Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление КМ РТ от 02.02.2013 N 70 "О мероприятиях по защите населения и территории Республики Татарстан в период весеннего половодья 2013 года"



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2013 г. № 70

О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2013 ГОДА

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и защиты населения, хозяйственных и жилых объектов, гидротехнических сооружений, дорог и мостов в период весеннего половодья 2013 года Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по защите населения и территорий Республики Татарстан в период весеннего половодья 2013 года (далее - План).
2. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан, комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Татарстан всех уровней, а также предложить органам местного самоуправления и организациям, указанным в Плане:
обеспечить выполнение мероприятий Плана;
осуществлять руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.11.2004 № 480 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан";
до 1 апреля 2013 года представить в Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан информацию о реализации Плана и до 1 июня 2013 года - о результатах прохождения половодья.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 2 февраля 2013 г. № 70

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПОЛОВОДЬЯ 2013 ГОДА


№ Наименование Исполнители Срок
п/п мероприятия исполнения

1 2 3 4

Организационные мероприятия

1. Разработка и органы местного до 01.03.2013
согласование с самоуправления Республики
Министерством по делам Татарстан (по согласованию),
гражданской обороны и комиссии по предупреждению и
чрезвычайным ситуациям ликвидации чрезвычайных
Республики Татарстан ситуаций и обеспечению
(далее - МЧС Республики пожарной безопасности
Татарстан) паспорта городских округов и
готовности городского муниципальных районов
округа (муниципального Республики Татарстан
района) Республики (далее - КЧС и ОПБ городов и
Татарстан к паводку районов), МЧС Республики
2013 года Татарстан

2. Составление графика рабочая группа Комиссии по до 05.03.2013
проверки выполнения предупреждению и ликвидации
мероприятий по чрезвычайных ситуаций и
подготовке городских обеспечению пожарной
округов и муниципальных безопасности Республики
районов Республики Татарстан, МЧС Республики
Татарстан к весеннему Татарстан
половодью 2013 года

3. Регулярное рассмотрение рабочая группа Комиссии по в период
вопросов, требующих предупреждению и ликвидации половодья
принятия экстренных мер чрезвычайных ситуаций и
для уменьшения и обеспечению пожарной
ликвидации последствий безопасности Республики
весеннего половодья Татарстан, МЧС Республики
Татарстан

4. Оказание рабочая группа Комиссии по до начала и в
организационно- предупреждению и ликвидации период
методической помощи чрезвычайных ситуаций и половодья
комиссиям по обеспечению пожарной
предупреждению и безопасности Республики
ликвидации чрезвычайных Татарстан, МЧС Республики
ситуаций и обеспечению Татарстан
пожарной безопасности
городских округов и
муниципальных районов
Республики Татарстан в
подготовке и проведении
предупредительных и
противопаводковых
мероприятий

5. Организация выездов МЧС Республики Татарстан, до 20.03.2013
сотрудников МЧС рабочая группа Комиссии по
Республики Татарстан в предупреждению и ликвидации
населенные пункты чрезвычайных ситуаций и
республики, попадающие обеспечению пожарной
в зону возможного безопасности Республики
затопления, в целях Татарстан
оказания методической и
практической помощи по
вопросам подготовки и
проведения
противопаводковых
мероприятий

6. Предоставление МЧС федеральное государственное 17.03.2013 -
Республики Татарстан бюджетное учреждение 01.06.2013
характеристик "Управление по
ожидаемого половодья, гидрометеорологии и
прогноза максимальных мониторингу окружающей среды
уровней воды на реках Республики Татарстан"
Татарстана, прогнозов (далее - ФГБУ "УГМС
притока воды в Республики Татарстан") (по
водохранилища Волжско- согласованию), федеральное
Камского каскада государственное бюджетное
учреждение по водному
хозяйству "Средволгаводхоз"
(далее - ФГБУ
"Средволгаводхоз") (по
согласованию)

7. Районирование МЧС Республики Татарстан в период
территории республики половодья
по зонам возможного
подтопления и
подготовка на основании
сведений о
складывающихся
метеоусловиях
прогнозно-расчетных
сценариев и моделей
наиболее вероятного и
наихудшего сценария
развития паводка

8. Организация МЧС Республики Татарстан, в период
функционирования органы местного половодья
временной самоуправления Республики
наблюдательной сети Татарстан (по согласованию)
(гидрологических
постов) для контроля за
уровнем воды на водных
объектах республики,
состоянием потенциально
опасных и аварийных
гидротехнических
сооружений

9. Представление в МЧС КЧС и ПБ городов и районов, до 15.03.2013
Республики Татарстан органы исполнительной власти
информации о ходе Республики Татарстан
подготовки к
паводковому периоду,
составе
противопаводковых
комиссий (рабочих групп
КЧС и ПБ городов и
районов) с указанием
контактных телефонов,
приказов по
министерствам и
ведомствам по
планированию
противопаводковых
мероприятий

10. Проведение заседаний КЧС и ОПБ городов и районов, до 20.03.2013
КЧС и ПБ городов и МЧС Республики Татарстан
районов республики по
вопросу готовности к
паводку 2013 года.
Оценка проведенных
противопаводковых
мероприятий с учетом
результатов прохождения
половодья предыдущих
лет

11. Уточнение планов органы местного до 20.03.2013
частичной эвакуации самоуправления Республики
(отселения) населения, Татарстан (по согласованию)
сельскохозяйственных
животных и материальных
ценностей из зон
возможного затопления
паводковыми водами

12. Проведение тренировок председатели КЧС и ОПБ до 20.03.2013
действий КЧС и ПБ городов и районов
городов и районов,
оперативных групп по
защите населения и
территорий в период
половодья

13. Проверка органы местного до 15.03.2013
работоспособности самоуправления Республики
систем оповещения Татарстан (по согласованию)
населения и КЧС и ПБ
городов и районов

14. Организация радиосвязи органы местного до 15.03.2013
с населенными пунктами, самоуправления Республики
попадающими в зону Татарстан (по согласованию)
затопления, проведение
расчета сил и средств
связи

15. Организация контроля за Министерство экологии и в период
качеством поверхностных природных ресурсов половодья
вод в местах накопления Республики Татарстан,
жидких отходов, Управление Федеральной
хранения ядохимикатов и службы по надзору в сфере
очистных сооружений природопользования по
Республике Татарстан (по
согласованию), Управление
Федеральной службы по
ветеринарному и
фитосанитарному надзору по
Республике Татарстан (по
согласованию), Министерство
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Татарстан

16. Формирование и Главное управление МЧС до 15.03.2013
обеспечение готовности России по Республике
групп оперативного Татарстан (по согласованию),
реагирования Главного МЧС Республики Татарстан
управления Министерства
Российской Федерации по
делам гражданской
обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации
последствий стихийных
бедствий по Республике
Татарстан (далее -
Главное управление МЧС
России по Республике
Татарстан) и МЧС
Республики Татарстан

17. Обеспечение Министерство внутренних дел в период
сопровождения при по Республике Татарстан (по половодья
транспортировке согласованию)
взрывчатых веществ и
средств взрывания для
проведения взрывных
работ по ликвидации
заторов льда на водных
объектах Республики
Татарстан

18. Доведение до населения МЧС Республики Татарстан, до начала
правил поведения при органы местного и в период
возникновении самоуправления Республики половодья
чрезвычайных ситуаций, Татарстан (по согласованию)
вызванных весенним
половодьем

19. Корректировка МЧС Республики Татарстан, до 15.03.2013
оперативного плана по органы исполнительной власти
предотвращению и Республики Татарстан, органы
ликвидации последствий местного самоуправления
чрезвычайных ситуаций, Республики Татарстан (по
связанных с паводковыми согласованию)
явлениями на территории
республики в весенний
период (плана
"Паводок"), организация
взаимодействия сил и
средств, привлекаемых
для его выполнения

20. Осуществление сбора и МЧС Республики Татарстан до начала
обработки информации в и в период
области предупреждения половодья
и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
на гидротехнических
сооружениях, а также
обмен этой информацией
с заинтересованными
министерствами и
ведомствами

Практические мероприятия

1. Проведение расчетов МЧС Республики Татарстан до начала
риска возможного и в период
затопления населенных половодья
пунктов, расположенных
на территории
Республики Татарстан,
при гидродинамических
авариях. Разработка
сценариев развития
чрезвычайных ситуаций
на потенциально опасных
прудах с применением
геоинформационных
технологий и данных
космического
мониторинга

2. Организация проведения Главное управление МЧС в период
взрывных работ на России по Республике половодья
участках малых рек по Татарстан (по согласованию),
ликвидации ледовых МЧС Республики Татарстан
заторов

3. Организация проведения собственники и до 10.03.2013
работ по подготовке эксплуатирующие организации
гидротехнических гидротехнических сооружений
сооружений (объектов (по согласованию)
инженерной защиты,
прудов, плотин, дамб и
т.п.) к пропуску
максимальных объемов
талых вод

4. Предупреждение собственники и в период
возникновения заторов и эксплуатирующие организации половодья
зажоров льда, гидротехнических сооружений
организация дробления (по согласованию), органы
льда, пропуск ледовых местного самоуправления
образований через Республики Татарстан (по
водосбросные отверстия согласованию)
по всему фронту
гидротехнических
сооружений

5. В случае прогноза собственники и до начала
интенсивных паводков в эксплуатирующие организации и в период
особо опасных местах гидротехнических сооружений половодья
усиление надзора за (по согласованию), органы
сооружениями инженерной местного самоуправления
защиты, организация Республики Татарстан (по
круглосуточного согласованию)
дежурства и надежной
системы оповещения и
связи

6. Повторное обследование собственники и до 25.03.2013
мелиоративных систем и эксплуатирующие организации
сооружений в целях гидротехнических сооружений
своевременного (по согласованию), органы
обнаружения и местного самоуправления
устранения допущенных в Республики Татарстан (по
процессе ремонта согласованию)
недоделок и
неблагоприятных
последствий зимнего
периода

7. Проведение проверок собственники и до 20.03.2013
наличия на территории эксплуатирующие организации
городских округов и гидротехнических сооружений
муниципальных районов (по согласованию), органы
республики местного самоуправления
гидротехнических Республики Татарстан (по
сооружений, согласованию)
представляющих угрозу
для населения и
территории, безопасная
эксплуатация которых не
может быть обеспечена

8. Подготовка предложений Министерство экологии и до 01.03.2013
в Межведомственную природных ресурсов
оперативную группу по Республики Татарстан, ФГБУ
регулированию режимов "УГМС Республики Татарстан"
работы водохранилищ (по согласованию), МЧС
Волжско-Камского Республики Татарстан
каскада Федерального
агентства водных
ресурсов
(Росводресурсов) по
установлению режимов
работы Куйбышевского и
Нижнекамского
водохранилищ для
достижения оптимальных
уровней водохранилищ в
предпаводковый и
паводковый периоды.
Осуществление контроля Отдел водных ресурсов по в период
за соблюдением Республике Татарстан Нижне- половодья
установленного режима Волжского бассейнового
работы водохранилищ для водного управления
принятия своевременных Федерального агентства
мер по недопущению водных ресурсов (по
затопления прилегающих согласованию), ФГБУ
территорий и оповещения "Средволгаводхоз" (по
населения в случае согласованию), ФГБУ "УГМС
угрозы затопления Республики Татарстан" (по
согласованию), МЧС
Республики Татарстан

9. Формирование перечня Министерство экологии и до 01.05.2013
гидротехнических природных ресурсов
сооружений, подлежащих Республики Татарстан,
капитальному ремонту в Министерство земельных и
2013 году за счет имущественных отношений
субсидий, выделяемых из Республики Татарстан,
федерального бюджета на Приволжское управление
осуществление Федеральной службы по
капитального ремонта экологическому,
гидротехнических технологическому и атомному
сооружений, находящихся надзору (по согласованию),
в собственности органы исполнительной власти
субъекта Российской Республики Татарстан (по
Федерации, согласованию)
муниципальной
собственности, и
бесхозяйных
гидротехнических
сооружений, а также на
ликвидацию бесхозяйных
гидротехнических
сооружений в рамках
реализации Федеральной
целевой программы
"Развитие
водохозяйственного
комплекса Российской
Федерации в 2012 - 2020
годах"

10. Проведение органы местного до начала
комиссионного самоуправления Республики и в период
обследования Татарстан (по согласованию), половодья
гидротехнических Приволжское управление
сооружений, находящихся Федеральной службы по
в аварийном или экологическому,
предаварийном технологическому и атомному
состоянии, а также не надзору (по согласованию)
имеющих государственной
регистрации
собственности
(переданных по актам
приема-передачи).
Составление совместных
актов обследования
гидротехнических
сооружений

11. Проведение органы местного организационные
организационных и самоуправления Республики мероприятия -
инженерно-технических Татарстан (по согласованию), до 15.03.2013,
мероприятий по Министерство экологии и практические -
недопущению загрязнения природных ресурсов в период
водоохранных зон водных Республики Татарстан, ФГБУ половодья
объектов и ухудшения "Средволгаводхоз" (по
качества паводковых согласованию), Управление
вод, особенно в районах Федеральной службы по
накопления жидких надзору в сфере
отходов, очистных природопользования по
сооружений и в местах Республике Татарстан (по
хранения ядохимикатов, согласованию), Управление
въезда автотранспорта Федеральной службы по
на ледовые покрытия рек ветеринарному и
и водоемов, фитосанитарному надзору по
ведомственных причалов Республике Татарстан (по
и погрузки-разгрузки согласованию), Министерство
речного транспорта строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального
хозяйства Республики
Татарстан

12. Проведение обследования Главное управление до 01.04.2013
сельскохозяйственных ветеринарии Кабинета
объектов и Министров Республики
скотомогильников, Татарстан, Управление
попадающих в зону Федеральной службы по
возможного затопления ветеринарному и
паводковыми водами фитосанитарному надзору по
Республике Татарстан (по
согласованию), органы
местного самоуправления
Республики Татарстан (по
согласованию)

13. Организация проведения государственное казенное до начала
мероприятий по очистке учреждение "Главное и в период
водопропускных труб, управление содержания и половодья
ливнестоков, каналов, развития дорожно-
сооружений ливневой транспортного комплекса
канализации на дорогах Татарстана при Министерстве
в городах и районах для транспорта и дорожного
пропуска максимальных хозяйства Республики
объемов талых вод Татарстан" (далее - ГКУ
"Главтатдортранс"),
федеральное казенное
учреждение "Федеральное
управление автомобильных
дорог Волго-Вятского региона
Федерального дорожного
агентства" (далее - ФКУ
"Волго-Вятскуправтодор") (по
согласованию), органы
местного самоуправления
Республики Татарстан (по
согласованию)

14. Проведение обследования ОАО "Сетевая компания" (по до 25.03.2013
кабельных линий согласованию), органы и в период
электроснабжения, местного самоуправления половодья
трансформаторных Республики Татарстан (по
подстанций, попадающих согласованию)
в зону возможного
затопления. Принятие
мер по их безопасной
эксплуатации

15. Проведение обследования ГКУ "Главтатдортранс", ФКУ до начала
и укрепления мостов, "Волго-Вятскуправтодор" (по и в период
подготовка материалов и согласованию), органы половодья
средств для их местного самоуправления
восстановления. Республики Татарстан (по
Установление особого согласованию)
контроля за
потенциально опасными
низководными
искусственными
сооружениями.
Определение мест
возведения временных
переправ и переходов

16. Организация проведения ГКУ "Главтатдортранс", ФКУ до начала
проверок готовности "Волго-Вятскуправтодор" (по и в период
автодорог и согласованию), органы половодья
искусственных местного самоуправления
сооружений к работе в Республики Татарстан (по
период прохождения согласованию)
весеннего половодья и
уровня их содержания

17. Организация проведения органы местного до 25.03.2013
работ по отводу талых самоуправления Республики и в период
вод от жилых зданий и Татарстан (по согласованию) половодья
объектов систем
жизнеобеспечения
населения, попадающих в
зоны возможного
затопления

18. Обеспечение Министерство строительства, до 25.03.2013
коммунальных систем архитектуры и жилищно- и в период
автономными резервными коммунального хозяйства половодья
источниками Республики Татарстан
энергоснабжения на
лизинговой основе

19. Подготовка плавсредств, органы местного до 20.03.2013
инженерной, дорожно- самоуправления Республики
строительной и другой Татарстан (по согласованию)
необходимой техники на
случай проведения
экстренных аварийно-
восстановительных
работ, обеспечение ее
необходимым количеством
топлива и смазочными
материалами

20. Создание запасов для органы исполнительной власти до 20.03.2013
ликвидации чрезвычайных Республики Татарстан, органы
ситуаций и их местного самоуправления
последствий: Республики Татарстан (по
финансовых, согласованию)
материально-технических
средств;
инертных и сорбирующих
материалов

21. Проведение Министерство здравоохранения до 01.04.2013
подготовительных работ Республики Татарстан, органы
по организации оказания местного самоуправления
медицинской помощи Республики Татарстан (по
пострадавшим людям в согласованию)
период половодья.
Создание необходимого
резерва медикаментов

22. Проведение органы исполнительной власти до 01.04.2013
подготовительных работ Республики Татарстан, органы
для первоочередного местного самоуправления
жизнеобеспечения Республики Татарстан (по
населения, согласованию)
пострадавшего в период
половодья

23. Обеспечение создания органы исполнительной власти
дополнительных запасов Республики Татарстан, органы
обеззараживающих местного самоуправления
средств, реагентов на Республики Татарстан (по
предприятиях согласованию), собственники
водоподготовки для и балансодержатели объектов
принятия экстренных мер водоснабжения и
при ухудшении качества водоотведения (по
подаваемой питьевой согласованию)
воды

24. Утверждение перечня Министерство сельского до 01.05.2013
объектов мелиоративных хозяйства и продовольствия
работ по восстановлению Республики Татарстан, ФГБУ
гидротехнических "Управление мелиорации
сооружений, которые земель и
включают работы по сельскохозяйственного
проектированию, водоснабжения по Республике
строительству, Татарстан" (по
реконструкции, согласованию), органы
восстановлению, местного самоуправления
капитальному ремонту Республики Татарстан (по
плотин и согласованию)
гидротехнических
сооружений в 2013 году
за счет средств бюджета
Республики Татарстан в
рамках реализации
Долгосрочной целевой
программы
"Мелиоративные работы
по восстановлению
гидротехнических
сооружений в Республике
Татарстан на 2012 -
2014 годы",
утвержденной
постановлением Кабинета
Министров Республики
Татарстан от 04.08.2012
№ 664

Контрольные мероприятия

1. Заслушивание КЧС и ОПБ городов и районов до 25.03.2013
руководителей жилищно-
коммунальных, дорожных,
энергетических,
медицинских предприятий
и организаций о
готовности к
паводковому периоду

2. Проведение проверок Приволжское управление до 25.03.2013
готовности предприятий, Федеральной службы по
эксплуатирующих объекты экологическому,
магистрального технологическому и атомному
трубопроводного надзору (по согласованию)
транспорта, к работе в
период прохождения
весеннего паводка 2013
года с учетом анализа
паводков прошедших лет

3. Организация санитарно- Управление Федеральной до 10.05.2013
эпидемиологического службы по надзору в сфере
контроля за качеством защиты прав потребителей и
питьевой воды, благополучия человека по
состоянием открытых Республике Татарстан (по
водоисточников, согласованию), собственники
водозаборов, и балансодержатели объектов
используемых для водоснабжения и
обеспечения населения водоотведения (по
питьевой водой согласованию)

4. Осуществление МЧС Республики Татарстан до 01.04.2013
выборочного контроля за
выполнением КЧС и ПБ
городов и районов
республики мероприятий
согласно настоящему
Плану

5. Организация контроля за органы исполнительной власти до 01.04.2013
подготовкой и качеством Республики Татарстан
проведения мероприятий
по защите населения и
территорий в паводковый
период
подведомственными
предприятиями и
организациями

6. Своевременное ФГБУ "УГМС Республики до начала
информирование Татарстан" (по и в период
населения о прохождении согласованию), ФГБУ половодья
весеннего паводка на "Средволгаводхоз" (по
территории республики согласованию), МЧС
Республики Татарстан



------------------------------------------------------------------