Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Агрызского районного Совета от 30.04.2013 N 24-3 "О Районной территориальной программе "Улучшение условий и охраны труда в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан на 2013 - 2015 годы"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АГРЫЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 24-3
О РАЙОННОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА В АГРЫЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Республики Татарстан от 10.12.1997 № 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан" и во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.11.2008 № 799 "О реализации государственной политики в области охраны труда в Республике Татарстан" Совет Агрызского муниципального района Республики Татарстан решил:
1. Утвердить Районную территориальную программу "Улучшение условий охраны труда в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) (приложение 1).
2. Финансово-бюджетной палате Агрызского муниципального района (А.Н.Бадахшин) предусмотреть денежные средства, предусмотренные данной Программой.
3. Исполнительному комитету Агрызского муниципального района:
- утвердить состав Координационного совета по условиям и охране труда Агрызского муниципального района;
- утвердить Положение о Координационном совете по условиям и охране труда Агрызского муниципального района.
4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Эгерже хэбэрлэре" ("Агрызские вести") и разместить на официальном сайте района agryz.tatarstan.ru.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет Совета Агрызского муниципального района Республики Татарстан по промышленности, строительству, транспорту, связи и содействию предпринимательству (Р.М.Арасланов).
Председатель Совета
Агрызского муниципального района,
Глава
Агрызского муниципального района
Республики Татарстан
В.В.МАКАРОВ
Приложение 1
к решению
Совета
Агрызского муниципального района
Республики Татарстан
от 30 апреля 2013 г. № 24-3
РАЙОННАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В АГРЫЗСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
Наименование Программы:
Районная территориальная программа "Улучшение условий и охраны труда на 2013 - 2015 годы в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан".
Основание для разработки:
Разработана в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Республики Татарстан от 10.12.1997 № 1417 "Об охране труда в Республике Татарстан", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2008 № 799 "О реализации государственной политики в области охраны труда в Республике Татарстан".
Государственный заказчик:
Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан.
Разработчик Программы:
Координационный совет по охране труда в Агрызском муниципальном районе Республики Татарстан (далее Координационный Совет).
Цель Программы:
Обеспечение конституционных гарантий на охрану и условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Задачи Программы:
- снижение уровня производственного травматизма и профзаболеваемости;
- повышение привлекательности рабочих мест;
- активизация аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда в организациях;
- повышение качества проведения аттестации;
- повышение квалификации руководителей, специалистов и работников по охране труда;
- пропаганда вопросов охраны труда.
Индикаторы реализации Программы:
- число пострадавших от несчастных случаев на производстве из расчета на 1000 работающих;
- число человеко-дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего в связи с производственными увечьями и травмами;
- удельный вес работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
- удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом.
Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы.
Основные разделы Программы:
Организационное и техническое обеспечение условий и охраны труда, нормативно-правовое обеспечение условий и охраны труда, информационное обеспечение охраны труда, повышение образовательного уровня по охране труда.
Исполнители основных мероприятий:
Исполнительный комитет Агрызского муниципального района, руководители, специалисты предприятий и организаций.
Объемы и источники финансирования:
Общий объем финансирования Программы - 14894 тыс. рублей, в том числе средства организаций и предприятий 14694 тыс. рублей, средства районного бюджета - 200 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты:
- достижение значений индикаторов оценки уровней результатов охраны и условий труда, установленных на Агрызский муниципальный район на 2013 год;
- снижение числа пострадавших от несчастных случаев на производстве из расчета на 1000 человек до 3,8 человек;
- снижение числа человеко-дней нетрудоспособности в расчете на одного пострадавшего в связи с производственными увечьями и травмами до 33;
- снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не соответствующих санитарно-гигиеническим нормам, до 5%;
- удельный вес работников, занятых тяжелым физическим трудом, (в % к списочной численности работников) до 6,5 %.
Социальный эффект:
- сокращение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда;
- снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- повышение уровня защиты работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов.
Экономический эффект:
- снижение материальных затрат на восстановление здоровья работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний;
- снижение затрат на возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- снижение уровня инвалидности вследствие увечья на производстве или профессионального заболевания и затрат в области здравоохранения в связи с этим;
- повышение производительности труда за счет потерь рабочего времени.
Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке Исполнительным комитетом Агрызского муниципального района Республики Татарстан.
Современное состояние условий охраны труда в Агрызском муниципальном районе РТ
Анализ состояния охраны труда в Агрызском муниципальном районе показывает, что в настоящее время ситуация в области создания надлежащих условий и охраны труда в целом остается сложной, являясь серьезной экономической проблемой, которая стала приобретать новое качество.
Это связано, с одной стороны, с недостатком инвестиций на реконструкцию производства, внедрение новых технологий, замену изношенного оборудования, а с другой стороны - с активизацией работы и возрастанием внимания государственных органов к вопросам создания безопасных и здоровых условий труда.
Продолжает оставаться высоким уровень занятости в тяжелых и вредных условиях труда, значительны масштабы занятости в неблагоприятных и тяжелых условиях труда в сельском хозяйстве. Острой проблемой в настоящее время является дефицит в организациях работников рабочих профессий, недостаток высококвалифицированных молодых рабочих кадров, потребность в которых еще будет заметна в ближайшие 3 года.
Необходимость наращивания объемов производства в настоящее время заставляет работать над повышением привлекательности рабочих мест, обязывает создание достойных здоровых и безопасных условий труда, тем самым привлечь к производству новую рабочую силу.
В связи с этим, актуальной становится проблема обучения работников вопросам охраны труда, широкая пропаганда этих вопросов.
Основная цель Программы.
Основной целью Территориальной программы улучшения условий и охраны труда на 2013 - 2015 годы является обеспечение государственных гарантий по вопросам охраны труда, установленных в Трудовом кодексе РФ, принятом Федеральным законом от 30.12.2001 № 197-ФЗ и дополненном 30.06.2005, Федеральном законе от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний".
Основные задачи Программы.
Основными задачами Районной территориальной программы улучшения условий и охраны труда на 2013 - 2015 годы являются:
- снижение производственного травматизма в расчете на 1000 работающих до уровня 4,0 и числа человеко-дней нетрудоспособности в расчете на пострадавшего в связи с производственными увечьями и травмами до 33,0;
- повышение привлекательности рабочих мест;
- активизация аттестации рабочих мест и сертификации работ по охране труда в организациях и повышение качества их проведения;
- совершенствование системы подготовки и повышения квалификации руководителей, специалистов и работников по охране труда;
- пропаганда вопросов охраны труда.
Мероприятия Программы определены на основе анализа состояния условий и охраны труда работников, проведенного Координационным советом по охране труда при Исполнительном комитете Агрызского муниципального района.
Нормативно-правовое обеспечение условий и охраны труда.
Рекомендовать предприятиям и организациям регулярно приобретать нормативно-методическую документацию по охране и условиям труда.
Организационно-техническое обеспечение условий и охраны труда.
Будет продолжена работа Координационного совета по охране труда при Исполнительном комитете Агрызского муниципального района по проведению анализа состояния условий и охраны труда в районе.
Информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы образования по охране труда.
Программа предусматривает более широкое использование местного радио, телевидения, сайта и страницы районной газеты для освещения вопросов охраны труда.
Всем районным структурам активно включиться в организацию обучения специалистов, независимо от форм собственности, методам аттестации рабочих мест, травмобезопасности.
Улучшение условий труда женщин и постепенное высвобождение их с работ с тяжелыми и вредными условиями труда.
Программа направлена на сохранение здоровья женщин, работающих в железнодорожных, строительных организациях и сельском хозяйстве, в связи с этим включены мероприятия по улучшению условий труда женщин, работающих на селе.
Организация управления, ресурсное обеспечение и механизм реализации Программы.
Заказчиком Программы является исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан.
Оперативное управление реализацией Программы осуществляет Исполнительный комитет Агрызского муниципального района Республики Татарстан при участии центра занятости населения района.
Финансирование Программы предусматривается за счет средств районного бюджета и за счет средств предприятий, организаций.
Программа содержит 16 мероприятий общей стоимостью 14894 тыс. рублей.
Затраты на мероприятия Программы запланированы на минимальном уровне с учетом ограниченных возможностей финансирования. По отношению к общим затратам средства, запланированные к выделению из районного бюджета, составляют 1,3%.
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы.
Реализация Программы позволит создать более благоприятные условия для работы служб охраны труда в организациях, повысить эффективность системы управления охраной труда в районе и уровень подготовки кадров.
Программа реализуется непосредственно в организациях района.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражаться в снижении уровня производственного травматизма, повышении социальной защищенности и удовлетворенности работников условиями труда.
Экономический эффект от реализации Программы ожидается:
- в снижении материальных последствий производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости;
- в повышении производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;
- в предотвращении материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профзаболеваемости.
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2013 - 2015 ГОДЫ
№ Наименование Исполнители Сроки Финансовые затраты Источники
п/п мероприятий исполнения тыс. рублей финанси-
по годам рования
всего 2013 2014 2015
г. г. г.
I. Нормативно-правовое обеспечение условий и охраны труда
1.1. Распространение, Предприятия и Регулярно 65 20 20 25 Средства
приобретение организации 2013 - предприятий,
нормативно- 2015 годы организаций
технической
документации по
ОТ по мере
поступления,
извещение об
издании новой
литературы
1.2. Разработка Управление Регулярно 50 15 15 20 Средства
памяток, сельского 2013 - предприятий,
положений, хозяйства и 2015 годы организаций
рекомендаций на продовольствия
отдельные
периоды
проведения
сельхозработ
II. Организационное и техническое обеспечение условий и охраны труда
2.1. Подготовка Коорди- Ежегодно
доклада Главе, национный
руководителю совет при
Исполкома Исполкоме
муниципального муниципального
района "О района по ОТ
состоянии
условий и ОТ в
районе"
2.3. Проведение Исполнительный 2013 - 50 25 25 30 Средства
районного комитет 2015 районного
смотра-конкурса муниципального бюджета
на лучшую района
организацию
работы по охране
труда
2.4. Проведение Исполнительный Ежегодно Средства
районного комитет районного
совещания "О муниципального бюджета
состоянии района
условий и охраны
труда в районе"
2.5. Проведение Исполком Ежегодно 6 2 2 2 Средства
районного муниципального 2013 - районного
семинара по района, 2015 гг. бюджета
охране и Управление
условиям труда в сельского
сельском хозяйства
хозяйстве
2.6. Обеспечение Администрация 2013 - 1200 400 400 400 Средства
профилактических предприятий, 2015 гг. предприятий,
медосмотров ЦРБ организаций
работников
организаций
2.7. Покупка средств Управление 2013 - 4440 1220 1220 2000 Средства
защиты и спец. сельского 2015 гг. предприятий,
одежды хозяйства и организаций
продовольствия
2.8. Покупка средств Управление 2013 - 820 260 260 300 Средства
первой мед. сельского 2015 гг. предприятий,
помощи хозяйства и организаций
продовольствия
III. Информационное обеспечение охраны труда, совершенствование системы
образования по охране труда
3.1. Публикация в Исполком 2013 - 3 1 1 1
средствах муниципального 2015 гг.
массовой района, ГУ ЦЗН
информации
объявлений
конкурсов,
оперативных
документов и
нормативных
актов по ОТ,
результатов
проверок работы
предприятий по
созданию
безопасных
условий труда
3.2. Организация Администрация 2013 - 240 80 80 80 Средства
обучения предприятий 2015 гг. предприятий
специалистов с/х
организаций по
ОТ
IV. Улучшение условий труда женщин и постепенное высвобождение
их с работ с тяжелыми и вредными условиями труда
4.1. Оборудование Управление 2013 - 1500 500 500 500 Средства
рабочих мест сельского 2015 гг. предприятий
женщин- хозяйства,
животноводов руководители
средствами малой сельхоз-
механизации в предприятий
соответствии с
действующими
санитарно-
гигиеническими
нормативами
4.2. Улучшение Администрации 2013 - 80 25 25 30 Средства
условий труда и предприятий 2015 гг. организаций
санитарно-
бытового
обеспечения на
торговых
предприятиях
малого и
среднего бизнеса
V. Снижение уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний
5.1. Разработка Управление 2013 - 100 35 35 30 Средства
программ сельского 2015 гг. предприятий,
инструктажей по хозяйства и организаций
охране труда и продо-
своевременное их вольствия,
внедрение в предприятия
сельхоз-
предприятия
5.2. Организация Предприятия и ежегодно 340 110 110 120 Средства
регулярного организации предприятий,
обучения организаций
правилам
безопасного
труда всех
категорий
работающих
5.3. Своевременный Предприятия, 2013 - 6000 2000 2000 2000 Средства
вывод из организации 2015 гг. предприятий,
эксплуатации организаций
оборудования, не
отвечающего
требованиям
безопасности
труда, замена
новым
Итого по Программе 14894 4693 4693 5538
В том числе по источникам финансирования: районный бюджет 200 тыс.руб.
средства предприятий и организаций района - 14 694 тыс.руб.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова