Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление КМ РТ от 22.11.2013 N 911 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.08.2011 N 676 "О подготовке докладов об осуществлении государственного контроля "



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 911

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОТ 13.08.2011 № 676 "О ПОДГОТОВКЕ
ДОКЛАДОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
(НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ В СООТВЕТСТВУЮЩИХ СФЕРАХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ТАКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)"

Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
Внести в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 13.08.2011 № 676 "О подготовке докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" следующие изменения:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Определить Министерство экономики Республики Татарстан уполномоченным органом, ответственным за:
координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, осуществляющих государственный контроль (надзор) в соответствующих сферах деятельности, по подготовке ежегодных докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора);
своевременный сбор докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля, подготовленных исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан;
подготовку сводного доклада об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), сводного доклада об осуществлении муниципального контроля и об эффективности такого контроля (далее - сводные доклады), представление сводных докладов в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе;
своевременное представление статистических сведений, подготовленных исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан в соответствии с настоящим постановлением, и сводной формы статистических сведений в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе.";
в пункте 2:
абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
"координацию работы исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор), взаимодействие с органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности, по подготовке сведений по форме федерального статистического наблюдения, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21.12.2011 № 503 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минэкономразвития России федерального статистического наблюдения за осуществлением государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - статистические сведения);
своевременный сбор статистических сведений, подготовленных исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан в соответствии с настоящим постановлением;";
дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"подготовку сводных форм статистических сведений, представление в Министерство экономики Республики Татарстан на бумажном и электронном носителях для дальнейшего представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.";
в пункте 3 после слова "осуществлении" дополнить словом "регионального";
в пункте 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"подготавливать доклады об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" по форме, утвержденной настоящим постановлением;";
в абзацах третьем и четвертом после слова "осуществлении" дополнить словом "регионального";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"ежегодно, до 5 марта года, следующего за отчетным, направлять:";
дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:
"предварительно согласованные с Министерством юстиции Республики Татарстан и Министерством экономики Республики Татарстан и подписанные руководителями исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан доклады об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора) по форме, утвержденной настоящим постановлением, в Министерство экономики Республики Татарстан на бумажном носителе для дальнейшего их представления в Министерство экономического развития Российской Федерации;
в соответствующие федеральные органы исполнительной власти доклады об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Республики Татарстан в части осуществления полномочий Российской Федерации, переданных Республике Татарстан;";
в абзаце седьмом после слова "осуществлении" дополнить словом "регионального";
в абзаце девятом слово "ежеквартально" исключить, цифру "10" заменить цифрой "15", слово "кварталом" - словом "полугодием";
в абзаце двенадцатом после слова "осуществлении" дополнить словом "федерального";
в абзаце тринадцатом слово "ежеквартально" исключить, слово "кварталом" заменить словом "полугодием";
в пункте 5 перед словами "государственного контроля (надзора)" дополнить словом "регионального";
в пункте 6:
в абзаце втором перед словами "государственного контроля (надзора)" дополнить словом "регионального";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, осуществлять подготовку сводных докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), муниципального контроля и об эффективности такого контроля, представлять согласованные доклады об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора), а также доклады об осуществлении муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля в Министерство экономического развития Российской Федерации на бумажном носителе;";
в абзаце пятом слово "ежеквартально" исключить, цифру "15" заменить цифрой "20", слово "кварталом" - словом "полугодием";
в абзаце шестом после слова "осуществлении" дополнить словом "регионального";
в пункте 8:
в абзаце втором после слов "государственной власти" дополнить словами "и органами местного самоуправления";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"до 17 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 17 января года, следующего за отчетным, осуществлять подготовку сводной формы статистических сведений, подготовленных исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Республики Татарстан, представлять в соответствии с настоящим постановлением в Министерство экономики Республики Татарстан на бумажном и электронном носителях для дальнейшего их представления в Министерство экономического развития Российской Федерации.";
в абзаце пятом пункта 10 слово "ежеквартально" исключить, слово "кварталом" заменить словом "полугодием";
в пункте 11:
в абзаце одиннадцатом слово "ежеквартально" исключить, слово "кварталом" заменить словом "полугодием", цифру "20" - цифрой "15";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"представлять статистические сведения в Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу на бумажном и электронном носителях;";
форму доклада об осуществлении государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора), утвержденную указанным постановлением, изложить в новой прилагаемой редакции.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Приложение
к постановлению
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 22 ноября 2013 г. № 911

Форма
Доклад
об осуществлении государственного контроля (надзора) и
об эффективности такого контроля (надзора)

Наименование исполнительного органа государственной власти Республики
Татарстан, подготовившего доклад: ________________________________________
__________________________________________________________________________

Наименование осуществляемого государственного контроля (надзора):
__________________________________________________________________________

Вид государственного контроля (надзора):
__________________________________________________________________________

Наименования нормативных правовых актов, уполномочивающих исполнительный
орган государственной власти Республики Татарстан на осуществление
государственного контроля (надзора):
__________________________________________________________________________


I. Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности

Наименование нормативного Возможность Признаки Опубликование в
правового акта, исполнения и коррупциогенности свободном доступе
регламентирующего контроля на официальном
деятельность органа сайте в сети
государственного контроля Интернет
(надзора) и его должностных
лиц, а также устанавливающего
обязательные требования к
осуществлению деятельности
юридических лиц и
индивидуальных
предпринимателей, соблюдение
которых подлежит проверке в
процессе осуществления
государственного контроля
(надзора)

1 2 3 4

II. Организация государственного контроля (надзора)

1. Сведения об
организационной
структуре и системе
управления органа
государственного
контроля (надзора)

2. Перечень и описание
основных и
вспомогательных
(обеспечительных)
функций

3. Наименования и
реквизиты нормативных
правовых актов,
регламентирующих
порядок исполнения
указанных функций

4. Информация о
взаимодействии органа
государственного
контроля (надзора) при
осуществлении своих
функций с другими
органами
государственного
контроля (надзора),
муниципального
контроля, порядке и
формах такого
взаимодействия

5. Сведения о выполнении
функций по
осуществлению
государственного
контроля (надзора)
подведомственными
органам государственной
власти организациями с
указанием их
наименований,
организационно-правовой
формы, нормативных
правовых актов, на
основании которых
указанные организации
осуществляют контроль
(надзор)

6. Сведения о проведенной
работе по аккредитации
юридических лиц и
граждан в качестве
экспертных организаций
и экспертов,
привлекаемых к
выполнению мероприятий
по контролю при
проведении проверок

III. Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), в том
числе в динамике (по полугодиям)

1. Сведения, первое полугодие второе полугодие год
характеризующие
финансовое обеспечение
исполнения функций по
осуществлению
государственного
контроля (надзора):

планируемое выделение
бюджетных средств,
тыс. рублей

фактическое выделение
бюджетных средств,
тыс. рублей

расходование бюджетных
средств (в том числе в
расчете на объем
исполненных в отчетный
период контрольных
функций), тыс. рублей

2. Сведения,
характеризующие
кадровое обеспечение
исполнения функций по
осуществлению
государственного
контроля (надзора):

данные о штатной
численности работников
органа государственного
контроля (надзора),
выполняющих функции по
контролю, и об
укомплектованности
штатной численности

сведения о квалификации
работников, о
мероприятиях по
повышению их
квалификации

данные о средней
нагрузке на одного
работника по фактически
выполненному в отчетный
период объему функций
по контролю

численность экспертов и
представителей
экспертных организаций,
привлекаемых к
проведению мероприятий
по контролю (при их
наличии)

IV. Проведение государственного контроля (надзора)

1. Сведения,
характеризующие
выполненную в отчетный
период работу по
осуществлению
государственного
контроля (надзора) по
соответствующим сферам
деятельности, в том
числе в динамике (по
полугодиям и за год)

2. Сведения о результатах
работы экспертов и
экспертных организаций,
привлекаемых к
проведению мероприятий
по контролю, а также о
размерах финансирования
их участия в
контрольной
деятельности

3. Сведения о случаях
причинения юридическими
лицами и
индивидуальными
предпринимателями, в
отношении которых
осуществляются
контрольно-надзорные
мероприятия, вреда
жизни и здоровью
граждан, вреда
животным, растениям,
окружающей среде,
объектам культурного
наследия (памятникам
истории и культуры)
народов Российской
Федерации, имуществу
физических и
юридических лиц,
безопасности
государства, а также о
случаях возникновения
чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера

V. Действия органов государственного контроля (надзора) по пресечению нарушений
обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений

1. Сведения о принятых
органом
государственного
контроля (надзора)
мерах реагирования по
фактам выявленных
нарушений, в том числе
в динамике (по
полугодиям и за год)

2. Сведения о способах
проведения и масштабах
методической работы с
юридическими лицами и
индивидуальными
предпринимателями, в
отношении которых
проводятся проверки,
направленной на
предотвращение
нарушений с их стороны

3. Сведения об оспаривании
в суде юридическими
лицами и
индивидуальными
предпринимателями
оснований и результатов
проведения в отношении
их мероприятий по
контролю (количество
удовлетворенных судом
исков, типовые
основания для
удовлетворения
обращений истцов, меры
реагирования, принятые
в отношении должностных
лиц органов
государственного
контроля (надзора)

VI. Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора)

№ п/п Показатели Данные анализа и оценки показателей эффективности
эффективности государственного контроля (надзора), в том числе в
государственного динамике (по полугодиям)
контроля (надзора),
рассчитанные на Значения Значения Причины отклонения
основании сведений, показателей за показателей за значения
содержащихся в форме № отчетный период предшествующий показателей (более
1-контроль "Сведения об период 10 процентов)
осуществлении
государственного первое второе год первое второе год первое второе год
контроля (надзора)", полу- полу- полу- полу- полу- полу-
утверждаемой Росстатом: годие годие годие годие годие годие

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

1. Доля проведенных
плановых проверок от
общего количества
запланированных
проверок, процентов

2. Доля заявлений органов
государственного
контроля (надзора),
направленных в органы
прокуратуры, о
согласовании проведения
внеплановых выездных
проверок, в
согласовании которых
было отказано от общего
числа заявлений,
направленных в органы
прокуратуры, процентов

3. Доля проверок,
результаты которых
признаны
недействительными, от
общего числа
проведенных проверок,
процентов

4. Доля проверок,
проведенных органами
государственного
контроля (надзора) с
нарушениями требований
законодательства
Российской Федерации о
порядке их проведения,
по результатам
выявления которых к
должностным лицам
органов
государственного
контроля (надзора),
осуществившим такие
проверки, применены
меры дисциплинарного,
административного
наказания, от общего
числа проведенных
проверок, процентов

5. Доля юридических лиц,
индивидуальных
предпринимателей, в
отношении которых
органами
государственного
контроля (надзора)
проведены проверки, от
общего количества
юридических лиц,
индивидуальных
предпринимателей,
осуществляющих
деятельность на
территории Российской
Федерации,
соответствующего
субъекта Российской
Федерации, деятельность
которых подлежит
государственному
контролю (надзору),
процентов

6. Среднее количество
проверок, проведенных в
отношении одного
юридического лица,
индивидуального
предпринимателя, единиц

7. Доля проведенных
внеплановых проверок от
общего количества
проведенных проверок,
процентов

8. Доля правонарушений,
выявленных по итогам
проведения внеплановых
проверок, от общего
числа правонарушений,
выявленных по итогам
проверок, процентов

9. Доля внеплановых
проверок, проведенных
по фактам нарушений, с
которыми связано
возникновение угрозы
причинения вреда жизни
и здоровью граждан,
вреда животным,
растениям, окружающей
среде, объектам
культурного наследия
(памятникам истории и
культуры) народов
Российской Федерации,
имуществу физических и
юридических лиц,
безопасности
государства, а также
угрозы чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера,
с целью предотвращения
угрозы причинения
такого вреда от общего
количества проведенных
внеплановых проверок,
процентов

10. Доля внеплановых
проверок, проведенных
по фактам нарушений
обязательных
требований, с которыми
связано причинение
вреда жизни и здоровью
граждан, вреда
животным, растениям,
окружающей среде,
объектам культурного
наследия (памятникам
истории и культуры)
народов Российской
Федерации, имуществу
физических и
юридических лиц,
безопасности
государства, а также
возникновение
чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера,
с целью прекращения
дальнейшего причинения
вреда и ликвидации
последствий таких
нарушений от общего
количества проведенных
внеплановых проверок,
процентов

11. Доля проверок, по
итогам которых выявлены
правонарушения, от
общего числа
проведенных плановых и
внеплановых проверок,
процентов

12. Доля проверок, по
итогам которых по
результатам выявленных
правонарушений
возбуждены дела об
административных
правонарушениях, от
общего числа проверок,
по итогам которых
выявлены
правонарушения,
процентов

13. Доля проверок, по
итогам которых по
фактам выявленных
нарушений наложены
административные
наказания, от общего
числа проверок, по
итогам которых по
результатам выявленных
правонарушений
возбуждены дела об
административных
правонарушениях,
процентов

14. Доля юридических лиц,
индивидуальных
предпринимателей, в
деятельности которых
выявлены нарушения
обязательных
требований,
представляющие
непосредственную угрозу
причинения вреда жизни
и здоровью граждан,
вреда животным,
растениям, окружающей
среде, объектам
культурного наследия
(памятникам истории и
культуры) народов
Российской Федерации,
имуществу физических и
юридических лиц,
безопасности
государства, а также
угрозу чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера,
от общего числа
проверенных лиц,
процентов

15. Доля юридических лиц,
индивидуальных
предпринимателей, в
деятельности которых
выявлены нарушения
обязательных
требований, явившиеся
причиной причинения
вреда жизни и здоровью
граждан, вреда
животным, растениям,
окружающей среде,
объектам культурного
наследия (памятникам
истории и культуры)
народов Российской
Федерации, имуществу
физических и
юридических лиц,
безопасности
государства, а также
возникновения
чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера,
от общего числа
проверенных лиц,
процентов

16. Количество случаев
причинения юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями
вреда жизни и здоровью
граждан, вреда
животным, растениям,
окружающей среде,
объектам культурного
наследия (памятникам
истории и культуры)
народов Российской
Федерации, имуществу
физических и
юридических лиц,
безопасности
государства, а также
чрезвычайных ситуаций
природного и
техногенного характера
(по видам ущерба),
единиц

17. Доля выявленных при
проведении проверок
правонарушений,
связанных с
неисполнением
предписаний, от общего
числа выявленных
правонарушений,
процентов

18. Показатели,
характеризующие
особенности
осуществления
государственного
контроля (надзора) в
соответствующих сферах
деятельности, расчет и
анализ которых
проводится органами
государственного
контроля (надзора) на
основании сведений
ведомственных
статистических
наблюдений

19. Действия органов
государственного
контроля (надзора) по
пресечению нарушений
обязательных требований
и (или) устранению
последствий таких
нарушений, в том числе
по оценке
предотвращенного в
результате таких
действий ущерба (по
имеющимся методикам
расчета размеров ущерба
в различных сферах
деятельности)

20. Оценка и прогноз
состояния исполнения
обязательных требований
законодательства
Российской Федерации в
соответствующей сфере
деятельности

VII. Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора)

1. Выводы и предложения о
результатах осуществления
государственного контроля
(надзора), в том числе
планируемые на текущий год
показатели его эффективности

2. Предложения о
совершенствовании
нормативно-правового
регулирования и осуществления
государственного контроля
(надзора) в соответствующей
сфере деятельности

3. Иные предложения, связанные с
осуществлением
государственного контроля
(надзора) и направленные на
повышение эффективности такого
контроля (надзора) и
сокращение административных
ограничений в
предпринимательской
деятельности


Руководитель исполнительного органа
государственной власти
Республики Татарстан ______________________________________ ______________
(Ф.И.О.) (подпись)

Должностное лицо, ответственное
за составление доклада __________________ _______________ ________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
______________________________________ ___________________________________
(номер контактного телефона) (дата составления доклада)

Заместитель Премьер-министра
Республики Татарстан -
Руководитель Аппарата
Кабинета Министров
Республики Татарстан
Ш.Х.ГАФАРОВ


------------------------------------------------------------------