Постановление КМ РТ от 22.11.2013 N 909 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на решение вопросов местного значения, осуществляемое с привлечением средств самообложения граждан"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2013 г. № 909
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ С
ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 14.01.2014 № 3,
от 12.02.2015 № 85)
В целях активизации введения самообложения граждан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на решение вопросов местного значения, осуществляемое с привлечением средств самообложения граждан.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство финансов Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 22 ноября 2013 г. № 909
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений КМ РТ от 14.01.2014 № 3,
от 12.02.2015 № 85)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан на решение вопросов местного значения, осуществляемое с привлечением средств самообложения граждан (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях стимулирования привлечения средств самообложения граждан для решения вопросов местного значения.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и плановый период.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство финансов Республики Татарстан (далее - Министерство).
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан при соблюдении следующих условий:
принятие на местном референдуме (сходе граждан) решения о введении самообложения граждан в муниципальном образовании Республики Татарстан;
наличие в решении о введении самообложения граждан в муниципальном образовании Республики Татарстан конкретных направлений и объемов расходования средств самообложения граждан;
(абзац введен Постановлением КМ РТ от 12.02.2015 № 85)
своевременное представление органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан заявок на предоставление иных межбюджетных трансфертов и прилагаемых к заявкам документов, их достоверность и соответствие требованиям настоящего Порядка.
5.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан до 1 мая и до 1 ноября текущего года представляют в Министерство финансов Республики Татарстан информацию об объемах средств, планируемых к привлечению в порядке самообложения граждан в очередном полугодии, направлениях их использования по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
(п. 5.1 введен Постановлением КМ РТ от 12.02.2015 № 85)
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан в течение 30 календарных дней по окончании отчетного полугодия представляют в Министерство следующие документы:
(в ред. Постановлений КМ РТ от 14.01.2014 № 3, от 12.02.2015 № 85)
заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов (далее - заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
копию принятого в отчетном периоде в соответствии с законодательством решения по вопросу введения самообложения граждан в муниципальном образовании Республики Татарстан;
выписку из отчета об исполнении бюджета муниципального образования Республики Татарстан за отчетный квартал по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
7. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан представляют документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, с разбивкой по поселениям.
8. Документы, поступившие от органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан, рассматриваются Министерством в течение 15 календарных дней со дня их поступления.
(в ред. Постановления КМ РТ от 14.01.2014 № 3)
В случае представления органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Республики Татарстан неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, или документов, не соответствующих требованиям пункта 6 настоящего Порядка, а также в случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Республики Татарстан условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Министерство отклоняет заявку и в течение 5 календарных дней уведомляет орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Республики Татарстан с указанием причин отказа.
(в ред. Постановления КМ РТ от 14.01.2014 № 3)
Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Республики Татарстан вправе подать повторную заявку в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления об отрицательном заключении при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком.
(в ред. Постановления КМ РТ от 14.01.2014 № 3)
Порядок рассмотрения повторных заявок органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан аналогичен порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.
9. Объем иных межбюджетных трансфертов для i-го муниципального образования Республики Татарстан определяется по следующей формуле:
МТi = 4 x (ССi - ССif),
где:
МТi - объем иного межбюджетного трансферта i-му муниципальному образованию Республики Татарстан, рублей;
ССi - общий объем средств самообложения граждан, поступивших в бюджет i-го муниципального образования Республики Татарстан на решение вопросов местного значения в соответствии с принятым на местном референдуме (сходе граждан) решением о введении самообложения граждан, рублей;
ССif - объем средств самообложения граждан, поступивших в бюджет i-го муниципального образования Республики Татарстан на решение вопросов местного значения в соответствии с принятым на местном референдуме (сходе граждан) решением о введении самообложения граждан, ранее учтенных в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов, рублей.
10. Министерство перечисляет иные межбюджетные трансферты с лицевого счета Министерства на лицевые счета органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан.
11. Иные межбюджетные трансферты в полном объеме расходуются органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан на выполнение мероприятий по решению конкретных вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), указанных в решениях о введении самообложения граждан в муниципальном образовании Республики Татарстан, и не могут быть направлены на другие цели.
12. Нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из бюджета Республики Татарстан, в порядке, определенном законодательством.
13. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.
(в ред. Постановлений КМ РТ от 14.01.2014 № 3, от 12.02.2015 № 85)
В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального района (городского округа), которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального района (городского округа), соответствующих целям предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов.
В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
14. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан обязаны представлять в Министерство отчеты об использовании иных межбюджетных трансфертов в соответствии со сроками, порядком и формами, установленными Министерством.
15. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Республики Татарстан и их должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством за недостоверность представляемых отчетных сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов.
15.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан обеспечивают в установленном порядке отдельный учет поступлений и использования средств самообложения граждан и иных межбюджетных трансфертов.
(п. 15.1 введен Постановлением КМ РТ от 12.02.2015 № 85)
16. Контроль за целевым использованием предоставленных в соответствии с настоящим Порядком иных межбюджетных трансфертов осуществляет Министерство в соответствии с законодательством.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления из бюджета
Республики Татарстан иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
образований Республики Татарстан на
решение вопросов местного значения,
осуществляемое с привлечением средств
самообложения граждан
Заявка
на предоставление из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных
трансфертов бюджету муниципального образования Республики Татарстан на
решение вопросов местного значения, осуществляемое с привлечением средств
самообложения граждан
__________________________________________________________________________
наименование муниципального образования
__________________________________________________________________________
наименование вопроса местного значения муниципального образования
№ п/п
Перечень мероприятий
Средства на реализацию мероприятий, тыс. рублей
В том числе
средства самообложения граждан
средства бюджета Республики Татарстан
1
2
3
4
5
Итого
Глава муниципального района, ____________/______________________/
городского округа (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления из бюджета
Республики Татарстан иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
образований Республики Татарстан на
решение вопросов местного значения,
осуществляемое с привлечением средств
самообложения граждан
Форма
Выписка
из отчета об исполнении бюджета ______________________________________
(наименование муниципального образования)
за __________ квартал ________ года
Наименование финансового органа, формирующего отчетность об исполнении бюджета муниципального образования
Единица измерения: рублей
Наименование показателя
Код дохода по бюджетной классификации
Утверждено бюджетом муниципального образования
Исполнено по бюджету муниципального образования, всего
Исполнено по бюджету муниципального образования за отчетный период
1
2
3
4
5
Прочие неналоговые доходы
000 1 17 00000 00 0000 000
Средства самообложения граждан
000 1 17 14000 00 0000 180
Средства самообложения граждан, зачисляемые в бюджеты поселений
000 1 17 14030 10 0000 180
Глава муниципального ____________/______________________/
образования (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Руководитель финансового органа ____________/___________________/
муниципального образования (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку
предоставления из бюджета
Республики Татарстан иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
образований Республики Татарстан на
решение вопросов местного значения,
осуществляемое с привлечением средств
самообложения граждан
Список изменяющих документов
(введена Постановлением КМ РТ от 12.02.2015 № 85)
Форма
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОБЪЕМАХ СРЕДСТВ, ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРИВЛЕЧЕНИЮ В ПОРЯДКЕ
САМООБЛОЖЕНИЯ ГРАЖДАН, НАПРАВЛЕНИЯХ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В ___________ ПОЛУГОДИИ 20 ___ ГОДА
__________________________________________________
наименование муниципального образования
№ п/п
Наименование вопроса местного значения
В том числе запланированные мероприятия
Объем средств на реализацию мероприятий, тыс. рублей
1
2
3
4
1.
2.
...
Итого
Глава муниципального района, _____________/ ____________________/
городского округа (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
------------------------------------------------------------------