Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Письмо Минздрава РТ от 13.05.2013 N 09-01/5230 "О направлении протокола"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПИСЬМО
от 13 мая 2013 г. № 09-01/5230

О НАПРАВЛЕНИИ ПРОТОКОЛА

Министерство здравоохранения Республики Татарстан направляет для руководства в работе протокол республиканского совещания финансовых, казначейских и налоговых органов республики в режиме видеоконференции по итогам исполнения консолидированного бюджета Республики Татарстан за 1 квартал 2013 года и задачам финансовых, казначейских и налоговых органов на 2013 год от 23.04.2013.

Заместитель министра
Е.И.ШИШМАРЕВА





Утверждаю
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
3 мая 2013 г.

ПРОТОКОЛ
РЕСПУБЛИКАНСКОГО СОВЕЩАНИЯ ФИНАНСОВЫХ, КАЗНАЧЕЙСКИХ
И НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ В РЕЖИМЕ ВИДЕОКОНФЕРЕНЦИИ
ПО ИТОГАМ ИСПОЛНЕНИЯ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
ТАТАРСТАН ЗА I КВАРТАЛ 2013 ГОДА И ЗАДАЧАМ ФИНАНСОВЫХ,
КАЗНАЧЕЙСКИХ И НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ НА 2013 ГОД

23 апреля 2013 г. г. Казань

Присутствовали: по списку.
Решили:
1. Министерству экономики Республики Татарстан, Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан и Министерством финансов Республики Татарстан:
1.1. По итогам финансово-хозяйственной деятельности организаций за I квартал 2013 года провести анализ налогоплательщиков, допустивших снижение налога на прибыль
(срок до 1 июня 2013 года);
1.2. Провести анализ изменения суммы затрат в части амортизационных отчислений, отраженных бюджетообразующими налогоплательщиками в налоговых декларациях по налогу на прибыль в I квартале 2013 года
(срок до 1 июля 2013 года).
2. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, министерствам и ведомствам совместно с администрациями муниципальных образований Республики Татарстан усилить работу по мониторингу поступлений налога на доходы физических лиц, уделив особое внимание организациям, уровень заработной платы и поступления налога на доходы физических лиц по которым снизились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
3. Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан и Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан провести работу по определению пилотных муниципальных образований для оценки введения налога на недвижимое имущество
(срок до 1 июня 2013 года).
4. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан подготовить запрос в Федеральную налоговую службу России о возможности применения при налогообложении прибыли амортизационной премии по основным средствам, введенным в эксплуатацию до 1 января 2013 года без государственной регистрации
(срок до 15 мая 2013 года).
5. Министерству промышленности и торговли Республики Татарстан совместно с Министерством финансов Республики Татарстан продолжить работу по разработке комплекса мер по сохранению объемов производства и реализации подакцизного пива в 2013 году.
6. ОАО "Казанский маслоэкстракционный завод" и ООО "Счастливые времена" обеспечить оформление обязательств по платежам в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан.
7. Предприятиям группы компаний "ТАИФ" (ОАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "ТАИФ-НК", ОАО "ТГК-16", ОАО "Казаньоргсинтез", ОАО "Химический завод им. Л.Я.Карпова", ООО "Казанский завод силикатных материалов"), ОАО "СМП-Нефтегаз", ООО "Трансойл", ОАО "Авиакомпания Татарстан" обеспечить погашение задолженности за 3 месяца 2013 года по платежам в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан.
8. Главам муниципальных образований Республики Татарстан инициировать проведение совместных мероприятий с Министерством внутренних дел Республики Татарстан, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан по выявлению физических лиц, сдающих жилые и нежилые помещения в аренду в целях привлечения их к декларированию и уплате в бюджет налога на доходы физических лиц, применив положительный опыт проведенной в городе Набережные Челны акции - "Разрешите представиться".
9. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан совместно с Министерством внутренних дел Республики Татарстан, Прокуратурой Республики Татарстан и Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан усилить контрольные мероприятия в отношении организаций, созданных с целью уклонения от уплаты налогов, обналичивания денежных средств и иных противоправных действий.
10. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан совместно с правоохранительными и надзорными органами республики провести полный комплекс контрольных мероприятий по выявлению лиц, занимающихся предпринимательской деятельности без постановки на налоговый учет.
11. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан совместно со Службой судебных приставов по Республике Татарстан, правоохранительными органами, администрациями муниципальных образований Республики Татарстан продолжить работу по сокращению задолженности по налоговым платежам.
12. Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан принять меры по безусловному исполнению бюджетных назначений по налоговым доходам на 2013 год, предусмотренных Законом Республики Татарстан от 30 ноября 2012 года № 80-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и решениями советов муниципальных районов и городов Республики Татарстан.
13. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан:
13.1. Обеспечить эффективное и своевременное освоение бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Татарстан на 2013 год, в том числе по республиканским целевым программам.
13.2. Обеспечить целевое и эффективное использование остатков средств федерального бюджета, образовавшихся по состоянию на 1 января 2013 года.
13.3. Обеспечить выполнение мероприятий по формированию бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
13.4. Разработать и утвердить государственные программы до 1 июня 2013 года в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 № 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и Перечня государственных программ Республики Татарстан".
13.5. Не допускать образования просроченной кредиторской задолженности.
13.6. Продолжить работу по сокращению текущей кредиторской задолженности, не допускать превышения кредиторской задолженности над лимитами бюджетных обязательств.
13.7. Обеспечить направление не менее 50 процентов от полученных подведомственными бюджетными и автономными учреждениями внебюджетных средств на выплату заработной платы.
14. Министерству образования и науки Республики Татарстан, Министерству культуры Республики Татарстан, Министерству здравоохранения Республики Татарстан, Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерству лесного хозяйства Республики Татарстан, Министерству информатизации и связи Республики Татарстан, Академии наук Республики Татарстан:
14.1. Своевременно выполнять мероприятия, направленные на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N№ 596 - 606, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688.
14.2. Организовать работу с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение оплаты труда работников государственных учреждений не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений в соответствии с распоряжением Кабинета Министров РТ от 20.12.2012 № 2291-р.
14.3. Своевременно выполнять мероприятия, определенные Планом мероприятий (отраслевой "дорожной картой"), направленные на повышение эффективности и качества услуг в курируемой отрасли.
15. Рекомендовать Управлению Федерального казначейства по Республике Татарстан обеспечить в 2013 году:
- распределение налогов, сборов и иных поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
- доведение до участников бюджетного процесса бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования;
- санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджетов;
- кассовое обслуживание не участников бюджетного процесса - бюджетных и автономных учреждений;
- дальнейшее развитие системы удаленного финансового документооборота со всеми участниками и не участниками бюджетного процесса;
- учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета;
- дальнейший перевод участников и не участников бюджетного процесса на обеспечение наличными средствами с использованием пластиковых банковских карт;
- сокращение сроков осуществления операций на лицевых счетах участников и не участников бюджетного процесса;
- кассовое обслуживание исполнения бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования;
- совместно с Министерством финансов Республики Татарстан, Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан и территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан проверку справочника ОКТМО на полноту содержащейся в нем информации и разработать таблицу соответствия кодов ОКАТО и ОКТМО.
16. Администраторам доходов бюджета в 2013 году:
- провести разъяснительную работу с плательщиками по вопросу правильности заполнения платежных поручений на перечисление доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в 2013 году;
- обеспечить предоставление документов на уточнение невыясненных поступлений в Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан.
17. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, Исполнительным комитетам муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан продолжить работу по подключению к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) через систему межведомственного электронного взаимодействия и направлять извещения о начислениях в систему ГИС ГМП.
18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Республики Татарстан:
18.1. Обеспечить исполнение всеми муниципальными образованиями республики плановых назначений по доходам во все уровни бюджетов.
18.2. Совместно с налоговыми органами обеспечить необходимые меры по своевременному внесению платежей в консолидированный бюджет Республики Татарстан, усилить работу по сокращению недоимки во все уровни бюджетов.
18.3. Усилить работу по:
- проведению ежемесячного мониторинга налогоплательщиков, снизивших платежи по налогу на доходы физических лиц относительно аналогичного периода прошлого года;
- ежеквартальному мониторингу фонда оплаты труда и платежей по налогу на доходы физических лиц.
Представлять данные мониторинга в Министерство финансов Республики Татарстан в установленные сроки и в полном объеме.
18.4. Продолжить работу с инвесторами республиканского и местного значения в части погашения задолженности по платежам в бюджет.
18.5. Для формирования корректной налогооблагаемой базы по земельному налогу продолжить работу по актуализации сведений по земельным участкам.
18.6. Усилить работу с плательщиками земельного налога, оспаривающими кадастровую стоимость земельных участков.
18.7. Провести совместно с налоговыми органами мониторинг перехода с 1 января 2013 года налогоплательщиков с упрощенной системы налогообложения на основе патента, а также с единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на иные режимы налогообложения в целях предотвращения уклонения от уплаты налогов.
18.8. Усилить организационную и разъяснительную работу по привлечению к оформлению в собственность и постановке на кадастровый учет объектов недвижимости и земельных участков.
18.9. Проводить анализ поступлений неналоговых доходов, осуществлять контроль за поступлениями средств от использования и реализации муниципального имущества, в том числе земель, а также учет иных неналоговых доходов.
18.10. Продолжить работу по ведению мониторинга задолженности по арендным платежам и активизировать работу по ее погашению.
18.11. В целях своевременного и правильного зачисления доходов оперативно проводить работу по уточнению невыясненных поступлений.
18.12. Обеспечить соблюдение бюджетного законодательства, не допускать необоснованного образования дефицита местных бюджетов.
18.13. Обеспечить принятие и выполнение муниципальных программ на 2013 год.
18.14. Обеспечить своевременное и в полном объеме перечисление межбюджетных субсидий из местных бюджетов в бюджет Республики Татарстан в соответствии со статьей 9 Закона Республики Татарстан от 30 ноября 2012 года № 80-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
18.15. Обеспечить возврат бюджетных кредитов в бюджет Республики Татарстан в соответствии с условиями их предоставления; обеспечить перечисление средств в бюджет Республики Татарстан за пользование бюджетными кредитами.
18.16. При подготовке и утверждении решений представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов обеспечить строгое соблюдение Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетного кодекса Республики Татарстан, Уставов муниципальных образований и муниципальных нормативных актов о бюджетном процессе.
18.17. Не допускать образование просроченной кредиторской задолженности.
18.18. Максимально сократить текущую кредиторскую задолженность, не допускать превышение кредиторской задолженности над лимитами бюджетных обязательств.
18.19. Не допускать утверждения плана по объему родительской платы на 2013 год ниже нормативного объема.
18.20. Принять меры по обеспечению 100% собираемости родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях.
18.21. Своевременно выполнять мероприятия, направленные на реализацию Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N№ 596 - 606, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688.
18.22. Своевременно производить начисление и выплату заработной платы работникам бюджетной сферы.
18.23. Организовать работу с учетом специфики отрасли по привлечению на повышение оплаты труда не менее одной трети средств, получаемых за счет реорганизации неэффективных учреждений в соответствии с распоряжением Кабинета Министров РТ от 20.12.2012 № 2291-р.
18.24. Обеспечить направление не менее 50 процентов от полученных муниципальными бюджетными и автономными учреждениями внебюджетных средств на выплату заработной платы.
18.25. Содействовать в обеспечении своевременного поступления платежей на реализацию Программы социальной ипотеки, контролировать выполнение предприятиями и организациями принятых обязательств по платежам в Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан.

Помощник Президента
Республики Татарстан
А.Р.ХАЙРУЛЛИН
06.05.2013
№ ПР-96


------------------------------------------------------------------