акт
приема-передачи
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по передаче в безвозмездное
пользование муниципального имущества
муниципального образования г. Казани
без проведения торгов
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
КОМИТЕТ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О. Телефон Электронный адрес
Председатель комитета 292-32-44 kzio.kzn@tatar.ru
Фаттахов Ирек Тальгатович
Заместитель председателя комитета 292-04-67 kzio.kzn@tatar.ru
Галяутдинов Ренат Габдулхамитович
Начальник отдела имущественной казны 292-34-18 kzio.kzn@tatar.ru
Петрова Зульфия Нурзигазовна
Специалист отдела имущественной казны 292-23-51 kzio.kzn@tatar.ru
Шкаликова Вероника Михайловна
Специалисты организационно-кадрового 292-01-53, kzio.kzn@tatar.ru
отдела 264-37-00
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О. Телефон Электронный адрес
Первый заместитель руководителя 299-14-28, zam1econom@tatar.ru;
Исполнительного комитета г. Казани 299-14-29 www.kzn.ru
Нигматуллин Рустам Камильевич (официальный сайт г.
Казани)
------------------------------------------------------------------