Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 29.05.2013 N 5020 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность собственникам здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке, за плату"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2013 г. № 5020
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗА ПЛАТУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования
г. Казани от 13.08.2014 № 4746, от 17.11.2014 № 6559)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", учитывая постановление Исполнительного комитета г. Казани от 25.02.2011 № 782 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами Исполнительного комитета г. Казани", постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность собственникам здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке, за плату (приложение).
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
2. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани" и разместить его на официальном сайте г. Казани.
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани Р.К.Нигматуллина.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета
г. Казани
от 29 мая 2013 г. № 5020
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
В СОБСТВЕННОСТЬ СОБСТВЕННИКАМ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ,
СООРУЖЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННОГО НА ЗЕМЕЛЬНОМ УЧАСТКЕ, ЗА ПЛАТУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Исполкома муниципального образования
г. Казани от 13.08.2014 № 4746, от 17.11.2014 № 6559)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность собственникам здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке, за плату (далее - муниципальная услуга).
(п. 1.1 в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
1.2. Получатели муниципальной услуги: физические и юридические лица (далее - заявители).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани, муниципальным казенным учреждением "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (далее - Комитет).
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
1.3.1. Место нахождения Комитета: г. Казань, ул. Баумана, д. 52/7; ул. Груздева, д. 5.
График работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00; обед с 12.00 до 13.00. Приемный день: вторник, с 14.00 до 18.00.
График приема граждан и представителей юридических лиц сотрудником Комитета, осуществляющим консультацию граждан и представителей юридических лиц по вопросам предоставления земельных участков и прием заявлений: с понедельника по пятницу, с 9.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.30, по адресу: г. Казань, ул. Баумана, д. 52/7, каб. 12; ул. Груздева, д. 5, каб. 103а.
Справочные телефоны: 292-32-44; 200-08-51.
Проход в здание Комитета по документам, удостоверяющим личность.
Место нахождения Исполнительного комитета г. Казани: г. Казань, ул. Кремлевская, д. 1.
(абзац введен Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
1.3.2. Адрес официального сайта Комитета: http://www.kzio.kzn.ru; Исполнительного комитета г. Казани: www.kzn.ru.
(пп. 1.3.2 в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Комитета для работы с заявителями;
2) на официальном сайте муниципального образования города Казани http://www.kzn.ru;
3) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru/;
4) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/;
5) в Комитете:
- при устном обращении - лично или по телефону;
- при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Комитета на официальном сайте муниципального образования города Казани и на информационных стендах в помещениях Комитета для работы с заявителями.
1.4. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (далее - Конституция РФ) ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Конституцией Республики Татарстан (далее - Конституция РТ) ("Ведомости Верховного Совета Татарстана", 1992, № 9-10, ст. 166);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, № 155-156);
- Земельным кодексом Республики Татарстан от 10.07.1998 № 1736 ("Республика Татарстан", № 10-11, 22.01.2005) (далее - ЗК РТ);
- приказом Минэкономразвития России от 13 сентября 2011 № 475.
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Казанской городской Думы от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) ("Казанские ведомости", 30.12.2005, № 301/302);
- Служебным регламентом Исполнительного комитета города Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р (далее - Служебный регламент);
- Положением о Муниципальном казенном учреждении "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", утвержденным решением Казанской городской Думы от 29.12.2010 № 20-3 (далее - Положение № 20-3) ("Сборник документов и правовых актов муниципального образования города Казани", 04.08.2011, № 30, с. 6);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822).
(абзац введен Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
1.5. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены здания, строения и сооружения.
В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ). Заявление заполняется в произвольной форме, а также по образцу, утвержденному постановлением Исполнительного комитета г. Казани, или на стандартном бланке.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
Содержание требования к стандарту предоставления муниципальной услуги
Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование
2.1. Наименование муниципальной услуги
Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность собственникам здания, строения, сооружения, расположенного на земельном участке, за плату
Ст. 36 ЗК РФ
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Исполнительный комитет г. Казани;
Положение об ИК;
Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани
Положение о Комитете
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
1) Постановление Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении земельного участка в собственность за плату, договор купли-продажи земельного участка, занимаемого объектом(-ами) недвижимости, акт приема-передачи земельного участка.
Ст. 36 ЗК РФ
2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Не более 10 рабочих дней с момента регистрации заявления (перечисление денежных средств заявителем не входит в срок предоставления муниципальной услуги)
П. 6 ст. 36 ЗК РФ
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
1) Заявление (приложение № 1).
П. 5 ст. 36 ЗК РФ;
2) Документы удостоверяющие личность.
приказ Минэкономразвития РФ № 475
3) Документ, подтверждающий полномочия представителя (если от имени заявителя действует представитель).
4) Документы (приложение № 2)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить
Получаются в рамках межведомственного взаимодействия:
П. 5 ст. 36 ЗК РФ;
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на здание, строение, сооружение;
приказ Минэкономразвития РФ № 475
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на земельный участок;
3) кадастровый паспорт объекта недвижимости;
4) сведения из ЕГРЮЛ
2.7. Перечень государственных органов, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу
Согласование муниципальной услуги не требуется
-
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
1) Подача документов ненадлежащим лицом.
-
2) Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
3) В заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
4) Представление документов в ненадлежащий орган
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.
Статья 28 ЗК РФ, установлено настоящим регламентом
Основания для отказа:
1) - 2) исключены. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559
3) поступление ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
4) земельный участок не относится к государственной (муниципальной) собственности;
5) законодательством установлен запрет на возможность предоставления запрашиваемого земельного участка (земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и т.д.)
6) заявителем представлены документы не в полном объеме, либо в представленных в заявлении и (или) документах содержится неполная и недостоверная информация;
7) установленный федеральным законом запрет на приватизацию земельных участков;
8) несоответствие сведений, указанных в заявлении, сведениям, содержащимся в документах, прилагаемых к заявлению;
9) несоответствие размера земельного участка, указанного в заявлении, установленным предельным размерам земельного участка;
10) несоответствие площади земельного участка материалам межевания;
11) наличие обременений или прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
12) несоответствие разрешенного использования земельного участка, указанного в кадастровом паспорте испрашиваемого земельного участка, разрешенному использованию, указанному в заявлении;
13) изъятие земельных участков из оборота
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе
-
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
-
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления такой услуги
Подача заявления на получение муниципальной услуги при наличии очереди - не более 15 минут.
-
При получении результата предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 13.08.2014 № 4746)
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
В течение одного дня с момента поступления заявления
-
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Заявление на бумажном носителе подается в Комитет.
-
Присутственное место оборудовано столом и стульями для оформления запроса, информационными стендами с образцами заполнения запроса и перечнем документов, необходимых для получения услуги
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
-
- расположенность помещения Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- очереди при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение муниципальных служащих, оказывающих муниципальную услугу, к заявителям.
При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 13.08.2014 № 4746)
2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Консультацию о порядке получения муниципальной услуги в электронной форме можно получить через Интернет-приемную или через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан.
-
В случае если законом предусмотрена подача заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, заявление подается через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru/ или единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ
ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка результата муниципальной услуги;
5) заключение договора и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Комитет лично, по телефону и (или) электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист Комитета консультирует заявителя по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения услуги.
3.3. Принятие и регистрация заявления.
3.3.1. Заявитель лично или через доверенное лицо подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в Комитет.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме направляется в Комитет по электронной почте или через интернет-приемную. Регистрация заявления, поступившего в электронной форме, осуществляется в установленном порядке.
3.3.2. Специалист Комитета, ведущий прием заявлений, осуществляет:
- установление личности заявителя;
- проверку полномочий заявителя (в случае действия по доверенности);
- проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
- проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Комитета осуществляет:
- прием и регистрацию заявления в электронном виде;
- сканирование поданного заявления и документов;
- вручение заявителю копии описи представленных документов с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере, дате и времени исполнения муниципальной услуги;
- направление заявления на рассмотрение руководителю Комитета.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов специалист Комитета, ведущий прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных оснований для отказа в приеме документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 15 минут.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, направленное на рассмотрение руководителю Комитета, или возвращенные заявителю документы.
3.3.3. Руководитель Комитета рассматривает заявление, определяет исполнителя и направляет ему заявление.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного дня с момента регистрации заявления.
Результат процедуры: направленное исполнителю заявление.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Специалист Комитета направляет в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросы о предоставлении:
1) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на здание, строение, сооружение;
2) выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) о правах на земельный участок;
3) кадастрового паспорта объекта недвижимости;
4) сведений из ЕГРЮЛ.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.4.2. Специалисты поставщиков данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляют запрашиваемые документы (информацию) или направляют уведомления об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение пяти дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами Республики Татарстан.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Комитет.
3.5. Подготовка результата муниципальной услуги.
3.5.1. Специалист Комитета на основании поступивших сведений:
- подготавливает документы по предоставлению в собственность земельного участка или проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа (далее - письмо об отказе);
- оформляет документы по предоставлению в собственность земельного участка или проект письма об отказе;
- осуществляет в установленном порядке процедуры согласования проекта подготовленного документа;
- направляет проект постановления Исполнительного комитета г. Казани на подпись руководителю Исполнительного комитета г. Казани или проект письма об отказе на подпись руководителю Комитета (лицу, им уполномоченному).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления ответов на запросы.
Результат процедур: документы, направленные на подпись руководителю Исполнительного комитета г. Казани или руководителю Комитета (лицу, им уполномоченному).
3.5.2. Руководитель Исполнительного комитета г. Казани подписывает проект постановления Исполнительного комитета г. Казани и направляет его специалисту Исполнительного комитета г. Казани на регистрацию.
Председатель Комитета, заместитель председателя Комитета подписывают письмо об отказе и направляют его специалисту Комитета на регистрацию.
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в день поступления проектов на утверждение.
Результат процедуры: подписанное постановление Исполнительного комитета г. Казани о предоставлении земельного участка или письмо об отказе.
3.5.3. Специалист Исполнительного комитета г. Казани регистрирует постановление и направляет его в Комитет.
Специалист Комитета:
- регистрирует письмо об отказе и направляет его по почте;
- извещает заявителя (его представителя) с использованием способа связи, указанного в заявлении, о результате предоставления муниципальной услуги, сообщает дату и время выдачи оформленного постановления Исполнительного комитета г. Казани.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день подписания документов руководителем Исполнительного комитета г. Казани и поступления оформленных документов в Комитет.
Результат процедур: извещение заявителя (его представителя) о результате предоставления муниципальной услуги.
3.5.4. Специалист Комитета выдает заявителю (его представителю) оформленное постановление Исполнительного комитета г. Казани под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются:
- выдача постановления - в течение 15 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя;
- направление письма об отказе по почте письмом - в течение одного дня с момента окончания процедуры, предусмотренной подпунктом 3.5.3 настоящего Регламента.
Результат процедур: выданное постановление или письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
3.6. Заключение договора и выдача заявителю результата муниципальной услуги.
3.6.1. Специалист Комитета:
- готовит проект договора купли-продажи земельного участка (далее - договор);
- согласовывает и подписывает проект договора в установленном порядке;
- регистрирует договор, подписанный руководителем Комитета, в журнале регистрации договоров;
- выдает заявителю договор под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение двух дней с момента выдачи заявителю постановления Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: выданный заявителю договор купли-продажи.
3.6.2. Заявитель перечисляет денежные средства (сумму, указанную в договоре) на расчетный счет, указанный в договоре.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 10 дней с момента регистрации договора.
Результат процедур: перечисленные денежные средства.
3.6.3. Специалист Комитета, получив информацию о перечислении денежных средств, составляет акт приема-передачи земельного участка в трех экземплярах. Выдает заявителю три экземпляра акта приема-передачи земельного участка для подписи. После подписания акта заявителем выдает заявителю три экземпляра договора купли-продажи земельного участка, три экземпляра акта приема-передачи земельного участка.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 30 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданные заявителю договор и акт приема-передачи.
3.7. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.7.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
Специалист МФЦ консультирует заявителя по составу, форме представляемой документации и другим вопросам для получения муниципальной услуги и при необходимости оказывает помощь в заполнении бланка заявления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения услуги.
3.7.2. Заявитель лично подает письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги и представляет документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента в МФЦ.
3.7.3. Специалист МФЦ, ведущий прием заявлений, в соответствии с Административным регламентом МФЦ осуществляет:
- процедуры, связанные с принятием документов;
- регистрацию поступившего заявления и документов;
- направление пакета документов в Комитет.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные и направленные в Комитет заявление и документы.
3.7.4. Специалист Комитета, получив документы из МФЦ, осуществляет процедуры, предусмотренные пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
Процедуры, устанавливаемые пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Регламента, осуществляются в сроки, установленные настоящим Регламентом.
Результат процедур: направленный в МФЦ результат муниципальной услуги.
3.7.5. Специалист МФЦ регистрирует поступивший результат муниципальной услуги и извещает заявителя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления результата муниципальной услуги.
Результат процедур: извещение заявителя о поступившем результате муниципальной услуги.
3.7.6. Специалист МФЦ выдает заявителю результат муниципальной услуги под роспись.
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.
Результат процедур: выданный заявителю результат муниципальной услуги.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проведение в установленном порядке проверок ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок за соблюдением процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполнительного комитета г. Казани представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Комитета, а также специалистами Комитета.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Председатель Комитета несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
Руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения Исполнительного комитета г. Казани несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе III настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе предоставления муниципальной услуги.
(п. 4.5 введен Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 13.08.2014 № 4746)
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников Комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Комитет или в Совет муниципального образования.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани;
6) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Исполнительного комитета г. Казани;
7) отказ Исполнительного комитета г. Казани, должностного лица Исполнительного комитета г. Казани в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети Интернет, официального сайта муниципального образования города Казани http://www.kzn.ru., единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru/, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес(-а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполнительного комитета г. Казани принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.8 введен Постановлением Исполкома муниципального образования г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предоставлению
земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной
собственности, в собственность
собственникам здания, строения,
сооружения, расположенного
на земельном участке, за плату
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
(Форма)
Председателю
МКУ "Комитет земельных и
имущественных отношений
Исполнительного комитета
муниципального образования
города Казани"
_____________________________
от __________________________
(Ф.И.О. заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИОБРЕТЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
НА КОТОРОМ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
Я, ___________________________________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
прошу вас предоставить в собственность земельный участок площадью
_______ кв.м с кадастровым номером, ______________________ расположенный
по адресу: г.Казань, ____________________ район, _________________________
__________________________________________________________________________
(указывается адрес месторасположения земельного участка
и объектов недвижимости)
находящийся на праве _____________________________________________________
__________________________________________________________________________
(постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое
владение либо в пользовании)
с _______ года согласно _________________________________________________,
(наименование удостоверяющего (устанавливающего)
право документа, дата, номер, кем выдан)
на котором расположен (-ы), __________________________ принадлежащий (-ие)
(указывается объект недвижимости)
на праве
_______________________ согласно _________________________________________
(указывается вид права) (наименование устанавливающего
(удостоверяющего) право документа,
дата, номер, кем выдан)
для, _________________________________ в соответствии с Земельным кодексом
(указывается вид использования
земельного участка)
Российской Федерации.
СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
1. Ф.И.О.________________________________________________________________,
2. паспортные данные гражданина: _________________________________________
__________________________________________________________________________
(серия, номер, когда, кем выдан, дата выдачи и код подразделения)
3. ИНН гражданина: _______________________________________________________
4. адрес гражданина по месту регистрации: ________________________________
(индекс, страна, область,
_________________________________________________________________________,
республика, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)
5. адрес гражданина по месту проживания: _________________________________
(индекс, страна, область,
_________________________________________________________________________,
республика, район, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира)
6. контактный телефон: __________________________________________________.
СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ (ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ)
1) Полное наименование юридического лица: ________________________________
_________________________________________________________________________,
2) руководитель юридического лица: _______________________________________
_________________________________________________________________________,
(указывается должность, Ф.И.О. руководителя)
3) реквизиты юридического лица: __________________________________________
__________________________________________________________________________
(расчетный счет, наименование банка, ИНН, ОКПО, ОГРН, БИК)
4) адрес с почтовым индексом: ___________________________________________,
5) контактный телефон: __________________________________________________.
Дата подачи заявления: Подпись заявителя:
_____________________ _____________________
(расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предоставлению
земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной
собственности, в собственность
собственникам здания, строения,
сооружения, расположенного
на земельном участке, за плату
Приложение
к приказу
Минэкономразвития России
от 13 сентября 2011 г. № 475
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ
ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предоставлению
земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной
собственности, в собственность
собственникам здания, строения,
сооружения, расположенного
на земельном участке, за плату
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Заявитель подает заявление о предоставлении > Заявление и
муниципальной услуги и предоставляет документы в документы
соответствии с п. 2.5
\/
Специалист Комитета проверяет
документы в соответствии с
пунктом 2.5 настоящего Регламента. /\
Проверяет наличия оснований для / \
отказа в приеме документов, / \
предусмотренных п. 2.8 настоящего / \
Регламента >/ \
/ \
/ Документы \
/соответствуют \
\ требованиям /
\ /
\ /
\ /
Да \ /
\ /
\ / Нет
\/
\/ \/
Специалист > Зарегист- Специалист Комитета уведомляет
Комитета рированное заявителя о наличии препятствий
регистрирует заявление и для регистрации заявления и
заявления и документы возвращает ему документы с
документы 15 мин. письменным объяснением содержания
(в день выявленных оснований для отказа в
поступления) приеме документов
\/
Возвращенные документы
\/
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду "через систему межведомственного электронного взаимодействия", а не
"через систему межведомственного электронного взаимодействия запросы".
------------------------------------------------------------------
Специалист Комитета определяет
необходимость запроса документов
через систему межведомственного
электронного взаимодействия
запросы
\/
/\
/ \
/ \
/ \
/ \
/Необходимо\
/ запросить \
\ документы /
\ /
\ /
Нет \ / Да
\ /
\ /
\/
\/ \/
Специалист Комитета < Специалист Комитета > Запрос о
проверяет наличие направляет запросы предоставлении
оснований для отказа сведений
в предоставлении
услуги,
предусмотренных в
п. 2.9 настоящего \/
Регламента
Специалисты > Документы
поставщиков данных (сведения)
обрабатывают запросы или
и представляют уведомление
/\ данные (сведения) об отсутствии
/ \ или уведомление об документов
/ \ отсутствии (сведений)
/ \ документов (сведений)
/ \
/ Основания\
>/ для отказа \
\отсутствуют?/
\ /
\ /
\ /
\ /
Отсутствуют \ / Имеются
\/
\/ \/
Специалист > Проект Специалист > Письмо об
Комитета готовит документа Комитета готовит отказе
проект документа письмо об отказе
\/
Председатель Комитета > Согласованный проект
согласовывает проект документа документа
\/
Руководитель Исполкома подписывает > Подписанный документ
документ или письмо об отказе
\/
Специалист Комитета на основании > Выданный договор или
документа готовит, регистрирует, письмо об отказе
утверждает в установленном порядке
договор и выдает заявителю
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по предоставлению
земельного участка, находящегося в
государственной или муниципальной
собственности, в собственность
собственникам здания, строения,
сооружения, расположенного
на земельном участке, за плату
РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ
ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ Г. КАЗАНИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 17.11.2014 № 6559)
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Руководитель Исполнительного комитета г. Казани
299-18-81
r.a@tatar.ru
Первый заместитель руководителя Исполнительного комитета г. Казани
299-14-28, 299-14-29
zam1econom@tatar.ru, www.kzn.ru
Председатель Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани
292-32-44
kzio.kzn@tatar.ru
Заместитель председателя Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани
200-08-71
Yuliya.Artamonova@tatar.ru
Начальник отдела землепользования Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани
200-08-43
Elena.Tarasova@tatar.ru
Начальник организационно-кадрового отдела Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани
292-01-53, 264-37-00
Irina.Balmasova@tatar.ru
------------------------------------------------------------------