Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Постановление Исполкома муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" от 10.04.2013 N 122 "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Исполнительным комитетом муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" Республики Татарстан"

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЛЕНИНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 122

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ
КОМИТЕТОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛЕНИНОГОРСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Законом Республики Татарстан от 24 декабря 2007 г. № 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела", приказом Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан от 05.06.2012 № 038 постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставления государственной услуги по консультированию по вопросам местонахождения архивных документов, отнесенных к государственной собственности;
Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию юридическим лицам с государственной формой собственности методической и практической помощи в работе архивов и по организации документов в делопроизводстве;
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче архивных документов, отнесенных к государственной собственности и хранящихся в муниципальном архиве, пользователю для работы в читальном зале муниципального архива;
Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов по архивным фондам, отнесенным к государственной собственности и хранящимся в муниципальном архиве.

3. Опубликовать настоящее постановление в официальном источнике - газете "Лениногорские вести", разместить на официальном Интернет-сайте Лениногорского муниципального района и на информационных стендах в доступных для обозрения граждан местах.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель
Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
А.А.ХИСМАТУЛЛИН






Утвержден
постановлением
руководителя
Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
от 10 апреля 2013 г. № 122

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ
ПО ВОПРОСАМ МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по консультированию по вопросам местонахождения архивных документов, отнесенных к государственной собственности Российской Федерации и Республики Татарстан (далее - государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Государственная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района (далее - Исполком).
Исполнитель государственной услуги - архивный отдел Исполкома (далее - Отдел).
1.3.1. Место нахождения Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
Место нахождения Отдела: г. Лениногорск, ул. Куйбышева, д. 21.
График работы Исполкома: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00.
Проезд общественным транспортом до остановки "Рынок": автобусы № 1, 2, 5.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Справочный телефон Отдела: (85595) 5-48-96.
1.3.3. Адрес официального сайта Исполкома в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://www.leninogorsk.tatar.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Исполкома для работы с заявителями;
2) посредством сети Интернет:
на официальном сайте Исполкома (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Отдел (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Отдел.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Исполкома и на информационных стендах в помещениях Исполкома для работы с заявителями.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (далее - Правила) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, № 20);
Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 № 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ № 644) ("Республика Татарстан", 09.07.1996, № 136);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 № 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 17.05.2003, № 99 - 100);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, № 155 - 156);
Законом Республики Татарстан от 24.12.2007 № 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" (далее - Закон РТ № 63-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.12.2007, № 255 - 256);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.05.2007 № 203 "О разграничении собственности на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах в Республике Татарстан" (далее - постановление КМ РТ № 203) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 15.09.2010, № 34, ст. 1472);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 08.12.2005 № 20 (далее - Устав);
Положением об Исполнительном комитете Лениногорского муниципального района от 29.12.2005 № 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об архивном отделе Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район", утвержденным постановлением Исполнительного комитета от 10 августа 2009 г. № б/н (далее - Положение об отделе).
1.5. Получатели государственной услуги: физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Наименование Содержание требования к стандарту Нормативный
требования к акт,
стандарту устанавливающий
предоставления государственную
государственной услугу
услуги или требование

2.1. Наименование Консультирование по вопросам Ст. 13
государственной местонахождения архивных документов, Федерального
услуги отнесенных к государственной закона № 59-ФЗ;
собственности ст.ст. 7, 12
Закона РТ
№ 16-ЗРТ

2.2. Наименование Исполнительный комитет Ч. 5 ст. 4
муниципального Лениногорского муниципального района Федерального
органа (городского округа). закона №
исполнительной Исполнитель государственной услуги - 125-ФЗ;
власти, архивный отдел Исполкома ст. 1, п. 1
непосредственно ч. 2 ст. 5
предоставляющего Закона РТ
государственную № 63-ЗРТ;
услугу Положение об
архивном отделе

2.3. Описание Консультация по наличию и Ч. 5 ст. 13
результата местонахождению запрашиваемых Федерального
предоставления сведений закона № 59-ФЗ;
государственной ст. 7 Закона РТ
услуги № 16-ЗРТ

2.4. Срок В день обращения заявителя <1> Ч. 3 ст. 13
предоставления Федерального
государственной закона № 59-ФЗ;
услуги ст. 12 Закона
РТ № 16-ЗРТ

2.5. Исчерпывающий Обращение (при личном приеме или по Ст. 13
перечень телефону, в форме электронного Федерального
документов, документа через официальный сайт закона № 59-ФЗ;
необходимых в Лениногорского муниципального района ч. 1 ст. 19
соответствии с (городского округа), факсимильное Федерального
законодательными письменное обращение). закона №
или иными При личном приеме гражданин 210-ФЗ;
нормативными предъявляет документ, удостоверяющий ст.ст. 7, 12
правовыми актами личность Закона РТ
для предоставления № 16-ЗРТ
государственной
услуги, а также
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
государственной
услуги, подлежащих
представлению
заявителем

2.6. Исчерпывающий Представление документов, которые
перечень могут быть отнесены к данной
документов, категории, не требуется
необходимых в
соответствии с
законодательными
или иными
нормативными
правовыми актами
для предоставления
государственной
услуги, которые
находятся в
распоряжении
государственных
органов, органов
местного
самоуправления и
иных организаций и
которые заявитель
вправе представить

2.7. Перечень Согласование государственной услуги
органов не требуется
исполнительной
власти и их
структурных
подразделений,
согласование
которых в случаях,
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
государственной
услуги и которое
осуществляется
органом местного
самоуправления,
предоставляющим
государственную
услугу

2.8. Исчерпывающий Отказ в приеме документов не
перечень оснований предусмотрен
для отказа в приеме
документов,
необходимых для
предоставления
государственной
услуги

2.9. Исчерпывающий Оснований для приостановления
перечень оснований государственной услуги не имеется
для приостановления
в предоставлении
государственной
услуги

2.10. Исчерпывающий 1. Если ранее был дан ответ по Ч. 6 ст. 13
перечень оснований существу обращения. Федерального
для отказа в 2. Отсутствие сведений о закона № 59-ФЗ
предоставлении местонахождении документов
государственной
услуги

2.11. Порядок, Государственная услуга Ч. 3 ст. 15
размер и основания предоставляется на безвозмездной Федерального
взимания основе закона №
государственной 125-ФЗ;
пошлины или иной ч. 1 ст. 8
платы, взимаемой за Федерального
предоставление закона № 210-ФЗ
государственной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.12. Порядок, Предоставление необходимых и Ч. 3 ст. 15
размер и основания обязательных услуг не требуется Федерального
взимания платы за закона №
предоставление 125-ФЗ;
услуг, которые ч. 1 ст. 8
являются Федерального
необходимыми и закона № 210-ФЗ
обязательными для
предоставления
государственной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.13. Максимальный Максимальный срок ожидания приема
срок ожидания в получателя услуги (заявителя) при
очереди при подаче подаче запроса и при получении
запроса о результата не должен превышать 15
предоставлении минут.
государственной Очередность для отдельных категорий
услуги и при получателей государственной услуги
получении не установлена
результата
предоставления
таких услуг

2.14. Срок В день обращения заявителя Ч. 2 ст. 8
регистрации запроса федерального
заявителя о закона № 59-ФЗ;
предоставлении ст. 7, 17
государственной Закона РТ
услуги № 16-ЗРТ

2.15. Требования к Присутственное место оборудовано:
помещениям, в информационными стендами;
которых системой кондиционирования воздуха;
предоставляется противопожарной системой и системой
государственная пожаротушения
услуга

2.16. Показатели Показателями доступности и качества
доступности и предоставления государственной
качества услуги являются:
государственной 1) соблюдение срока получения
услуги результата государственной услуги;
2) наличие прецедентов (обоснованных
жалоб) на нарушение
Административного регламента,
совершенных муниципальными служащими
(отношение числа прецедентов, жалоб
к общему числу должностных лиц
архивного отдела Исполнительного
комитета Лениногорского
муниципального района, участвующих в
представлении услуги)

2.17. Особенности Заявление о предоставлении Ч. 4 ст. 10
предоставления государственной услуги может быть Федерального
государственной направлено в форме электронного закона № 59-ФЗ;
услуги в документа по электронному адресу: ч. 1 ст. 19
электронной форме E-mail: Asiya.Petrova5@tatar.ru Федерального
закона №
210-ФЗ;
ст. 5 Закона РТ
№ 16-ЗРТ


--------------------------------
<1> Здесь и далее длительность процедур исчисляется в рабочих днях.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги по консультированию по вопросам местонахождения архивных документов включает в себя следующие процедуры:
консультирование заявителя;
принятие и регистрация заявления;
сбор информации по вопросам местонахождения архивных документов;
выдача заявителю результата государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 1.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
Заявитель обращается в Отдел лично, по телефону и письменно, в том числе по электронной почте, для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя о получении государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультация заявителя.
3.3. Сбор информации по вопросам местонахождения архивных документов.
3.3.1. Заявитель (его представитель) в форме личного устного обращения к должностному лицу Отдела во время приема или по телефону, письменно на бумажном носителе, в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте почтовым отправлением, по факсу подает (направляет) заявление.
3.3.2. Специалист Отдела регистрирует заявление.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
Результат процедур: зарегистрированное заявление.
3.3.3. Специалист Отдела:
проверяет наличие документов в архиве;
в случае отсутствия необходимых документов в архиве осуществляет поиск местонахождения документов по доступным базам данных;
после установления местонахождения документов в письменной форме (по факсу), в форме электронных сообщений, в форме устного сообщения заявителю во время приема или по телефону сообщает необходимые сведения о местонахождении документа заявителю;
предлагает заполнить заявителю заявление (в письменной форме или в форме электронного документа) о выдаче архивной справки (архивной выписки, копии архивных документов) при наличии документа в архиве.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день обращения заявителя.
Результат процедур: консультация заявителя по местонахождению архивной справки (архивной выписки, копии архивных документов).

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется управделами Исполкома Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Начальник Отдела несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий или бездействия Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, или руководителю Исполнительного комитета.
Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Исполкома, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.1.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета.
5.1.5. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.1.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (лицо, его замещающее) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнительным комитетом муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.8. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель Исполкома определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Исполкома в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2. Судебное обжалование
5.2.1. Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по консультированию
по вопросам местонахождения
архивных документов

Заявитель

Обращается в Отдел для получения консультации о местонахождении
архивного документа

в форме электронного документа по информационным системам
общего пользования

в письменной форме

в форме электронного сообщения

по телефону

лично
\/ \/ \/ \/ \/
Специалист Отдела

Проверяет наличие документов в архиве.
В случае отсутствия необходимых документов в
архиве осуществляет поиск местонахождения
документов по базе данных, картотеке,
телефонному справочнику. Консультация заявителя
Сообщает необходимые сведения о > по местонахождению
местонахождении документа заявителю. документов
Предлагает заполнить заявителю заявление о
выдаче архивных справок, архивных выписок,
копий архивных документов при наличии
документа в архиве
1 день






Приложение
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по консультированию
по вопросам местонахождения
архивных документов

РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО КОНСУЛЬТИРОВАНИЮ ПО ВОПРОСАМ
МЕСТОНАХОЖДЕНИЯ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ИСПОЛКОМА ЛЕНИНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность Телефон Электронный адрес

Начальник отдела 5-48-96 Asiya.Petrova5@tatar.ru

Специалист отдела 5-48-96


ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЛЕНИНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность Телефон Электронный адрес

Руководитель Исполнительного комитета 5-02-49 Aydar.Hismatullin@tatar.ru

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Здесь и далее текст приведен в соответствии с официальным текстом
документа.
------------------------------------------------------------------
Управляющий делами Исполнительного 5-02-14 ...@tatar.ru
комитета






Утвержден
постановлением
руководителя
Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
от 10 апреля 2013 г. № 122

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФОРМОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МЕТОДИЧЕСКОЙ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАБОТЕ АРХИВОВ
И ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по оказанию методической и практической помощи представителям юридических лиц с государственной формой собственности в работе архивов и по организации документов в делопроизводстве (далее - государственная услуга) по вопросам:
отбора документов (экспертизы ценности) в состав Архивного фонда Российской Федерации и подготовки их к передаче в муниципальный архив;
упорядочения (формирования, оформления и описания) дел постоянного хранения и по личному составу;
ведения учета документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на временном хранении;
подготовки нормативных документов по вопросам делопроизводства и архивного дела (положений, инструкций, примерных и индивидуальных номенклатур дел);
совершенствования работы делопроизводственных, архивных и экспертных служб юридических лиц - источников комплектования;
повышения профессиональной квалификации работников указанных служб (организации и проведения семинаров).
1.2. Получатели государственной услуги: юридические лица - источники комплектования муниципального архива (далее - заявитель).
1.3. Государственная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района (городского округа) (далее - Исполком).
Исполнитель государственной услуги - архивный отдел Исполкома (далее - Отдел).
1.3.1. Место нахождения Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
Место нахождения Отдела: г. Лениногорск, ул. Куйбышева, д. 21.
График работы Исполкома: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00.
Проезд общественным транспортом до остановки "Рынок": автобусы № 1, 2, 5.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Справочный телефон Отдела: (85595) 5-48-96.
1.3.3. Адрес официального сайта Исполкома в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://www.leninogorsk.tatar.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Исполкома для работы с заявителями;
2) посредством сети Интернет:
на официальном сайте Исполкома (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Отдел (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Отдел.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Исполкома и на информационных стендах в помещениях Исполкома для работы с заявителями.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, № 20) (далее - Правила работы);
Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 № 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ № 644) ("Республика Татарстан", 09.07.1996, № 136);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 № 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 17.05.2003, № 99 - 100);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, № 155 - 156);
Законом Республики Татарстан от 24.12.2007 № 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" (далее - Закон РТ № 63-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.12.2007, № 255 - 256);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 08.12.2005 № 20 (далее - Устав);
Положением об Исполнительном комитете Лениногорского муниципального района, от 29.12.2005 № 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об архивном отделе Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (городского округа), утвержденным постановлением Исполнительного комитета от 10 августа 2009 г. № б/н (далее - Положение об отделе).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
источник комплектования - юридическое лицо, в процессе деятельности которого образуются документы Архивного фонда Российской Федерации;
номенклатура дел - систематизированный перечень заголовков (наименований) дел, заводимых в организации, с указанием сроков их хранения, оформленный в установленном порядке;
опись - архивный справочник, предназначенный для раскрытия состава и содержания единиц хранения/единиц учета, закрепления их внутрифондовой систематизации и учета;
положение об архиве - документ, регламентирующий деятельность архива организации: задачи, функции, права, ответственность;
положение об экспертной комиссии - документ, регламентирующий деятельность постоянно действующей экспертной комиссии организации: задачи, функции, права, ответственность;
упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
формирование дел - группировка исполненных документов в дела в соответствии с номенклатурой дел;
экспертиза ценности документов - изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их для включения в состав Архивного фонда Российской Федерации;
экспертно-проверочная и методическая комиссия - комиссия, действующая при Главном архивном управлении Кабинета Министров Республики Татарстан (далее - Управление) для рассмотрения вопросов, связанных с экспертизой ценности документов, включением их в состав Архивного фонда Республики Татарстан, определением в его составе уникальных документов, решения методических и практических вопросов в области архивного дела (далее - ЭПМК Управления);
запрос о предоставлении государственной услуги - заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Наименование Содержание требований к стандарту Нормативный
требования акт,
к стандарту устанавливающий
предоставления государственную
государственной услугу или
услуги требование

2.1. Наименование Оказание юридическим лицам с Чч. 3, 5 ст. 4
государственной государственной формой собственности Федерального
услуги методической и практической помощи в закона
работе архивов и по организации № 125-ФЗ;
документов в делопроизводстве п.п. 4.8, 4.9
Правил работы;
ст. 5 Закона РТ
№ 63-ЗРТ

2.2. Наименование Исполнительный комитет Ч. 5 ст. 4
муниципального Лениногорского муниципального района Федерального
органа (городского округа). Исполнитель закона
исполнительной государственной услуги - архивный № 125-ФЗ;
власти, отдел Исполкома Положение об
непосредственно отделе
предоставляющего
государственную
услугу

2.3. Описание Подготовка к согласованию ЭПМК Ч. 3 ст. 4
результата Управления нормативных документов по Федерального
предоставления вопросам делопроизводства и закона
государственной архивного дела: положений об архиве № 125-ФЗ;
услуги и экспертной комиссии, инструкции по п.п. 4.8, 4.9
делопроизводству, номенклатуры дел Правил работы
(далее - Нормативные документы),
утверждению (согласованию) описей
дел постоянного хранения, описей
дел по личному составу (далее -
Описи).
Оказанная организации методическая и
практическая помощь в работе архива
и по организации документов в
делопроизводстве в вопросах:
экспертизы ценности архивных
документов;
упорядочения архивных документов
постоянного, временного (свыше 10
лет) хранения и по личному составу;
подготовки документов Архивного
фонда Российской Федерации к
передаче в муниципальный архив;
ведения учета архивных документов;
использования архивных документов;
формирования дел в делопроизводстве;
передачи структурными
подразделениями организации дел в
архив;
проведения семинаров в целях
повышения профессиональной
квалификации работников архивных и
делопроизводственных служб

2.4. Срок Методическая и практическая помощь, Чч. 3, 5 ст. 4
предоставления осуществляемая без выезда к Федерального
государственной заявителю - 3 дня <1>; закона
услуги методическая и практическая помощь, № 125-ФЗ;
осуществляемая с выездом к п.п. 4.8, 4.9
заявителю - 2 дня, даты выезда Правил работы
согласуются с заявителем;
организация и проведение семинаров -
16 дней, дата проведения семинара
согласуется с заявителем

2.5. Исчерпывающий При устном обращении:
перечень документы, удостоверяющие личность;
документов, документы, подтверждающие полномочия
необходимых в представителя юридического лица.
соответствии с При письменном обращении:
законодательными заявление о предоставлении
или иными государственной услуги на бланке
нормативными юридического лица
правовыми актами
для предоставления
государственной
услуги, а также
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
государственных
услуг, подлежащих
представлению
заявителем

2.6. Исчерпывающий Представление документов, которые
перечень могут быть отнесены к данной
документов, категории, не требуется
необходимых в
соответствии с
законодательными
или иными
нормативными
правовыми актами
для предоставления
государственной
услуги, которые
находятся в
распоряжении
государственных
органов, органов
местного
самоуправления и
иных организаций и
которые заявитель
вправе представить

2.7. Перечень Согласование государственной услуги
органов не требуется
исполнительной
власти и их
структурных
подразделений,
согласование
которых в случаях,
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
государственной
услуги и которое
осуществляется
органом местного
самоуправления,
предоставляющим
государственную
услугу

2.8. Исчерпывающий 1. Несоответствие представленных
перечень оснований документов перечню документов,
для отказа в приеме указанных в п. 2.5 настоящего
документов, Регламента.
необходимых для 2. Наличие неоговоренных исправлений
предоставления в подаваемых документах
государственной
услуги

2.9. Исчерпывающий 1. Нарушение заявителем (его
перечень оснований представителем) определенных в
для приостановления соответствии с пунктами 3.4.1,
в предоставлении 3.4.3 Регламента сроков подачи в
государственной Отдел проектов нормативных
услуги документов, Описей

2.10. Исчерпывающий Заявитель не является источником
перечень оснований комплектования муниципального архива
для отказа в
предоставлении
государственной
услуги

2.11. Порядок, Государственная услуга Ч. 3 ст. 15
размер и основания предоставляется на безвозмездной Федерального
взимания основе закона
государственной № 125-ФЗ; ч. 1
пошлины или иной ст. 8
платы, взимаемой за Федерального
предоставление закона № 210-ФЗ
государственной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.12. Порядок, Предоставление необходимых и Ч. 3 ст. 15
размер и основания обязательных услуг не требуется Федерального
взимания платы за закона
предоставление № 125-ФЗ; ч. 1
услуг, которые ст. 8
являются Федерального
необходимыми и закона № 210-ФЗ
обязательными для
предоставления
государственной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.13. Максимальный Максимальный срок ожидания приема
срок ожидания в получателя государственной услуги
очереди при подаче (заявителя) при подаче запроса и при
запроса о получении результата не должен
предоставлении превышать 15 минут.
государственной Очередность для отдельных категорий
услуги и при получателей государственной услуги
получении не установлена
результата
предоставления
таких услуг

2.14. Срок В день поступления заявления Ч. 2 ст. 8
регистрации запроса федерального
заявителя о закона № 59-ФЗ;
предоставлении ст. 7, 17
государственной Закона РТ
услуги № 16-ЗРТ

2.15. Требования к Присутственное место оборудовано:
помещениям, в информационными стендами;
которых системой кондиционирования воздуха;
предоставляется противопожарной системой и системой
государственная пожаротушения
услуга

2.16. Показатели Показателями доступности и качества
доступности и предоставления государственной
качества услуги являются:
государственной 1) соблюдение сроков приема и
услуги рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения
результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных
жалоб) на нарушение
Административного регламента,
совершенных муниципальными служащими
(отношение числа прецедентов, жалоб
к общему числу должностных лиц
архивного отдела Исполнительного
комитета Лениногорского
муниципального района, участвующих в
представлении услуги)

2.17. Особенности Имеется возможность подачи заявления Ч. 4 ст. 10
предоставления о предоставлении государственной Федерального
государственной услуги в электронном виде через закона № 59-ФЗ;
услуги в портал государственных и ч. 1 ст. 19
электронной форме муниципальных услуг с последующим Федерального
предъявлением оригиналов документов закона
при получении услуги. № 210-ФЗ;
Заявление о предоставлении ст. 5 Закона РТ
государственной услуги может быть № 16-ЗРТ
направлено в форме электронного
документа по электронному адресу:
E-mail: Asiya.Petrova5@tatar.ru


--------------------------------
<1> Здесь и далее длительность процедур исчисляется в рабочих днях.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги по оказанию юридическим лицам методической и практической помощи в работе архивов и по организации документов в делопроизводстве включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) оказание юридическим лицам методической и практической помощи в работе архивов и по организации документов в делопроизводстве;
4) выдача заявителю результата государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 1.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и письменно, в том числе по электронной почте, для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультация заявителя.
3.3. Оказание юридическим лицам методической и практической помощи в работе архивов и по организации документов в делопроизводстве.
3.3.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте почтовым отправлением подает (направляет) заявление.
3.3.2. При направлении заявления в электронной форме специалист Исполкома, отвечающий за работу с обращениями граждан, поступающими через Интернет-приемную, регистрирует поступившее заявление и направляет в электронном виде в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления запроса.
Результат процедуры: зарегистрированное заявление, направленное в Отдел.
3.3.3. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
прием заявления и документов;
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;
проверяет заявление и документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела:
при предоставлении заявления заявителем лично извещает заявителя о присвоенном входящем номере;
при направлении заявления заявителем в электронной форме уведомляет заявителя в электронной форме о дате приема заявления, присвоенном входящем номере.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут после поступления заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или документы, возвращенные заявителю.
3.4. Методическая и практическая помощь, осуществляемая без выезда к заявителю.
3.4.1. Специалист Отдела при обращении заявителя:
осуществляет консультирование, подборку нормативных актов и методических пособий по вопросам: организации работы архива, экспертной комиссии и делопроизводственной службы организации; составления проектов Нормативных документов; экспертизы ценности, упорядочения архивных документов;
устанавливает дату представления заявителем проектов Нормативных документов, Описей, сведений о состоянии хранения документов в организации - источнике комплектования муниципального архива на 1 декабря текущего года.
В случае обращения заявителя в письменной форме направляет подборку нормативных актов и методических пособий, сообщает письменно или по телефону о дате представления заявителем проектов Нормативных документов, Описей, сведений о состоянии хранения документов в организации - источнике комплектования муниципального архива на 1 декабря текущего года.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня после поступления заявления.
Результат процедур: представленные заявителю нормативные акты и методические пособия по теме запроса заявителя.
3.4.2. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте подает (направляет) проекты нормативных документов, Описей в Отдел в определенные в соответствии с пунктом 3.4.1 Регламента сроки.
3.4.3. Специалист рассматривает:
в соответствии с типовыми положениями положения об архиве и об экспертной комиссии;
в соответствии с установленными требованиями инструкции по делопроизводству;
номенклатуру дел организации: проверяет правильность оформления, полноту состава и соответствие утвержденным типовым перечням заголовков и сроков хранения включенных в нее дел;
Описи: проверяет правильность оформления описи, предисловия, годовых разделов и заголовков дел, полноту состава (в соответствии с номенклатурой дел) и соответствие срокам хранения включенных в опись дел;
сведения о состоянии хранения документов в организации - источнике комплектования муниципального архива на 1 января текущего года.
При выявлении ошибок дает рекомендации по их устранению, согласовывает сроки доработки проектов документов.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: рекомендации по устранению ошибок, определение даты представления проектов Нормативных документов, Описей после их доработки и согласования экспертной комиссией заявителя.
3.4.4. Заявитель (его представитель) лично либо по почте заказным почтовым отправлением подает (направляет) на бумажном носителе согласованные экспертной комиссией организации проекты нормативных документов, Описей в Отдел в определенные в соответствии с пунктом 3.4.3 Регламента сроки <2>.
--------------------------------
<2> Доработка и согласование ЭК организации нормативных документов и заявителя в срок предоставления государственной услуги не входят.

3.4.5. Специалист отдела:
проверяет полноту состава и качество оформления представленной документации;
составляет и представляет начальнику Отдела на подпись заключение муниципального архива для направления на рассмотрение ЭПМК Управления Нормативных документов, Описей;
направляет на рассмотрение ЭПМК Управления Нормативные документы, Описи с заключениями муниципального архива.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: направленные на рассмотрение ЭПМК Управления Нормативные документы, Описи с заключениями муниципального архива <3>.
--------------------------------
<3> Рассмотрение Управлением Нормативных документов, Описей осуществляется в соответствии с графиком проведения заседаний ЭПМК Управления и в срок предоставления государственной услуги не входит.

3.4.6. Специалист Отдела после поступления рассмотренных ЭПМК нормативных документов и Описей информирует заявителя о принятом решении ЭПМК Управления.
Вручает по прибытии представителя заявителя лично или направляет по почте заявителю Нормативные документы и Описи.
В случае отказа ЭПМК Управления в утверждении (согласовании) Нормативных документов и Описей к документации прилагает письменное указание ЭПМК Управления причины отказа.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента поступления Нормативных документов, Описей с решением ЭПМК Управления.
Результат процедур: извещение заявителя о результатах рассмотрения ЭПМК Управления Нормативных документов и Описей.
3.5. Методическая и практическая помощь, осуществляемая с выездом к заявителю.
3.5.1. Специалист Отдела по прибытии к заявителю изучает состав нормативных документов, регулирующих работу архива и делопроизводственной службы организации, состояние научно-справочного аппарата к архивным документам.
По результатам изучения осуществляет консультирование по вопросам: организации работы архива и делопроизводственной службы организации; составления проектов Нормативных документов, Описей, описей дел долговременного срока хранения.
В случае отсутствия или неправильного оформления документации на конкретном примере показывает порядок их оформления, устанавливает дату представления заявителем в муниципальный архив проектов Нормативных документов, Описей.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех часов после прибытия специалиста Отдела к заявителю.
Результат процедур: методическая и практическая помощь в оформлении нормативных документов, регулирующих работу архива и делопроизводственной службы организации, и научно-справочного аппарата к архивным документам, установление сроков их представления в муниципальный архив.
3.5.2. Специалист Отдела осматривает помещение архива организации. В случае выявления нарушений условий хранения архивных документов дает разъяснения по созданию оптимальных условий хранения (требования к помещению и оборудованию архива, температурно-влажностному, охранному, световому, санитарно-гигиеническому режимам, режиму доступа; порядку размещения дел в архиве).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 30 минут с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: методическая помощь в создании оптимальных условий хранения архивных документов организации.
3.5.3. Специалист Отдела изучает состояние учета архивных документов. В случае выявленных нарушений специалист Отдела разъясняет порядок:
приема документов в архив от структурных подразделений организации;
ведения учета архивных документов в соответствии с установленными требованиями (составление паспорта архива; ведение книги учета поступления и выбытия документов и описей дел, журнала регистрации запросов организаций и граждан);
подготовки документов Архивного фонда Российской Федерации к передаче в муниципальный архив (экспертиза ценности документов, хранящихся в архиве; составление сводных описей дел постоянного, долговременного сроков хранения, документов по личному составу, актов о выделении к уничтожению документов в связи с истечением срока их хранения);
организации розыска дел и оформления его результатов;
приема-передачи дел при смене ответственного лица за архив или штатного работника архива (составления актов приема-передачи, организации проверки наличия и состояния дел и оформления актов по ее результатам).
В случае отсутствия или неправильного оформления документации показывает порядок оформления: актов о выделении к уничтожению документов в связи с истечением срока их хранения, проверки наличия и состояния дел, приема-передачи дел при смене ответственного лица за архив или штатного работника архива; сведений о состоянии хранения документов в организации - источнике комплектования муниципального архива на 1 декабря текущего года.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: методическая и практическая помощь в оформлении учетных документов.
3.5.4. Специалист Отдела оказывает методическую и практическую помощь в организации использования архивных документов:
предоставляет перечень федеральных законодательных актов и нормативных документов, регулирующих доступ к документам архива;
информирует заявителя о случаях ограничения доступа к архивным документам, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
разъясняет порядок доступа пользователей к архивным документам, порядок составления, оформления и выдачи архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов; порядок выдачи документов исследователям, во временное пользование, порядок оформления заказов на выдачу дел исследователям в читальный зал, во временное пользование в структурные подразделения организации; порядок ведения книг учета выдачи дел в читальный зал и в рабочие помещения организации.
В случае отсутствия или неправильного оформления документации по организации использования архивных документов предоставляет образцы архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, бланки-образцы заказов на выдачу дел исследователям в читальный зал, во временное пользование в структурные подразделения организации, оказывает практическую помощь в оформлении книги учета выдачи дел в читальный зал и в рабочие помещения организации.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного часа с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: предоставленный заявителю перечень федеральных законодательных актов и нормативных документов, регулирующих доступ к документам архива, образцы архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов, заказов на выдачу дел исследователям в читальный зал, во временное пользование в структурные подразделения организации, записей в книге учета выдачи дел в читальный зал и в рабочие помещения организации.
3.5.5. Специалист Отдела знакомится с организацией документов в делопроизводстве. В случае выявления отклонений от установленных требований разъясняет порядок:
формирования дел в делопроизводстве;
проведения ежегодной экспертизы ценности документов в делопроизводстве организации и оформлению ее результатов;
передачи структурными подразделениями дел в архив организации.
После завершения процедуры на конкретном примере показывает порядок:
формирования дел в соответствии с номенклатурой дел в делопроизводстве, актов о выделении к уничтожению документов в связи с истечением срока их хранения;
оформления дела при подготовке и передаче структурными подразделениями дел в архив организации (подшивка или переплет, оформление обложки, нумерация листов, составление заверительной надписи дела).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение трех часов 30 минут с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: методическая и практическая помощь в организации документов в делопроизводстве, образцы актов о выделении к уничтожению документов в связи с истечением срока их хранения, оформленных для передачи в архив дела.
3.6. Организация и проведение семинара.
3.6.1. При организации семинара специалист Отдела:
согласовывает с заявителем тему, дату проведения и состав участников семинара;
определяет темы докладов и состав докладчиков;
получает от докладчиков подтверждение об участии и согласует с ними темы их докладов.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с момента поступления заявления.
Результат процедуры: определение темы, даты проведения, докладчиков и участников семинара.
3.6.2. Специалист Отдела:
составляет и согласовывает с заявителем список участников семинара;
согласовывает с заявителем и осматривает место и помещение для проведения семинара, наличие необходимого оборудования (посадочные места, столы для президиума, трибуна для выступающих участников и т.п.);
разрабатывает и согласовывает с заявителем программу семинара.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: согласованные с заявителем программа, список участников и место проведения семинара.
3.6.3. Специалист Отдела:
извещает (телефонограммой, факсограммой, по электронной почте) участников о теме, месте и времени проведения семинара.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: извещенные участники семинара.
3.6.4. На основе программы специалист Отдела:
оказывает методическую и практическую помощь докладчикам семинара (подбирает нормативно-правовой и методический материал к темам);
подбирает раздаточный материал (законодательные, нормативные правовые акты, методические пособия, установленные формы документов и т.п.) и организует его копирование для участников семинара.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 10 дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: готовые доклады и раздаточный материал.
3.6.5. В день проведения семинара специалист Отдела:
регистрирует участников семинара;
раздает раздаточный материал;
ведет семинар согласно программе.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня в день, согласованный с заявителем.
Результат процедуры: проведенный семинар.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется управделами Исполкома Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Начальник Отдела несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий или бездействия Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, или руководителю Исполнительного комитета.
Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Исполкома, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.1.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета.
5.1.5. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.1.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (лицо, его замещающее) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнительным комитетом муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.8. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель Исполкома определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Исполкома в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по оказанию юридическим
лицам методической и практической
помощи в работе архивов
и по организации документов
в делопроизводстве

БЛОК-СХЕМА ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Специалист Отдела
Консультация в день обращения /\
/ \
\/ / \
/ \
Заявитель / \
Подача запроса о / Принятие \
предоставлении муниципальной / решения о \
услуги и документов / порядке \
>\предоставления/
\/ \ услуги /
\ /
Специалист \ /
Проверка, прием и регистрация \ / Осуществление
документов, определение \ / помощи с выездом
порядка предоставления услуги \ /
в день подачи заявления \/


Осуществление помощи без выезда
\/ \/

Специалист Отдела Специалист Отдела
Подборка нормативных актов, Изучение документов
установление даты предоставления 3 часа
документов
1 день \/

\/ Установление срока предоставления
документов
Установление даты
\/
\/ \/
Специалист Отдела
Заявитель Осмотр помещения 30 минут
Предоставление проектов
документов, описей дел \/

\/ Разъяснение порядка
хранения документов
Проекты описей дел
\/
\/
Специалист Отдела
Специалист Отдела Изучение состояния
Проверка документов, направление документов 1 день
на утверждение экспертной
комиссией организации \/
1 день
Разъяснение порядка
\/ оформления документов

Направленные на утверждение документы \/

\/ Специалист Отдела
Организация методической
Заявитель помощи 1 час
Представление утвержденных
документов \/

\/ Разъяснение порядка
использования документов
Утвержденные документы
\/
\/
Специалист Отдела
Специалист Отдела Ознакомление с
Подготовка и согласование делопроизводством
заключения 3 часа 30 минут
1 день
\/
\/
Разъяснение порядка ведения
Заключение делопроизводства

\/

Начальник Отдела
Подписание заключения и
направление описей в ЭПМК ГАУ РТ
1 день

\/

Заключение, направленное в ГАУ
РТ

\/

Специалист Отдела
Информирование заявителя о
результатах рассмотрения описей
ЭПМК ГАУ РТ
1 день

\/

Извещение заявителя


Рисунок 1. Оказание методической помощи


Специалист Отдела
Согласование темы и состав докладчиков, > Установление даты проведения
установление даты проведения
1 день


\/

Специалист Отдела. Согласование списка Согласованные список
участников семинара и места проведения > участников и место проведения
3 дня


\/

Специалист Отдела
Извещение участников о дате и месте > Извещение участников семинара
проведения семинара
1 день


\/

Специалист Отдела
Методическая помощь докладчикам, Подготовленные раздаточные
подготовка раздаточного материала, > материалы
осмотр места проведения семинара
10 дней


\/

Специалист Отдела
Регистрация участников, раздача > Проведенный семинар
материалов, ведение семинара
в день проведения семинара


Рисунок 2. Проведение семинара





Приложение
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по оказанию юридическим
лицам методической и практической
помощи в работе архивов
и по организации документов
в делопроизводстве

РЕКВИЗИТЫ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
ОРГАНИЗАЦИЯМ МЕТОДИЧЕСКОЙ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
В РАБОТЕ АРХИВОВ И ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
В ДЕЛОПРОИЗВОДСТВЕ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА


Должность Телефон Электронный адрес

Начальник отдела 5-48-96 Asiya.Petrova5@tatar.ru

Ведущий специалист 5-48-96


ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЛЕНИНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность Телефон Электронный адрес

Руководитель Исполнительного комитета 5-02-49 Aydar.Hismatullin@tatar.ru

Управляющий делами Исполнительного - ...@tatar.ru
комитета






Утвержден
постановлением
руководителя
Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
от 10 апреля 2013 г. № 122

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ
ДОКУМЕНТОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ХРАНЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ АРХИВЕ, ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ
ДЛЯ РАБОТЫ В ЧИТАЛЬНОМ ЗАЛЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО АРХИВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче архивных документов, отнесенных к государственной собственности и хранящихся в муниципальном архиве, пользователю для работы в читальном зале архива (далее - государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Государственная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района (городского округа) (далее - Исполком).
Исполнитель муниципальной услуги - архивный отдел Исполкома (далее - Отдел).
1.3.1. Место нахождения Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
Место нахождения Отдела: г. Лениногорск, ул. Куйбышева, д. 21.
График работы Исполкома: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00.
Проезд общественным транспортом до остановки "Рынок": автобусы № 1, 2, 5.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Справочный телефон Отдела: (85595) 5-48-96.
1.3.3. Адрес официального сайта Исполкома в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://www.leninogorsk.tatar.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Исполкома для работы с заявителями;
2) посредством сети Интернет:
на официальном сайте Исполкома (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Отдел (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Отдел.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Исполкома и на информационных стендах в помещениях Исполкома для работы с заявителями.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Правилами работы пользователей в читальных залах муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденными приказом Федеральной архивной службы России от 06.07.1998 (далее - Правила работы в читальных залах) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 28.12.1998, № 37 - 38);
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (далее - Правила) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, № 20);
Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 № 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ № 644) ("Республика Татарстан", 09.07.1996, № 136);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 № 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 17.05.2003, № 99 - 100);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, № 155 - 156);
Законом Республики Татарстан от 24.12.2007 № 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" (далее - Закон РТ № 63-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.12.2007, № 255 - 256);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 08.12.2005 № 20 (далее - Устав);
Положением об Исполнительном комитете Лениногорского муниципального района от 29.12.2005 № 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об архивном отделе Исполнительного комитета Лениногорского муниципального района (городского округа), утвержденным постановлением Исполнительного комитета от 10 августа 2009 г. № б/н (далее - Положение об отделе).
1.5. Получатели государственной услуги: физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
1.6. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
запрос о предоставлении государственной услуги - заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке;
находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии признаются документы Архивного фонда Российской Федерации с высокой степенью разрушения материальных носителей, угрожающей физической целостности документов.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Наименование Содержание требований к стандарту Нормативный
требования к акт,
стандарту устанавливающий
предоставления государственную
государственной услугу
услуги или требование

2.1. Наименование Выдача архивных документов, Ч. 1 ст. 24
государственной отнесенных к государственной Федерального
услуги собственности и хранящихся в закона
муниципальном архиве, пользователю № 125-ФЗ;
для работы в читальном зале ст. 19 Закона
муниципального архива РТ № 644;
ст. 1 Закона РТ
№ 63-ЗРТ;
п. 5.7, 5.12,
5.13 Правил

2.2. Наименование Исполнительный комитет Ч. 3 ст. 4
муниципального Лениногорского муниципального района Федерального
органа (городского округа). закона
исполнительной Архивный отдел Исполнительного № 125-ФЗ;
власти, комитета Лениногорского ст. 4 Закона РТ
непосредственно муниципального района № 644;
предоставляющего Положение об
государственную отделе
услугу

2.3. Описание Предоставление пользователю по теме Ч. 1 ст. 24
результата исследования архивных дел, Федерального
предоставления научно-справочного аппарата (описи, закона
государственной каталоги, базы данных, картотеки, № 125-ФЗ;
услуги путеводители, систематические ст. 19 Закона
перечни документов), изданий РТ № 644;
научно-справочной библиотеки архива, п. 5.13 Правил;
копий архивных документов пп. 3.1, 3.2.5,
3.2.6, 5 Правил
работы в
читальных залах

2.4. Срок В день обращения заявителя Пп. 2.3, 4.3
предоставления Правил работы в
государственной читальных залах
услуги

2.5. Исчерпывающий При личном обращении: Ст. 5 Закона РТ
перечень При личном (письменном) обращении: № 16-ЗРТ;
документов, 1. Заявление или письмо организации, пп. 2.1, 2.2,
необходимых в направившей пользователя в архив. 2.4 Правил
соответствии с В личном заявлении или письме работы в
законодательными указываются фамилия, имя, отчество читальных залах
или иными пользователей, должность, ученое
нормативными звание, ученая степень, тема и
правовыми актами хронологические рамки исследования.
для предоставления 2. Документы, удостоверяющие
государственной личность.
услуги, а также 3. Документы, подтверждающие
услуг, которые полномочия представителя
являются юридического лица
необходимыми и
обязательными для
предоставления
государственных
услуг, подлежащих
представлению
заявителем

2.6. Исчерпывающий Представление документов, которые
перечень могут быть отнесены к данной
документов, категории, не требуется
необходимых в
соответствии с
законодательными
или иными
нормативными
правовыми актами
для предоставления
государственной
услуги, которые
находятся в
распоряжении
государственных
органов, органов
местного
самоуправления и
иных организаций и
которые заявитель
вправе представить

2.7. Перечень Согласование государственной услуги
органов не требуется
исполнительной
власти и их
структурных
подразделений,
согласование
которых в случаях,
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
государственной
услуги и которое
осуществляется
органом местного
самоуправления,
предоставляющим
государственную
услугу

2.8. Исчерпывающий 1. Подача документов ненадлежащим
перечень оснований лицом.
для отказа в приеме 2. Несоответствие представленных
документов, документов перечню документов,
необходимых для указанных в п. 2.5 настоящего
предоставления Регламента.
государственной 3. Наличие неоговоренных исправлений
услуги в подаваемых документах

2.9. Исчерпывающий 1. Отсутствие свободных рабочих мест Ч. 8 ст. 26
перечень оснований для просмотра архивных документов. Федерального
для приостановления 2. Необходимость выполнения закона
в предоставлении служебных заданий сотрудниками № 125-ФЗ;
государственной отдела. пп. 2.3, 4.10
услуги 3. Выдача дел и документов во Правил работы в
временное пользование другим читальных залах
учреждениям.
4. Выдача дел и документов другому
пользователю.
5. Экспонирование заказанных
материалов на выставке.
6. Дела (документы) не прошли
научного описания и технического
оформления.
7. Окончание срока действия
разрешения заявителю на работу в
читальном зале.
8. Нарушение заявителем Правил
работы в читальных залах

2.10. Исчерпывающий 1. Отсутствие запрашиваемых Ст. 25
перечень оснований документов. Федерального
для отказа в 2. Ограничения на использование закона
предоставлении документов, установленные в № 125-ФЗ;
государственной соответствии с законодательством ст. 19 Закона
услуги Российской Федерации и Республики РТ № 644;
Татарстан или фондообразователем при п. 4.10 Правил
передаче документов на постоянное работы в
хранение. читальных залах
3. Неудовлетворительное физическое
состояние документов

2.11. Порядок, Государственная услуга Ч. 3 ст. 15
размер и основания предоставляется на безвозмездной Федерального
взимания основе закона
государственной № 125-ФЗ;
пошлины или иной ч. 1 ст. 8
платы, взимаемой за Федерального
предоставление закона № 210-ФЗ
государственной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.12. Порядок, Предоставление необходимых и Ч. 3 ст. 15
размер и основания обязательных услуг не требуется Федерального
взимания платы за закона
предоставление № 125-ФЗ;
услуг, которые ч. 1 ст. 8
являются Федерального
необходимыми и закона № 210-ФЗ
обязательными для
предоставления
государственной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.13. Максимальный Максимальный срок ожидания приема
срок ожидания в получателя государственной услуги
очереди при подаче (заявителя) при подаче запроса и при
запроса о получении результата не должен
предоставлении превышать 15 минут.
государственной Очередность для отдельных категорий
услуги и при получателей государственной услуги
получении не установлена
результата
предоставления
таких услуг

2.14. Срок В день поступления заявления Ч. 2 ст. 8
регистрации запроса Федерального
заявителя о закона № 59-ФЗ;
предоставлении ст. 7, 17
государственной Закона РТ
услуги № 16-ЗРТ

2.15. Требования к Присутственное место оборудовано:
помещениям, в информационными стендами;
которых системой кондиционирования воздуха;
предоставляется противопожарной системой и системой
государственная пожаротушения
услуга

2.16. Показатели Показателями доступности и качества Ч. 1 ст. 24
доступности и предоставления государственной Федерального
качества услуги являются: закона № 125-ФЗ
государственной 1) соблюдение сроков приема и
услуги рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения
результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов (обоснованных
жалоб) на нарушение
Административного регламента,
совершенных ответственными
специалистами (отношение числа
прецедентов, жалоб к общему числу
должностных лиц Управления,
участвующих в предоставлении услуги)

2.17. Особенности Имеется возможность подачи заявления Ч. 4 ст. 10
предоставления о предоставлении государственной Федерального
государственной услуги в электронном виде через закона № 59-ФЗ;
услуги в портал государственных и ч. 1 ст. 19
электронной форме муниципальных услуг с последующим Федерального
предъявлением оригиналов документов закона
при получении услуги. № 210-ФЗ;
Заявление о предоставлении ст. 5 Закона РТ
государственной услуги может быть № 16-ЗРТ
направлено в форме электронного
документа по электронному адресу:
E-mail: Asiya.Petrova5@tatar.ru


3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги по выдаче архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) проверка документов и выдача анкеты;
4) выдача заявителю для заполнения бланка заказа (требования) на предоставление документов, копий фонда пользования, описей;
5) выявление и подготовка архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива;
6) выдача архивных документов для работы в читальном зале;
7) выдача результатов государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
3.2.1. Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и письменно, в том числе по электронной почте, для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультация заявителя.
3.3. Выдача архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива.
3.3.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте почтовым отправлением подает (направляет) заявление или письмо организации.
3.3.2. При направлении заявления или письма организации в электронной форме через портал государственных и муниципальных услуг РТ специалист Исполкома, отвечающий за работу с обращениями граждан, поступающими через Интернет-приемную, регистрирует поступившее заявление и направляет в электронном виде в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления запроса.
Результат процедуры: зарегистрированное заявление или письмо, направленное в Отдел.
3.3.3. Специалист Отдела осуществляет:
проверку полномочий заявителя в случае действия заявителя по доверенности;
проверку наличия всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (надлежащее оформление документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений).
В случае отсутствия замечаний специалист Отдела осуществляет прием и регистрацию заявления и выдает заявителю анкету установленного образца для заполнения (приложение № 1).
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут в день прибытия заявителя.
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, выданная анкета или возвращенные заявителю документы.
3.3.4. Заявитель знакомится с Правилами, заполняет анкету пользователя, указывает в ней тему и хронологические рамки исследования и передает специалисту Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 20 минут с момента получения анкеты пользователя.
Результат процедур: заполненная анкета пользователя, переданная специалисту Отдела.
3.3.5. Специалист Отдела:
проверяет правильность заполнения анкеты;
выдает заявителю бланк заказа (требования) на выдачу документов, копий фонда пользования, описей (далее - бланк заказа) (приложение № 2).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут с момента получения анкеты пользователя.
Результат процедур: выданный заявителю бланк заказа.
3.3.6. Заявитель заполняет бланк заказа и передает специалисту Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут с момента получения бланка заказа.
Результат процедур: заполненный бланк заказа, переданный специалисту Отдела.
3.3.7. Специалист Отдела, получив бланк заказа:
проверяет правильность заполнения;
делает подборку описей, выборку архивных документов из хранилища;
проверяет состояние выдаваемых документов;
заполняет в бланке заказа графу наименования и количество выданных документов;
проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист Отдела:
устно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении услуги с указанием причины;
регистрирует отказ в предоставлении услуги в журнале регистрации заявлений граждан и писем организаций. Если отказ связан с отсутствием свободных мест в читальном зале, извещает заявителя о возможном времени получения услуги или по его просьбе назначает конкретное время посещения читального зала, о чем делает отметку на анкете пользователя.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 30 минут с момента получения бланка заказа.
Результат процедур: выданные пользователю для работы документы или отказ в выдаче архивных документов.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется управделами Исполкома Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Начальник Отдела несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий или бездействия Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, или руководителю Исполнительного комитета.
Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Исполкома, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.1.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета.
5.1.5. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.1.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (лицо, его замещающее) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнительным комитетом муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.8. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель Исполкома определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Исполкома в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных документов
пользователю для работы
в читальном зале
муниципального архива

Архивный отдел ___________________
районного Исполнительного комитета

АНКЕТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Фамилия
__________________________________________________________________________
Имя _______________ Отчество _____________________________________________
Место работы (учебы) и должность
__________________________________________________________________________
Организация, направившая пользователя, ее адрес
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Образование
__________________________________________________________________________
Ученая степень, звание
__________________________________________________________________________
Тема и хронологические рамки исследования
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Место жительства
__________________________________________________________________________
Телефон (домашний) _______________________________________________________
(служебный) ______________________________________________________
Серия и № документа, удостоверяющего личность ____________________________
__________________________________________________________________________

С Правилами работы пользователей в читальных залах муниципальных
архивов Российской Федерации ознакомился(ась), обязуюсь их выполнять.

Дата _____________________ ______________________
(Подпись)





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных документов
пользователю для работы в читальном
зале муниципального архива

Форма заказа (требования)
на выдачу документов, копий
фонда пользования, описей

Формат А5 (148 x 210)

Архивный отдел __________ районного Исполнительного комитета
(название муниципального архива)
ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ) РАЗРЕШАЮ выдачу документов
НА ВЫДАЧУ ДОКУМЕНТОВ, Наименование
КОПИЙ ФОНДА ПОЛЬЗОВАНИЯ, должности ___________________
ОПИСЕЙ Подпись Расшифровка подписи
Дата
__________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, номер личного дела пользователя)
__________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работника архива, название структурного
подразделения)
__________________________________________________________________________
(тема исследования, цель выдачи)


Фонд Опись Ед.хр. Заголовок Кол-во листов Расписка Расписка
№ __ № ___ № ___ ед.хр. (время звучания, пользователя, работника
метраж) работника читального
архива зала

1 2 3 4 5 6 7




__________________________________________________________________________
(лицевая сторона)


1 2 3 4 5 6 7




_________________________________________________
(подпись пользователя, работника архива)
Дата





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных документов
пользователю для работы в читальном
зале муниципального архива

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Специалист Отдела
Консультация
В день обращения

\/

Заявитель
Подает заявление в Отдел > Поданное заявление
В день прибытия
/\


Специалист Отдела
Устанавливает личность,
регистрирует заявление и
выдает Правила для < Выданные Правила и анкета
ознакомления и анкету для
заполнения
15 минут


\/

Заявитель
Ознакомляется с Правилами и > Заполненная анкета
заполняет анкету
20 минут


\/

Специалист Отдела
Проверяет правильность
заполнения анкеты,
наличие запрашиваемых \/
архивных документов /\
15 минут / \
/ \
/ \
/ \
/ Принятие \
/ решения в \
/ зависимости \
Отсутствие оснований для отказа \от результата /
в предоставлении услуги, \ проверки /
предусмотренных п. 2.9 \ /
\ /
\/ \ /
\ /
Специалист Отдела Выданный бланк \ /
Выдает бланк заказа > заказа \/
15 минут
Наличие оснований для
отказа в предоставлении услуги,
\/ предусмотренных п. 2.9

Заявитель заполняет Заполненный \/
бланк заказа и передает > бланк заказа
специалисту Отдела Специалист Отдела
15 минут Сообщает заявителю
причину отказа
15 минут
\/
\/
Специалист Отдела
Проверяет правильность Выданные для Извещение
заполнения, > изучения документы заявителя об
осуществляет подбор и отказе в
выдачу документов предоставлении
30 минут услуги






Приложение
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных документов
пользователю для работы
в читальном зале архива

РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЮ ДЛЯ РАБОТЫ В ЧИТАЛЬНОМ ЗАЛЕ АРХИВА
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА ЛЕНИНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность Телефон Электронный адрес

Начальник отдела 5-48-96 Asiya.Petrova5@tatar.ru

Специалист отдела 5-48-96


ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЛЕНИНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность Телефон Электронный адрес

Руководитель Исполнительного комитета 5-02-49 Aydar.Hismatullin@tatar.ru

Управляющий делами Исполнительного - ...@tatar.ru
комитета






Утвержден
постановлением
руководителя
Исполнительного комитета
муниципального образования
"Лениногорский муниципальный район"
от 10 апреля 2013 г. № 122

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ
СПРАВОК, АРХИВНЫХ ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПО АРХИВНЫМ ФОНДАМ, ОТНЕСЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ХРАНЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ АРХИВЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов по архивным фондам, отнесенным к государственной собственности и хранящимся в муниципальном архиве (далее - государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Государственная услуга предоставляется Исполнительным комитетом Лениногорского муниципального района (городского округа) (далее - Исполком).
Исполнитель государственной услуги - архивный отдел Исполкома (далее - Отдел).
1.3.1. Место нахождения Исполкома: г. Лениногорск, ул. Кутузова, д. 1.
Место нахождения Отдела: г. Лениногорск, ул. Куйбышева, д. 21.
График работы Исполкома: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 8.00 до 17.15, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00.
Проезд общественным транспортом до остановки "Рынок": автобусы № 1, 2, 5.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Справочный телефон Отдела: (85595) 5-48-96.
1.3.3. Адрес официального сайта Исполкома в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://www.leninogorsk.tatar.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Исполкома для работы с заявителями;
2) посредством сети Интернет:
на официальном сайте Исполкома (http://www.leninogorsk.tatar.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Отдел (лично или по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Отдел.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Исполкома и на информационных стендах в помещениях Исполкома для работы с заявителями.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961; вступила в силу для России 31.05.1992) (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (Собрание законодательства РФ, 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 (далее - Правила работы) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 14.05.2007, № 20);
Административным регламентом Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства", утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.12.2009 № 894 (далее - приказ № 894) ("Российская газета", 26.02.2010, № 40);
Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 № 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ № 644) ("Республика Татарстан", 09.07.1996, № 136);
Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 № 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 17.05.2003, № 99 - 100);
Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 45-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 03.08.2004, № 155 - 156);
Законом Республики Татарстан от 24.12.2007 № 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" (далее - Закон РТ № 63-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.12.2007, № 255 - 256));
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.05.2007 № 203 "О разграничении собственности на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах в Республике Татарстан" (далее - постановление КМ РТ № 203) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 15.09.2010, № 34, ст. 1472);
Уставом Лениногорского муниципального района Республики Татарстан, принятого решением Совета Лениногорского муниципального района от 08.12.2005 № 20 (далее - Устав);
Положением об Исполнительном комитете Лениногорского муниципального района от 29.12.2005 № 29, утвержденным решением Совета Лениногорского муниципального района (далее - Положение об ИК);
Положением об архивном отделе Исполнительного комитета муниципального образования "Лениногорский муниципальный район" (городской округ), утвержденным постановлением Исполнительного комитета от 10 августа 2009 г. № б/н (далее - Положение об отделе).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
тематический запрос - запрос о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию или факту;
запрос социально-правового характера - запрос конкретного лица или организации, связанный с обеспечением прав и законных интересов граждан;
архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;
запрос о предоставлении государственной услуги - заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке;
находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии признаются документы Архивного фонда Российской Федерации с высокой степенью разрушения материальных носителей, угрожающей физической целостности документов.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Наименование Содержание требований к стандарту Нормативный акт,
требования к устанавливающий
стандарту государственную
предоставления услугу или
государственной требование
услуги

2.1. Наименование Выдача архивных справок, архивных Ст. 19 Закона РТ
государственной выписок, копий архивных документов № 644;
услуги по архивным фондам, отнесенным к п. 5.10 Правил
государственной собственности и работы
хранящимся в муниципальном архиве

2.2. Наименование Исполнительный комитет Чч. 3, 5 ст. 4
муниципального Лениногорского муниципального Федерального
органа района (городского округа). закона № 125-ФЗ;
исполнительной Исполнитель государственной ст. 1, п. 1 ч. 2
власти, услуги - архивный отдел Исполкома ст. 5 Закона РТ
непосредственно № 63-ЗРТ;
предоставляющего Положение об
государственную отделе
услугу

2.3. Описание Архивная справка (архивная Подпункт 5.7.2,
результата выписка, архивная копия) подпункт 5.9.1,
предоставления (приложения № 1 - 2), ответ, п. 5.9 Правил
государственной подтверждающий неполноту состава работы;
услуги архивных документов по теме Положение об
запроса или отсутствие отделе
документов.
Архивная справка (архивная
выписка, архивная копия)
оформляется на бланке
Исполнительного комитета
Лениногорского муниципального
района по форме, установленной
Министерством культуры и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
В архивной справке указываются:
дата подписания и регистрационный
номер архивной справки;
адресат;
название информационного документа
"Архивная справка";
документная информация о предмете
запроса;
архивные шифры и номера листов
единиц хранения архивных
документов, на основании которых
архивная справка составлена;
подпись руководителя Исполкома
(уполномоченного им лица);
гербовая печать Исполнительного
комитета Лениногорского
муниципального района (городского
округа);
фамилия, имя, отчество исполнителя
(полностью) и номер его телефона.
В архивной выписке указывается:
дата подписания и регистрационный
номер архивной выписки;
адресат;
название информационного документа
"Архивная выписка";
часть текста архивного документа о
предмете запроса;
архивные шифры и номера листов
единиц хранения архивных
документов, на основании которых
архивная выписка составлена;
подпись руководителя Исполкома
(уполномоченного им лица);
печать Исполнительного комитета
Лениногорского муниципального
района (городского округа);
фамилия, имя, отчество исполнителя
(полностью) и номер его телефона.
В архивной копии указываются:
архивные шифры и номера листов
единиц хранения архивного
документа (указывается на обороте
каждого листа);
подпись руководителя архива
(уполномоченного им лица) и печать
архива (указывается на месте
скрепления всех листов архивной
копии).
Ответ, подтверждающий неполноту
состава архивных документов по
теме запроса или отсутствие
документов, составляется на бланке
архива. В нем указываются:
дата подписания и регистрационный
номер ответа;
адресат;
информация, подтверждающая
неполноту состава архивных
документов по теме запроса или
отсутствие документов;
подпись руководителя архива;
гербовая печать Исполнительного
комитета Лениногорского
муниципального района (городского
округа) (при необходимости)

2.4. Срок По заявлениям (запросам): Ст. 12
предоставления правоохранительных, судебных Федерального
государственной органов, органов уголовно- закона № 59-ФЗ;
услуги исполнительной системы - в течение п. 5.8.3 Правил
8 дней со дня регистрации; работы
социально-правового и
тематического характера физических
и юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей - в течение 15
дней со дня регистрации заявления
<1>.
При рассмотрении запросов по
истории населенных пунктов и
организаций, а также запросов,
имеющих границу поиска свыше пяти
лет и требующих дополнительного
изучения архивных документов,
проведения объемной работы по
поиску сведений и расширению
границ поиска, срок предоставления
услуги может быть продлен не более
чем на 30 календарных дней с
обязательным уведомлением об этом
заявителя

2.5. Исчерпывающий Заявление о предоставлении Ст. 7, ст. 8
перечень государственной услуги с Федерального
документов, указанием: закона № 59-ФЗ;
необходимых в наименования юридического лица, ч. 1 ст. 19
соответствии с индивидуального предпринимателя Федерального
законодательными (для граждан - Ф.И.О.); закона № 210-ФЗ;
или иными почтового или электронного адреса ст. 5, 10 Закона
нормативными заявителя; РТ № 16-ЗРТ;
правовыми актами названия темы (вопроса); п. 5.8, 5.10
для предоставления хронологии запрашиваемой Правил
государственной информации;
услуги, а также дополнительной информации по теме
услуг, которые запроса (при необходимости).
являются Доверенность (для доверенного
необходимыми и лица).
обязательными для Заявление оформляется в
предоставления произвольной форме или на бланках,
государственных разработанных в архивах
услуг, подлежащих (приложение № 3).
представлению Документы представляются в одном
заявителем экземпляре

2.6. Исчерпывающий Представление документов, которые
перечень могут быть отнесены к данной
документов, категории, не требуется
необходимых в
соответствии с
законодательными
или иными
нормативными
правовыми актами
для предоставления
государственной
услуги, которые
находятся в
распоряжении
государственных
органов, органов
местного
самоуправления и
иных организаций и
которые заявитель
вправе представить

2.7. Перечень Согласование государственной
органов услуги не требуется
исполнительной
власти и их
структурных
подразделений,
согласование
которых в случаях,
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
государственной
услуги и которое
осуществляется
органом местного
самоуправления,
предоставляющим
государственную
услугу

2.8. Исчерпывающий 1. Несоответствие представленных
перечень оснований документов перечню документов,
для отказа в приеме указанных в п. 2.5 настоящего
документов, Регламента.
необходимых для 2. Наличие неоговоренных
предоставления исправлений в подаваемых
государственной документах
услуги

2.9. Исчерпывающий Оснований для приостановления Пп. 2.11.7.1,
перечень оснований государственной услуги не имеется 5.1, 5.13 Правил
для приостановления работы
в предоставлении
государственной
услуги

2.10. Исчерпывающий 1. Отсутствие запрашиваемых П. 3 ст. 8, п. 6
перечень оснований сведений. ст. 11
для отказа в 2. Наличие в запрашиваемых Федерального
предоставлении документах сведений, составляющих закона № 59-ФЗ;
государственной государственную или иную ст. 25
услуги охраняемую законодательством Федерального
Российской Федерации тайну, закона № 125-ФЗ;
личную тайну, семейную тайну, ст. 11 Закона РТ
создающих угрозу для безопасности. № 16-ЗРТ;
3. Неисправимое повреждение ст. 19 Закона РТ
архивных документов № 644-РТ;
пп. 2.11.7.2
Правил работы

2.11. Порядок, Государственная услуга П. 3 ст. 15, п. 4
размер и основания предоставляется на безвозмездной ст. 26
взимания основе Федерального
государственной закона № 125-ФЗ;
пошлины или иной ч. 1 ст. 8
платы, взимаемой за Федерального
предоставление закона № 210-ФЗ;
государственной пп. 5.8.1, 5.8.2,
услуги, включая 5.8.3, пункт 5.10
информацию о Правил работы
методике расчета
размера такой платы

2.12. Порядок, Предоставление необходимых и П. 3 ст. 15, п. 4
размер и основания обязательных услуг не требуется ст. 26
взимания платы за Федерального
предоставление закона № 125-ФЗ;
услуг, которые ч. 1 ст. 8
являются Федерального
необходимыми и закона № 210-ФЗ;
обязательными для пп. 5.8.1, 5.8.2,
предоставления 5.8.3, пункт 5.10
государственной Правил работы
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.13. Максимальный Максимальный срок ожидания приема
срок ожидания в получателя государственной услуги
очереди при подаче (заявителя) при подаче запроса и
запроса о при получении результата не должен
предоставлении превышать 15 минут.
государственной Очередность для отдельных
услуги и при категорий получателей
получении государственной услуги не
результата установлена
предоставления
таких услуг

2.14. Срок В день поступления заявления
регистрации запроса
заявителя о
предоставлении
государственной
услуги

2.15. Требования к Присутственное место оборудовано:
помещениям, в информационными стендами;
которых системой кондиционирования
предоставляется воздуха;
государственная противопожарной системой и
услуга системой пожаротушения

2.16. Показатели Показателями доступности и
доступности и качества предоставления
качества государственной услуги являются:
государственной 1) соблюдение сроков приема и
услуги рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения
результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов
(обоснованных жалоб) на нарушение
Административного регламента,
совершенных ответственными
специалистами (отношение числа
прецедентов, жалоб к общему числу
должностных лиц Управления,
участвующих в предоставлении
услуги).
При предоставлении государственной
услуги в многофункциональном
центре (далее - МФЦ) консультацию,
прием и выдачу документов
осуществляет специалист МФЦ

2.17. Особенности Имеется возможность подачи Ч. 4 ст. 10
предоставления заявления о предоставлении Федерального
государственной государственной услуги в закона № 59-ФЗ;
услуги в электронном виде через портал ч. 1 ст. 19
электронной форме государственных и муниципальных Федерального
услуг с последующим предъявлением закона № 210-ФЗ;
оригиналов документов при ст. 5 Закона РТ
получении услуги. № 16-ЗРТ
Заявление о предоставлении
государственной услуги может быть
направлено в форме электронного
документа по электронному адресу:
E-mail: Asiya.Petrova5@tatar.ru


--------------------------------
<1> Здесь и далее длительность процедур исчисляется в рабочих днях.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов включает в себя следующие процедуры:
1) консультирование заявителя;
2) принятие и регистрация заявления;
3) подготовка и подписание архивной справки (архивной выписки, архивной копии), ответа на бланке архива, подтверждающего неполноту состава архивных документов по теме запроса или отсутствие документов;

5) выдача заявителю результата государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 4.
3.2. Оказание консультаций заявителю.
Заявитель вправе обратиться в Отдел лично, по телефону и письменно, в том числе по электронной почте, для получения консультаций о порядке получения государственной услуги.
Специалист Отдела осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения государственной услуги.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.
Результат процедуры: консультация заявителя.
3.3. Подготовка и выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов.
3.3.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте почтовым отправлением подает (направляет) заявление.
3.3.2. При направлении заявления в электронной форме специалист исполкома, отвечающий за работу с обращениями граждан, поступающими через Интернет-приемную, регистрирует поступившее заявление и направляет в электронном виде в Отдел.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления запроса.
Результат процедуры: зарегистрированное заявление, направленное в Отдел.
3.3.3. Специалист Отдела, ведущий прием заявлений, осуществляет:
прием заявления и документов;
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений;
проверяет заявление и документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего Регламента.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела:
при предоставлении заявления заявителем лично извещает заявителя о присвоенном входящем номере;
при направлении заявления заявителем в электронной форме уведомляет заявителя в электронной форме о дате приема заявления, присвоенном входящем номере.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут после поступления заявления (обращения заявителя).
Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или документы, возвращенные заявителю.
3.3.4. Специалист Отдела в порядке очередности поступления заявления на исполнение осуществляет:
проверку наличия архивных документов для исполнения запроса по списку фондов, Справочнику по фондам муниципальных архивов Республики Татарстан;
определение архивных фондов и архивных дел для просмотра по описи;
выемку архивных документов и подкладку на их места карт-заместителей;
сверку архивного шифра и заголовков с описью дел.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: подготовленные дела для выявления сведений по теме запроса.
3.3.5. Специалист Отдела осуществляет:
полистный просмотр архивных дел;
выявление сведений в архивных документах по теме запроса.
В случае наличия документа специалист Отдела подготавливает:
проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии).
В случае отсутствия документа подготавливает ответ на запрос в виде проекта письма, подтверждающего неполноту состава архивных документов по теме запроса или отсутствие архивных документов (далее - письмо-ответ), и направляет начальнику Отдела на проверку.
В случае установления необходимости проведения дополнительного изучения архивных документов и проведения работ по поиску сведений по запросам по истории населенных пунктов и организаций, а также запросам, имеющим границу поиска свыше пяти лет и требующим дополнительного изучения архивных документов, проведения объемной работы по поиску сведений и расширению границ поиска, специалист Отдела определяет необходимый срок для предоставления государственной услуги и направляет запрос начальнику Отдела на продление срока.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются по запросам:
правоохранительных, судебных органов, органов уголовно-исполнительной системы - в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры;
социально-правового и тематического характера физических и юридических лиц - в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: переданный на проверку проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письма-ответа или представленный начальнику Отдела на продление срока исполнения запрос.
3.3.6. Начальник Отдела проверяет проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письма-ответа или рассматривает запрос специалиста на продление срока исполнения государственной услуги и определяет срок исполнения путем наложения визы на запрос.
Проверенный проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письма-ответа или завизированный запрос специалиста на продление срока исполнения государственной услуги передается специалисту Отдела для оформления.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедур: переданный на оформление проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письма-ответа или установленный срок предоставления государственной услуги.
3.3.7. Специалист Отдела печатает:
архивную справку (архивную выписку, архивную копию) - на бланке Исполнительного комитета;
письмо-ответ, письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса - на бланке Отдела
и передает начальнику Отдела.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней со дня поступления на оформление архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письма-ответа или письма-извещения заявителю о продлении срока исполнения запроса.
Результат процедур: переданная начальнику отдела оформленная архивная справка (архивная выписка, архивная копия), письмо-ответ или письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса.
3.3.8. Начальник Отдела:
направляет на подпись руководителю Исполнительного комитета архивную справку (архивную выписку, архивную копию);
подписывает письмо-ответ или письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса и передает сотруднику Отдела для отправки заявителю.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.
Результат процедуры: направленная на подпись руководителю Исполкома архивная справка (архивная выписка, архивная копия), или подписанное письмо-ответ, или письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса.
3.3.9. Руководитель Исполкома (уполномоченное им лицо) подписывает архивную справку (архивную выписку, архивную копию) и заверяет его печатью Исполкома. Подписанные документы направляются специалисту Отдела.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления на подпись архивной справки (архивной выписки, архивной копии).
Результат процедуры: подписанная архивная справка (архивная выписка, архивная копия).
3.3.10. Специалист Отдела:
выдает при личном прибытии заявителя или его доверенного лица при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего личность документа или доверенному лицу при предъявлении доверенности архивную справку (архивную выписку, архивную копию), письмо-ответ или письмо-извещение заявителя о продлении срока предоставления услуги. Заявитель (или его доверенное лицо) расписывается на копии архивной справки (архивной выписки), письма-ответа, письма-извещения заявителю о продлении срока исполнения запроса или на обороте сопроводительного письма к копии документа с указанием даты получения;
в ином случае направляет заявителю по почте простым письмом архивную справку (архивную выписку, архивную копию), письмо-ответ.
В случае необходимости проставления апостиля направляет архивную справку вместе с запросом и сопроводительным письмом в Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан по почте простым письмом.
В случае продления срока предоставления услуги направляет по почте простым письмом письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:
в течение 15 минут в случае личного прибытия заявителя;
в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры в случае направления ответа почтовым отправлением.
Результат процедуры: выданная или направленная по почте архивная справка (архивная выписка, архивная копия) или письмо-ответ, выданное или направленное по почте письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса.
3.3.11. Специалист Отдела после установления срока предоставления государственной услуги и извещения заявителя о продлении срока исполнения запроса:
проводит дополнительное изучение архивных документов и проведение работ по поиску сведений;
направляет письменные запросы в другие организации для получения дополнительной информации.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок, определенный начальником Отдела, срок исполнения исчисляется с момента регистрации запроса.
Результат процедуры: выявление наличия или отсутствия в муниципальном архиве сведений по теме запроса, направление запроса в другие организации.
3.3.12. На основании письменных ответов других организаций и проведенной дополнительной работы осуществляются процедуры, предусмотренные пунктами 3.3.6 - 3.3.10 настоящего Регламента.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется управделами Исполкома Лениногорского муниципального района Республики Татарстан.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Начальник Отдела несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.

5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
5.1.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий или бездействия Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, правовыми актами Лениногорского муниципального района;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.1.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, или руководителю Исполнительного комитета.
Жалоба может быть подана при личном приеме заявителя, направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Исполкома, единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо единого портала государственных и муниципальных услуг.
5.1.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
1) наименование Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Исполнительного комитета муниципального района, должностного лица Исполнительного комитета, муниципального служащего Исполнительного комитета.
5.1.5. К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.1.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем муниципальной услуги.
5.1.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Исполкома (лицо, его замещающее) принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Исполнительным комитетом муниципального района опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.1.8. В случае удовлетворения жалобы полностью или частично руководитель Исполкома определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Исполкома в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Решения, действия (бездействие) должностного лица, ответственного за предоставление государственной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных справок,
архивных выписок, копий
архивных документов

__________________ № __________________


Бланк
Исполнительного
комитета

Адресат



(дата)

На № _____________________ от ___________________

Архивная справка

Основание:

Руководитель организации _________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.
Исполнитель __________________

Телефон





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных справок,
архивных выписок, копий
архивных документов


Бланк
Исполнительного
комитета


Адресат

Архивная выписка
__________ № _________
(дата)
На № _______от__________

Основание:

Руководитель архива ______________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель _______________
Телефон ___________________





Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных справок,
архивных выписок, копий
архивных документов

Начальнику архивного отдела
Исполнительного комитета
муниципального образования
от ________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
___________________________________
проживающего(ей) по адресу:
___________________________________
телефон: __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать архивную справку
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество до замужества)
__________________________________________________________________________
(наименование учреждения, отдел, цех, бригада)
__________________________________________________________________________
(должность)
о стаже за годы __________________________________________________________
о зарплате за годы _______________________________________________________
об учебе _________________________________________________________________
(наименование учреждения)
за годы __________________________________________________________________

Подпись заявителя

Дата





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных справок,
архивных выписок, копий
архивных документов

БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Специалист Отдела
Консультация
В день обращения

\/

Заявитель
Подача заявления о предоставлении
муниципальной услуги и документов

\/

Специалист, ведущий
прием документов
Проверка документов \/
/\
/ \
/ \
/ \
/ \
/ Принятие \
/ решения в \
/ зависимости \
/ от результата \
Соответствуют п. 2.5 \ проверки /
\ комплектности/
\/ \ документов /
\ /
Специалист, ведущий прием \ /
документов \ /
Регистрация заявления и документов \ /
15 минут (в день поступления) \ /
\/
\/
Не соответствуют п. 2.5
Зарегистрированные заявление
и документы \/

\/ Специалист, ведущий прием документов
Возвращение документов заявителю
Специалист Отдела 15 минут
Проверка сведений,
содержащихся в документах \/

\/ Возвращенные заявителю документы
/\
/ \
/ \
/ \
/ \
/ Принятие \
/ решения в \
/ зависимости \
\от результата / Наличие оснований,
\рассмотрения/ предусмотренных п. 2.9
\ /
\ / \/
\ /
\ / Специалист Отдела
\ / Подготовка письма об отказе
\/ в предоставлении
муниципальной услуги
Отсутствие оснований для отказа 1 день
в предоставлении услуги,
предусмотренных п. 2.9 \/

\/ Проект письма об отказе в
предоставлении муниципальной
Специалист Отдела услуги
Проверка архивных фондов и
определение необходимости \/
дополнительных запросов
Начальник Отдела
\/ Подписание письма об отказе в
/\ предоставлении муниципальной
/ \ услуги
/ \ 1 день
/ \
/Принятие\
/решения в \
/зависимости \
\ от /
\результата/ Отсутствие необходимости
\проверки/ в продлении срока
\ /
\ /
\ /
\/
/\
Наличие необходимости
в продлении \/
срока
Специалист Отдела
Подготовка проекта документа и
\/ направление на подпись
3 дня или установленный начальником
Специалист Отдела срок
Направление начальнику
отдела запроса о продлении \/
1 день
Проект документа
\/
\/
Запрос о продлении срока
Начальник Отдела
\/ Проверка справки
1 день
Начальник Отдела
Определение срока \/
предоставления
муниципальной услуги Проверенная справка
1 день
\/
\/
Специалист Отдела
Установленный срок Подготовка ответа
предоставления на бланке
муниципальной услуги 2 дня

\/ \/

Специалист Отдела Справка на бланке
Извещение заявителя
1 день \/

Начальник Отдела
Подписание документа,
являющегося результатом
муниципальной услуги
1 день

\/

Подписанная справка


\/

Подписанное письмо


\/

Специалист Отдела Выданный
Регистрация и выдача результата > (направленный)
1 день результат услуги






Приложение
(справочное)
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по выдаче архивных справок,
архивных выписок, копий
архивных документов

РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК, АРХИВНЫХ
ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
КОНТРОЛЬ ЕЕ ИСПОЛНЕНИЯ

АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ИСПОЛКОМА ЛЕНИНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность Телефон Электронный адрес

Начальник отдела 5-48-96 Asiya.Petrova5@tatar.ru

Специалист отдела 5-48-96


ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ЛЕНИНОГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность Телефон Электронный адрес

Руководитель Исполнительного комитета 5-02-49 Aydar.Hismatullin@tatar.ru

Управляющий делами Исполнительного - ...@tatar.ru
комитета



------------------------------------------------------------------