Постановление Исполкома муниципального образования "г. Набережные Челны" от 12.08.2013 N 4782 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в постоянное пользование"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Г. НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2013 г. № 4782
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
В соответствии со ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования "город Набережные Челны", постановлением Исполнительного комитета от 09.04.2013 № 2393 "Об утверждении перечней муниципальных и государственных услуг" и Положением о порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых Исполнительным комитетом, утвержденным постановлением Исполнительного комитета от 30.03.2011 № 1576 постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование согласно приложению.
2. Заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику Управления земельных и имущественных отношений Сибекиной И.П. обеспечить представление Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование в МАУ "Центр информационных технологий" для размещения в соответствующих информационных системах и на официальном сайте города Набережные Челны в сети Интернет.
3. Признать утратившими силу:
1) постановление Исполнительного комитета от 26.06.2012 № 3467 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование";
2) пункт 5 постановления Исполнительного комитета от 17.07.2012 № 3866 "О внесении изменений в отдельные акты Исполнительного комитета";
3) постановление Исполнительного комитета от 10.10.2012 № 6256 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование";
4) пункт 1 постановления Исполнительного комитета от 01.03.2013 № 1455 "О внесении изменений в отдельные правовые акты Исполнительного комитета".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Сибекину И.П.
Руководитель
Исполнительного комитета
Ф.Ф.ЛАТЫПОВ
Приложение
к постановлению
Исполнительного комитета
от 12 августа 2013 г. № 4782
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получатели муниципальной услуги: органы и юридические лица, указанные в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - заявитель).
1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом муниципального образования "город Набережные Челны" Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет).
Исполнитель муниципальной услуги - Управление земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета (далее - УЗИО).
1.3.1. Местонахождение Исполнительного комитета: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, д. 23.
Местонахождение УЗИО: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, проспект Хасана Туфана, д. 23, каб. 282.
График работы Исполнительного комитета:
понедельник - пятница: с 08.00 до 17.00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
Время перерыва на обед: с 12.00 до 13.00;
Справочный телефон УЗИО: 30-55-54.
Проход по документам, удостоверяющим личность.
1.3.2. Адрес официального сайта муниципального образования "город Набережные Челны" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): (http://www.nabchelny.ru).
1.3.3. Информация о муниципальной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Исполнительного комитета (УЗИО), для работы с заявителями;
2) посредством сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "город Набережные Челны" (http://www.nabchelnv.ru/);
3) на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
4) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/):
5) в Исполнительном комитете (УЗИО):
при устном обращении - лично или по телефону;
при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении - на бумажном носителе по почте, в электронной форме по электронной почте по адресу: uzioip@yandex.ru.
1.3.4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом УЗИО на официальном сайте муниципального образования "город Набережные Челны" и на информационных стендах в помещениях УЗИО для работы с заявителями.
1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32 ст. 3301);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, № 44, ст. 4148);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004, № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) (Республика Татарстан, № 155-156, 03.08.2004);
Уставом муниципального образования "город Набережные Челны" Республики Татарстан, принятого решением городского Совета муниципального образования "город Набережные Челны" от 08.12.2005 № 6/5 (далее - Устав города);
Положением об управлении земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета, утвержденным распоряжением руководителя Исполнительного комитета от 17.11.2008 № 1259 (далее - Положение об УЗИО);
Служебным регламентом Исполнительного комитета города Набережные Челны, утвержденным распоряжением руководителя Исполнительного комитета от 19.02.2007 № 150 (далее - Служебный регламент);
Правилами внутреннего трудового распорядка Исполнительного комитета, утвержденными распоряжением руководителя Исполнительного комитета от 16.07.2007 № 752 (далее - Правила);
Постановлением Исполнительного комитета от 09.04.2013 № 2393 "Об утверждении перечней муниципальных и государственных услуг (далее - Перечень муниципальных и государственных услуг).
1.5. В настоящем Регламенте под заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление) понимается запрос о предоставлении муниципальной услуги (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ). Заявление заполняется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Регламенту.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование Содержание требований к Нормативный акт,
требования к стандарту устанавливающий
стандарту муниципальную
предоставления услугу или
муниципальной требование
услуги
2.1. Наименование Предоставление земельного Ст.ст. 268, 269 ГК
муниципальной участка в постоянное РФ;
услуги (бессрочное) пользование Ст. 20 ЗК РФ;
Перечень
муниципальных услуг
2.2. Наименование Исполнительный комитет Федеральный закон
органа муниципального образования № 210-ФЗ;
исполнительной "город Набережные Челны" Устав города
власти, Республики Татарстан в лице
непосредственно Управления земельных и
предоставляющего имущественных отношений
муниципальную
услугу
2.3. Описание Решение Исполнительного комитета Ст. 268 ГК РФ;
результата о предоставлении земельного Ст.ст. 20, 29 ЗК РФ
предоставления участка, акт приема-передачи
муниципальной земельного участка.
услуги Решение об отказе в
предоставлении муниципальной
услуги
2.4. Срок Не более 30 рабочих дней с п. 6 ст. 36 ЗК РФ
предоставления момента регистрации заявления
муниципальной
услуги
2.5. Исчерпывающий 1) Заявление (приложение № 1); Ст. 36 ЗК РФ
перечень 2) копия документа,
документов, удостоверяющего личность
необходимых в представителя юридического лица;
соответствии с 3) копия документа,
законодательными подтверждающего полномочия
или иными представителя (если от имени
нормативными заявителя действует
правовыми актами представитель);
для предоставления 4) копии учредительных
муниципальной документов юридического лица;
услуги, а также 5) документы, устанавливающие
услуг, которые право заявителя на объект
являются недвижимости, если право на него
необходимыми и не зарегистрировано в Едином
обязательными для государственном реестре прав на
предоставления недвижимое имущество и сделок с
муниципальной ним.
услуги, подлежащих При наличии распоряжения
представлению Исполнительного комитета о
заявителем предварительном согласовании
места размещения объекта
недвижимости:
1) заявление (приложение № 1);
2) копия документа,
удостоверяющего личность;
3) копия документа,
подтверждающего полномочия
представителя (если от имени
заявителя действует
представитель);
4) копии учредительных
документов юридического лица
2.6. Исчерпывающий 1) Кадастровый паспорт объекта Ст. 36 ЗК РФ
перечень недвижимости;
документов, 2) выписка из ЕГРЮЛ;
необходимых в 3) выписка из Единого
соответствии с государственного реестра прав на
нормативными недвижимое имущество и сделок с
правовыми актами ним (содержащая общедоступные
для предоставления сведения о зарегистрированных
муниципальной правах на объект недвижимости)
услуги, которые (о правах на здание, строение,
находятся в сооружение);
распоряжении 4) выписка из Единого
муниципальных государственного реестра прав на
органов, органов недвижимое имущество и сделок с
местного ним (содержащая общедоступные
самоуправления и сведения о зарегистрированных
иных организаций и правах на объект недвижимости)
которые заявитель (о правах на земельный участок)
вправе представить
2.7. Перечень 1) Управление земельных и Глава 5 раздела III
структурных имущественных отношений Служебного
подразделений Исполнительного комитета; регламента
органа 2) Управление архитектуры,
исполнительной градостроительного и жилищного
власти, развития Исполнительного
предоставляющего комитета;
муниципальную 3) Правовое управление
услугу, Исполнительного комитета;
согласование 4) Управление делопроизводством
которых в случаях, Исполнительного комитета
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
муниципальной
услуги
2.8. Исчерпывающий 1) Подача документов
перечень оснований ненадлежащим лицом;
для отказа в приеме 2) несоответствие представленных
документов, документов перечню документов,
необходимых для указанных в пункте 2.5
предоставления настоящего Регламента;
муниципальной 3) представление документов в
услуги ненадлежащий орган
2.9. Исчерпывающий Основания для приостановления п. 4 ст. 28 ЗК РФ
перечень оснований предоставления муниципальной
для приостановления услуги не предусмотрены.
или отказа в Основания для отказа:
предоставлении 1) выявление недостоверной
муниципальной информации, содержащейся в
услуги документах, представленных
заявителем;
2) земельный участок не
относится к муниципальной
собственности и к землям,
государственная собственность на
которые не разграничена;
3) законодательством установлен
запрет на возможность
предоставления запрашиваемого
земельного участка (земельный
участок изъят из оборота,
Федеральным законом установлен
запрет на приватизацию
земельного участка, земельный
участок резервирован для
государственных и муниципальных
нужд)
2.10. Порядок, Муниципальная услуга
размер и основания предоставляется на безвозмездной
взимания основе
государственной
пошлины или иной
платы, взимаемой за
предоставление
муниципальной
услуги
2.11. Порядок, Предоставление необходимых и
размер и основания обязательных услуг не требуется
взимания платы за
предоставление
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
муниципальной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы
2.12. Максимальный Подача заявления на получение
срок ожидания в муниципальной услуги при наличии
очереди при подаче очереди - не более 15 минут.
запроса о При получении результата
предоставлении предоставления муниципальной
муниципальной услуги максимальный срок
услуги и при ожидания в очереди не должен
получении превышать 30 минут
результата
предоставления
таких услуг
2.13. Срок В течение одного дня с момента
регистрации запроса поступления заявления
заявителя о
предоставлении
муниципальной
услуги
2.14. Требования к Присутственное место оборудовано
помещениям, в столом и стульями для оформления
которых запроса, информационными
предоставляется стендами с образцами заполнения
муниципальная запроса и перечнем документов,
услуга необходимых для получения
муниципальной услуги
2.15. Показатели Показателями доступности и
доступности и качества предоставления
качества муниципальной услуги являются:
муниципальной 1) соблюдение сроков приема и
услуги рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения
результата муниципальной услуги;
3) наличие прецедентов
(обоснованных жалоб) на
нарушение настоящего Регламента,
совершенных муниципальными
служащими Исполнительного
комитета.
При предоставлении муниципальной
услуги в многофункциональном
центре предоставления
государственных и муниципальных
услуг (далее - МФЦ)
консультацию, прием и выдачу
документов осуществляет
специалист МФЦ
2.16. Особенности Консультацию о порядке получения
предоставления муниципальной услуги в
муниципальной электронной форме можно получить
услуги в через Интернет-приемную или
электронной форме через портал государственных и
муниципальных услуг Республики
Татарстан.
В случае если законом
предусмотрена подача заявления о
предоставлении муниципальной
услуги в электронной форме,
заявление подается через портал
государственных и муниципальных
услуг Республики Татарстан
(http://uslugi.tatar.ru/) или
единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)
(http://www.gosuslugi.ru/)
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
4) подготовка и выдача результата муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Заявитель или уполномоченное им лицо обращается лично или по телефону в УЗИО для получения консультации о порядке получения муниципальной услуги.
Специалист УЗИО консультирует заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультации, в том числе по составу, форме и содержанию предоставляемой документации.
3.3. Заявитель лично или уполномоченное им лицо подает в Управление делопроизводством Исполнительного комитета (далее - управление делопроизводством) заявление о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование с приложением документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Специалист управления делопроизводством осуществляет:
1) прием и регистрацию заявления;
2) вручение заявителю копии заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день поступления заявления.
Результат процедуры: принятые и зарегистрированные заявление и документы.
3.4. Управление делопроизводством направляет зарегистрированные заявление и документы на рассмотрение руководителю Исполнительного комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления заявления.
Результат процедуры: направленные на рассмотрение руководителю Исполнительного комитета заявление и документы.
3.5. Руководитель Исполнительного комитета рассматривает заявление и документы и направляет их на рассмотрение заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику УЗИО.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: направленные заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику УЗИО заявление и документы.
3.6. Заместитель руководителя Исполнительного комитета, начальник УЗИО рассматривает заявление и документы и направляет их начальнику отдела управления земельными ресурсами УЗИО (далее - начальник отдела УЗИО).
Срок - 1 день.
Результат процедуры: направленные начальнику отдела УЗИО заявление и документы.
3.7. Начальник отдела УЗИО рассматривает заявление и документы и направляет их специалисту отдела управления земельными ресурсами УЗИО (далее - специалист отдела УЗИО) для рассмотрения и подготовки проекта решения.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: направленные на рассмотрение специалисту отдела УЗИО заявление и документы.
3.8. Специалист отдела УЗИО осуществляет:
1) изучение и рассмотрение заявления и документов с учетом нормативно-правовой базы,
2) формирование и направление в электронной форме посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запросов в Федеральную налоговую службу по Республике Татарстан, Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о предоставлении документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех рабочих дней с момента поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Результат процедуры: направленные в органы власти запросы.
3.9. Специалист отдела УЗИО на основании полученных документов осуществляет:
1) подготовку проекта решения:
- постановление Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование,
- письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента;
2) направляет проект решения на согласование начальнику отдела УЗИО.
Срок - 4 дня с момента поступления ответа на межведомственные запросы.
Результат процедуры: проект решения, направленный на согласование начальнику отдела УЗИО.
3.10. Начальник отдела УЗИО рассматривает, согласовывает и направляет проект решения на согласование (подписание) заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику УЗИО.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: проект решения, направленный на согласование заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику УЗИО.
3.11. Заместитель руководителя Исполнительного комитета, начальник УЗИО рассматривает проект решения и принимает решение:
1) подписать письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направить данное письмо в управление делопроизводством;
2) согласовать проект постановления Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - проект постановления) и направить его на согласование в Управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития Исполнительного комитета (далее - управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития).
Срок - 1 день.
Результат процедуры:
1) подписанное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги, направленное в управление делопроизводством;
2) согласованный проект постановления, направленный на согласование в управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития.
3.12. Управление делопроизводством регистрирует письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет его заявителю.
Срок- 1 день.
Результат процедуры: зарегистрированное и выданное заявителю письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.13. Управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития рассматривает, согласовывает проект постановления и направляет его на согласование в Правовое управление Исполнительного комитета (далее - Правовое управление), либо готовит замечания к проекту постановления и направляет данные замечания в УЗИО.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: согласованный проект постановления, направленный на согласование в Правовое управление, либо замечание к проекту постановления, направленное в УЗИО.
3.14. В случае направления управлением архитектуры, градостроительного и жилищного развития замечаний к проекту постановления специалист отдела УЗИО исправляет замечания и направляет его в управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития для дальнейшего его согласования.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день исправления замечания к проекту постановления. Не входит в срок предоставления муниципальной услуги.
Результат процедуры: исправленный проект постановления, направленный на согласование в управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития.
3.15. Управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития рассматривает исправленный проект постановления и направляет в Правовое управление.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день исправления замечания к проекту постановления. Не входит в срок предоставления муниципальной услуги.
Результат процедуры: проект постановления, направленный на согласование в Правовое управление.
3.16. Правовое управление рассматривает и согласовывает проект постановления и направляет его в управление делопроизводством.
В случае несоответствия представленных документов нормативно-правовым актам Правовое управление готовит замечания к проекту постановления и направляет его специалисту отдела УЗИО для устранения данных замечаний.
Срок - 3 дня.
Результат процедуры: проект постановления, направленный в управление делопроизводством, либо замечания к проекту постановления, направленные специалисту отдела УЗИО.
3.17. В случае направления Правовым управлением замечаний к проекту постановления специалист отдела УЗИО исправляет замечания Правового управления к проекту постановления и направляет его в Правовое управление для дальнейшего согласования.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день исправления замечания к проекту постановления. Не входит в срок предоставления муниципальной услуги.
Результат процедуры: исправленный проект постановления, направленный в Правовое управление.
3.18. Правовое управление рассматривает исправленный проект постановления, согласовывает его и направляет в управление делопроизводством.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день исправления замечания к проекту постановления. Не входит в срок предоставления муниципальной услуги.
Результат процедуры: проект постановления, направленный в управление делопроизводством.
3.19. Управление делопроизводством:
1) проверяет проект постановления в окончательном варианте;
2) проверяет наличие (отсутствие) необходимых виз должностных лиц согласно листу рассылки проекта постановления;
3) распечатывает проект постановления на бланке Исполнительного комитета;
4) направляет проект постановления на подпись руководителю Исполнительного комитета.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления проекта постановления.
Результат процедуры: проект постановления, направленный на подпись руководителю Исполнительного комитета.
3.20. Руководитель Исполнительного комитета подписывает проект постановления и направляет в управление делопроизводством.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: подписанный проект постановления, направленный в управление делопроизводством.
3.21. Управление делопроизводством осуществляет:
1) регистрацию подписанного проекта постановления в журнале регистрации постановлений,
2) выдачу копий постановления согласно реестру рассылки.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления постановления.
Результат процедуры: постановление Исполнительного комитета о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование (далее - постановление).
3.22. Специалист отдела УЗИО на основании поступившего постановления подготавливает проект акта приема-передачи земельного участка и направляет на согласование начальнику отдела УЗИО.
Срок - 3 дня.
Результат процедуры: проект акта приема-передачи земельного участка, направленный на согласование начальнику отдела УЗИО.
3.23. Начальник отдела УЗИО рассматривает и согласовывает проект акта приема-передачи земельного участка и направляет на подпись заместителю Руководителя Исполнительного комитета, начальнику УЗИО.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: согласованный проект акта приема-передачи земельного участка, направленный на подпись заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику УЗИО.
3.24. Заместитель руководителя Исполнительного комитета, начальник УЗИО подписывает акт приема-передачи и направляет специалисту отдела УЗИО.
Срок - 1 день.
Результат процедуры: подписанный заместителем руководителя Исполнительного комитета, начальником УЗИО проект акта приема-передачи земельного участка, направленный специалисту отдела УЗИО.
3.25. Специалист отдела УЗИО направляет проект акта приема-передачи земельного участка (под расписку) на подпись заявителю или его представителю по доверенности.
Срок - 3 дня.
Результат процедуры: направленный заявителю на подпись проект акта приема-передачи земельного участка.
3.26. Заявитель подписывает акт приема-передачи земельного участка и возвращает специалисту отдела УЗИО для регистрации.
Срок данной процедуры не входит в срок предоставления муниципальной услуги.
Результат процедуры: акт приема-передачи земельного участка, направленный специалисту отдела УЗИО.
3.27. Специалист отдела УЗИО:
1) регистрирует подписанный акт приема-передачи земельного участка в журнале регистрации;
2) выдает акт приема-передачи земельного участка в 3 экземплярах заявителю или его представителю по доверенности.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 30 минут, в порядке очередности, в день прибытия заявителя.
Результат процедуры: акт приема-передачи земельного участка, выданный заявителю.
3.3. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ.
3.3.1. Заявитель вправе обратиться для получения муниципальной услуги в МФЦ.
3.3.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с регламентом работы МФЦ, утвержденным в установленном порядке.
3.3.3. При поступлении документов из МФЦ на получение муниципальной услуги процедуры осуществляются в соответствии с пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Регламента. Результат муниципальной услуги направляется в МФЦ.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на решения, действия (бездействие) должностных лиц Исполнительного комитета.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
1) проверка и согласование проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом проверки является визирование проектов;
2) проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
3) проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Исполнительного комитета) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении муниципальной услуги и принятии решений руководителю Исполнительного комитета представляются справки о результатах предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем руководителя Исполнительного комитета, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Перечень должностных лиц Исполнительного комитета, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях Исполнительного комитета и должностными инструкциями.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Руководитель Исполнительного комитета несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителей.
Заместитель руководителя Исполнительного комитета несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных действий, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
Должностные лица и иные муниципальные служащие Исполнительного комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, несут ответственность в установленном законом порядке.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке решений, действий (бездействия) сотрудников Исполнительного комитета, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в Исполнительный комитет.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования "город Набережные Челны" для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования "город Набережные Челны" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования "город Набережные Челны";
6) затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования "город Набережные Челны";
7) отказ Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Исполнительный комитет или руководителю Исполнительного комитета.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования "город Набережные Челны" (http:// www.nabchelny.ru.), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ra/), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета или муниципального служащего Исполнительного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета или муниципального служащего Исполнительного комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнительного комитета, должностного лица Исполнительного комитета или муниципального служащего Исполнительного комитета.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполнительного комитета (лицо, его замещающее) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнительным комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами города Набережные Челны, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель Исполнительного комитета определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Исполнительного комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Руководитель аппарата
Исполнительного комитета
И.М.ЯРУЛЛИН
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельного участка
в постоянное (бессрочное)
пользование
Руководителю
Исполнительного комитета г. Набережные Челны
____________________________________________________
____________________________________________________
(наименование юридического лица. ФИО гражданина)
____________________________________________________
____________________________________________________
(реквизиты юридического лица или паспортные данные
гражданина, ИНН, ОГРН)
____________________________________________________
____________________________________________________
(местонахождение, адрес места жительства, контактные
телефоны)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить в постоянное (бессрочное) пользование
земельный участок, расположенный _________________________________________
(место размещения, кадастровый номер)
__________________________________________________________________________
под расположенным на нем _________________________________________________
(наименование объекта недвижимости, расположенного
на данном земельном участке)
__________________________________________________________________________
(основание для предоставления земельного участка)
__________________________________________________________________________
(дополнительные сведения по желанию заявителя)
Приложения к заявлению:
1) копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического
лица;
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя (если от
имени заявителя действует представитель);
3) копии учредительных документов юридического лица;
4) документы, устанавливающие право заявителя на объект недвижимости, если
право на него не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним.
Подпись заявителя ___________________________
"_______" __________________ 20_____
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельного участка
в постоянное (бессрочное)
пользование
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
Заявитель
Направляет заявление о предоставлении > Заявление, документы
муниципальной услуги с приложением
документов в соответствии с
пунктом 2.5 настоящего Регламента
Специалист Управления
делопроизводством \/
Осуществляет прием и регистрацию > Принятые и зарегистрированные
заявления и документов, вручает заявление и документы,
заявителю копию заявления, направляет направленные руководителю
на рассмотрение руководителю Исполнительного комитета
Исполнительного комитета заявление и
документы
Руководитель
Исполнительного комитета \/
Рассматривает заявление и документы, > Направленные заместителю
направляет заместителю руководителя руководителя Исполнительного
Исполнительного комитета, начальнику комитета, начальнику УЗИО
УЗИО заявление и документы
Заместитель руководителя
Исполнительного комитета,
начальник УЗИО \/
Рассматривает заявление с документами > Направленные начальнику отдела
и направляет начальнику отдела УЗИО УЗИО заявление и документы
Начальник отдела УЗИО \/
Рассматривает заявление и документы и > Заявление и документы,
направляет специалисту отдела УЗИО направленные специалисту отдела
УЗИО
Специалист отдела УЗИО \/
Рассматривает заявление и документы с > Направленные в органы власти
учетом нормативной правовой базы, < запросы
формирует и направляет в электронной
форме посредством системы
межведомственного электронного
взаимодействия запросы в Федеральную
налоговую службу и Федеральную службу
государственной регистрации, кадастра
и картографии о предоставлении
документов, указанных в п. 2.6
настоящего Регламента
\/
Рассматривает и изучает документы, готовит проект решения и направляет
проект решения на согласование начальнику отдела УЗИО
\/ \/
При несоответствии документов При соответствии документов
\/ \/
Письмо об отказе в предоставлении Проект постановления,
муниципальной услуги, направленное направленный начальнику отдела
начальнику отдела УЗИО УЗИО
Начальник отдела УЗИО \/ \/
Рассматривает, согласовывает и направляет проект решения на согласование
заместителю руководителя Исполнительного комитета, начальнику УЗИО
\/ \/
Проект письма об отказе в Проект постановления,
предоставлении муниципальной услуги, направленный заместителю
направленный заместителю руководителя руководителя Исполнительного
Исполнительного комитета, начальнику комитета, начальнику УЗИО
УЗИО
Заместитель руководителя
Исполнительного комитета,
начальник УЗИО \/ \/
Рассматривает, подписывает (согласовывает) проект решения
\/ \/
Подписанное письмо об отказе в Проект постановления,
предоставлении муниципальной услуги, направленный в управление
направленное в управление архитектуры, градостроительного
делопроизводством и жилищного развития
Управление делопроизводством \/
Регистрирует письмо об отказе в > Зарегистрированное и
предоставлении муниципальной услуги и направленное заявителю письмо
направляет заявителю об отказе в предоставлении
муниципальной услуги
Управление архитектуры,
градостроительного
и жилищного развития \/
Рассматривает, согласовывает проект > Согласованный проект
постановления и направляет в Правовое постановления, направленный в
управление либо готовит замечание к Правовое управление
проекту постановления и направляет
данные замечания в УЗИО
/\
Специалист отдела УЗИО \/
Исправляет замечания к проекту
постановления и направляет в
управление архитектуры,
градостроительного и жилищного
развития
Правовое управление \/
Рассматривает, согласовывает и > Согласованный проект
направляет на согласование проект постановления, направленный
постановления руководителю аппарата руководителю аппарата
Исполнительного комитета, либо Исполнительного комитета
готовит замечания к проекту
постановления и направляет
специалисту отдела УЗИО
/\
Специалист отдела УЗИО \/
Исправляет замечания к проекту
постановления и направляет в Правовое
управление
Руководитель аппарата
Исполнительного комитета \/
Рассматривает, согласовывает проект > Согласованный проект
постановления и направляет в постановления, направленный в
управление делопроизводством управление делопроизводством
Управление делопроизводством \/
Проверяет наличие виз, проверяет > Проект постановления,
проект постановления, распечатывает направленный на подпись
проект постановления на бланке и руководителю Исполнительного
направляет его на подпись комитета
руководителю Исполнительного комитета
Руководитель
Исполнительного комитета \/
Подписывает проект постановления, > Подписанный проект
направляет в Управление постановления, направленный в
делопроизводством управление делопроизводством
Управление делопроизводством \/
Осуществляет регистрацию > Постановление Исполнительного
постановления и выдает копию комитета о предоставлении
постановления согласно реестру земельного участка в постоянное
рассылки (бессрочное) пользование
Специалист отдела УЗИО \/
На основании постановления > Проект акта приема-передачи,
подготавливает акт приема-передачи направленный на согласование
земельного участка, направляет на начальнику отдела УЗИО
согласование начальнику отдела УЗИО
Начальник отдела УЗИО \/
Рассматривает и согласовывает проект > Согласованный проект акта
акта приема-передачи земельного приема-передачи земельного
участка и направляет на подпись участка, направленный на
заместителю руководителя подпись заместителю
Исполнительного комитета, начальнику руководителя Исполнительного
УЗИО комитета, начальнику УЗИО
Заместитель руководителя
Исполнительного комитета,
начальник УЗИО \/
Подписывает акт приема-передачи и > Подписанный заместителем
направляет специалисту отдела УЗИО руководителя Исполнительного
комитета, начальником УЗИО
проект акта приема-передачи
земельного участка,
направленный специалисту отдела
УЗИО
Специалист отдела УЗИО \/
Направляет проект акта приема- > Направленный заявителю на
передачи земельного участка (под подпись проект акта приема-
расписку) на подпись заявителю или передачи земельного участка
его представителю по доверенности
Заявитель \/
Подписывает акт приема-передачи > Акт приема-передачи земельного
земельного участка и возвращает участка, направленный
специалисту отдела УЗИО для специалисту отдела УЗИО
регистрации
Специалист отдела УЗИО \/
Регистрирует подписанный акт > Акт приема-передачи земельного
приема-передачи земельного участка в участка, выданный заявителю
журнале регистрации и выдает акт
приема-передачи земельного участка в
3 экземплярах заявителю или его
представителю по доверенности
Приложение
(справочное)
РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ
ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ
Должность Телефон Электронный адрес
Руководитель Исполнительного комитета 30-55-42
Заместитель руководителя 30-55-54 Irina.Sibekina@tatar.ru
Исполнительного комитета, начальник
управления земельных и имущественных
отношении
Специалист УЗИО 30-59-16
------------------------------------------------------------------