Типы документов
Реклама
Партнеры
Решение Альметьевского районного Совета от 19.04.2013 N 293 "О Целевой программе "Развитие личных подсобных хозяйств и семейных ферм Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2013 год"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"АЛЬМЕТЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 19 апреля 2013 г. № 293
О ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
И СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2013 ГОД"
Заслушав и обсудив информацию заместителя руководителя Исполкома района по работе с сельскими поселениями Грушина А.И. о Программе развития личных подсобных хозяйств и семейных ферм на территории Альметьевского муниципального района на 2013 год, Совет отмечает, что Исполнительным комитетом района, руководствуясь Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 марта 2006 года № 136 "Об утверждении концепции развития личных подсобных хозяйств населения Республики Татарстан", создаются условия для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, материального стимулирования производителей сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах.
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие ЛПХ", "Развитие малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан по Альметьевскому муниципальному району" личным подсобным хозяйствам из бюджета района за 5 лет действия Программы, с 2008 по 2012 годы, оказана материальная поддержка в сумме 13 млн. 444 тыс. 203 руб., в том числе на каждый литр произведенного и реализованного молока - 9 млн. 562 тыс. 068 рублей, мяса - 2 млн. 519 тыс. 635 рублей, покупку нетелей - 500 тыс. рублей, покупку индивидуальных доильных установок - 862 тыс. 500 рублей.
Также в минувшем году для ЛПХ, имеющих на своем подворье 4 и более дойных коров, закуплены 34 индивидуальные доильные установки.
Несмотря на то, что предпринятые меры позволили достичь увеличения поголовья крупного рогатого скота в личных подсобных хозяйствах и увеличения реализации сельскохозяйственной продукции, достигнутый уровень нельзя считать удовлетворительным.
Исходя из вышеизложенного, Совет Альметьевского муниципального района решил:
1. Утвердить Целевую программу "Развитие личных подсобных хозяйств и семейных ферм Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2013 год" согласно приложению.
2. Исполнительному комитету:
- предусмотреть средства в бюджете района для предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Альметьевского муниципального района в целях реализации Программы;
- разработать Порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции.
3. Рекомендовать Главам поселений, руководителям служб муниципального района и Управлению сельского хозяйства и продовольствия организовать мероприятия по реализации Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Постоянную комиссию Совета Альметьевского муниципального района по аграрным вопросам, природным ресурсам и экологической безопасности (Р.А.Нугайбеков).
Глава
Альметьевского муниципального района
М.Х.САЛИХОВ
Приложение
к решению
Совета
Альметьевского муниципального района
Республики Татарстан
от 19 апреля 2013 г. № 293
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
И СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2013 ГОД"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Целевая программа "Развитие личных подсобных хозяйств и
Программы семейных ферм Альметьевского муниципального района
Республики Татарстан на 2013 год"
Муниципальный Муниципальное образование "Альметьевский муниципальный
заказчик район Республики Татарстан"
Цели Программы Развитие личных подсобных хозяйств и семейных ферм,
увеличение поголовья скота и производства продукции,
повышение качества жизни сельского населения и повышение
эффективности сельскохозяйственного производства,
материальное стимулирование производителей
сельскохозяйственной продукции
Задачи Увеличение объема продукции животноводства на основе
Программы повышения продуктивности скота и птицы; повышение
материального уровня жизни, улучшение условий труда и
занятости сельского населения
Исполнители Исполнительный комитет района, Финансово-бюджетная палата
Программы Альметьевского муниципального района Республики Татарстан
(по согласованию), сельские поселения (по согласованию),
ЛПХ (по согласованию), физические лица
Срок 2013 год
реализации
Программы
Источник Средства бюджета Альметьевского муниципального района;
финансирования внебюджетные источники
Ожидаемые Увеличение поголовья скота и производства продукции
конечные животноводства личными подсобными хозяйствами
результаты
реализации
Программы
ВВЕДЕНИЕ
Целевая программа "Развитие личных подсобных хозяйств и семейных ферм Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на 2013 год" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Законом Республики Татарстан от 27 декабря 2005 года № 133-ЗРТ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2005 - 2010 годы", Указом Президента Республики Татарстан от 23 января 2006 года № 19-УП "О мерах по реализации в Республике Татарстан приоритетных национальных проектов", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 марта 2006 года № 136 "Об утверждении Концепции развития личных подсобных хозяйств населения Республики Татарстан", от 27 апреля 2006 года № 212 "О мерах по реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в Республике Татарстан".
I. НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Сельское хозяйство является важнейшей сферой национальной экономики, образует центральное звено агропромышленного комплекса.
В рамках республиканской аграрной политики реализуются федеральные и республиканские целевые программы.
Более целенаправленно стали применяться методы бюджетной поддержки, усовершенствованы методы кредитования на основе субсидирования части процентных ставок за счет бюджетных средств, расширилось использование методов государственного регулирования сельскохозяйственного производства и рынка продовольствия.
Однако, несмотря на предпринимаемые меры, поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях и личных подворьях района имеет тенденцию к сокращению, достигнутый уровень отдельных показателей продуктивности является недостаточным.
Снижается численность занятого в агропромышленном комплексе района населения, растет численность безработных в сельских населенных пунктах.
К неблагоприятным факторам развития сельского хозяйства в районе относятся:
а) рыночные - диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию, промышленную продукцию и энергоносители;
б) низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию в условиях увеличения импорта продовольствия;
в) финансово-экономические - ограниченный объем средств бюджета муниципального района, направляемых на поддержку развития сельского хозяйства и социальное обустройство села, труднодоступность кредитных ресурсов.
II. УЛУЧШЕНИЕ УСТРОЙСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА ПУТЕМ ПОДДЕРЖКИ И СТИМУЛИРОВАНИЯ
РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Решение данной задачи на основе реализации комплекса мероприятий обеспечит создание условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования. Эта задача соответствует также задачам выполнения постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30 марта 2006 года № 136 "Об утверждении Концепции развития личных подсобных хозяйств населения Республики Татарстан" и ускоренного роста производства животноводческой продукции и поголовья скота.
III. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ
РАЗВИТИЯ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
В настоящее время личные подсобные хозяйства (далее - ЛПХ) населения занимают около 50% в структуре продукции сельского хозяйства района.
Для повышения роли малых форм хозяйствования в обеспечении динамичного экономического роста сельскохозяйственного производства, занятости сельского населения и улучшения уровня его жизни предусматривается дальнейшее развитие малых форм предпринимательства в сельском хозяйстве, в том числе в сфере организации производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
В связи с этим в рамках реализации Программы предусматривается дальнейшее развитие мер муниципальной поддержки ЛПХ и КФХ:
а) субсидирование производства животноводческой продукции;
б) стимулирование формирования сельских кредитных, закупочных, страховых и других потребительских кооперативов;
в) повышение товарности личных подсобных хозяйств.
IV. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация комплекса мероприятий Программы позволит обеспечить:
а) повышение эффективности сельскохозяйственного производства;
б) ускоренный рост продукции животноводства на основе повышения продуктивности скота и птицы;
в) укрепление финансового состояния ЛПХ и КФХ;
г) увеличение доходов занятых в сельском хозяйстве к занятым в других отраслях экономики;
д) увеличение занятости сельского населения.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные действия исполнителей мероприятий Программы, направленные на формирование эффективного и конкурентоспособного сельскохозяйственного производства для улучшения состояния продовольственной безопасности, улучшения качества жизни сельского населения района, увеличения поголовья скота и производства сельскохозяйственной продукции.
Программа предусматривает следующие мероприятия:
а) обеспечение ЛПХ кормами;
б) возмещение части затрат граждан и семейных ферм на производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах;
в) обеспечение семей, относящихся к категории "молодая семья" (в которой возраст каждого из супругов либо одного супруга не превышает 35 лет), ведущих личное подсобное хозяйство, молодняком дойных коров;
г) обеспечение индивидуальными доильными установками ЛПХ и семейных ферм, имеющих на своем подворье 4 и более голов дойных коров.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛПХ И СЕМЕЙНЫХ ФЕРМ КОРМАМИ
1. Сельские поселения Альметьевского муниципального района (по согласованию) заключают соглашения с хозяйствующими субъектами-сельхозпроизводителями о реализации кормов населению для выращивания скота.
2. Главы сельских поселений (по согласованию) запрашивают информацию у населения о необходимом количестве кормов, и требуемый объем согласовывают с сельхозпроизводителями.
3. ЛПХ и семейные фермы закупают корма у сельхозпроизводителей по договорной цене.
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ГРАЖДАН НА ПРОИЗВОДСТВО
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В бюджете Альметьевского муниципального района предусматриваются межбюджетные трансферты в размере 1 000 тысяч рублей бюджетам поселений для субсидирования конкретного гражданина и семейных ферм, производящих и реализующих сельскохозяйственную продукцию.
Субсидии предоставляются из расчета:
а) на каждый литр произведенного и реализованного молока - 5 (пять) рублей;
б) на покупку нетелей крупного рогатого скота в размере до 10 (десять) тысяч рублей;
в) на покупку индивидуальной доильной установки - до 18 (восемнадцать) тысяч рублей.
ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИЙ
Получателем субсидий может быть любой гражданин или семейная ферма, проживающие и расположенные в сельском поселении, производящие и реализующие продукцию животноводства (молоко). Получателями субсидий на покупку нетелей крупного рогатого скота являются семьи, относящиеся к категории "молодая семья", ведущие личное подсобное хозяйство, при наличии условий для содержания крупного рогатого скота, что подтверждается справкой Исполкома сельского поселения и ходатайством Главы поселения. Молодая семья, ведущая личное подсобное хозяйство, заключает договор, по условиям которого обязуется не отчуждать и не ликвидировать в течение 5 лет приобретенный крупный рогатый скот.
Факт производства продукции животноводства в ЛПХ и семейных фермах подтверждается справкой Исполкома сельского поселения за подписью Главы поселения (по согласованию). Основанием для выдачи справки является фактическое наличие скота на личном подворье, запись в похозяйственной книге и справка ветеринарной службы.
Информация о количестве реализованного молока принимается только от сборщиков молока и заверяется Главой сельского поселения и ветеринарной службой (по согласованию).
Ежемесячную информацию Глава поселения (по согласованию) представляет в Исполком района. Финансово-бюджетная палата Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (по согласованию) по утвержденному руководителем Исполкома района расчету перечисляет денежные средства сельским поселениям для выделения субсидии физическому лицу, вырастившему и реализовавшему сельхозпродукцию.
Предоставление субсидий гражданину производится в соответствии с Порядком предоставления субсидий гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства, на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией сельскохозяйственной продукции, принятым решением Исполнительного комитета поселения.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ
Исполнительный комитет контролирует целевое использование бюджетных средств и проводит аудит эффективности Программы.
Ход и результаты реализации мероприятий Программы ежеквартально обсуждаются в Исполкоме района с участием Глав сельских поселений.
Ежеквартально отчет о реализации Программы представляется Главе района.
Глава
Альметьевского муниципального района
М.Х.САЛИХОВ
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова