Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Постановление КМ РТ от 15.01.2013 N 11 "Об утверждении Долгосрочной целевой программы "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2013 - 2020 годы"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 января 2013 г. № 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ РЫНКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

В целях повышения конкурентоспособности республиканских товаропроизводителей на отечественном и зарубежном рынках за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью и во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.10.2011 № 857 "Об утверждении Концепции Долгосрочной целевой программы "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2012 - 2020 годы" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Долгосрочную целевую программу "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа).
2. Министерству финансов Республики Татарстан, Министерству экономики Республики Татарстан при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на соответствующий финансовый год включать Программу в перечень долгосрочных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюджета Республики Татарстан, и ежегодно уточнять размер ассигнований, выделяемых на ее реализацию.
3. Министерствам, ведомствам Республики Татарстан, участвующим в реализации Программы, представлять информацию о ее выполнении ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан.
4. Предложить исполнительным комитетам муниципальных образований Республики Татарстан при формировании муниципальных программ социально-экономического развития предусматривать в пределах своей компетенции мероприятия, направленные на развитие интеллектуальной собственности в Республике Татарстан.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ





Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 15 января 2013 г. № 11

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ РЫНКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Долгосрочная целевая программа "Развитие рынка
программы интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на
2013 - 2020 годы" (далее - Программа)

Основание для Закон Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года
разработки № 13-ЗРТ "Об утверждении Программы
Программы социально-экономического развития Республики Татарстан
на 2011 - 2015 годы";
постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от
15.10.2011 № 857 "Об утверждении Концепции Долгосрочной
целевой программы "Развитие рынка интеллектуальной
собственности в Республике Татарстан на 2012 - 2020
годы"

Государственный Кабинет Министров Республики Татарстан
заказчик
Программы

Основные Министерство экономики Республики Татарстан;
разработчики государственное унитарное предприятие Республики
Программы Татарстан "Татарстанский центр научно-технической
информации"

Цель Формирование действенного механизма получения
Программы экономических преимуществ от научно-технической,
инновационной и производственной деятельности, повышение
конкурентоспособности республиканских
товаропроизводителей на отечественном и зарубежном
рынках за счет эффективного управления интеллектуальной
собственностью

Задачи Основными задачами Программы являются:
Программы 1. Формирование условий для создания интеллектуальной
собственности, обеспечения ее охраны, поддержания и
защиты прав на нее.
2. Формирование механизма вовлечения в хозяйственный
оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности

Сроки и этапы Этап 1: 2013 - 2015 годы (краткосрочная перспектива).
реализации Формирование организационно-правового механизма создания
Программы рынка интеллектуальной собственности.
Этап 2: 2016 - 2020 годы (долгосрочная перспектива).
Повышение эффективности функционирования рынка
интеллектуальной собственности

Объемы и Общий объем финансирования Программы составляет 498 млн
источники рублей.
финансирования Источники финансирования Программы:
Программы с
распределением Год Средства бюджета Средства Всего,
по годам Республики внебюджетных млн. рублей
Татарстан, источников,
млн. рублей млн. рублей

2013 - 10 10

2014 84,5 18,5 103

2015 47,5 20,5 68

2016 46,5 18,5 65

2017 36,5 20,5 57

2018 38,5 22,5 61

2019 40,5 24,5 65

2020 42,5 26,5 69

Итого 336,5 161,5 498



Ожидаемые Создание нормативной правовой базы Республики Татарстан
конечные в сфере интеллектуальной собственности;
результаты развитие инфраструктуры в сфере интеллектуальной
реализации собственности;
Программы развитие функциональных направлений в сфере
(индикаторы интеллектуальной собственности (создание
оценки интеллектуальной собственности, ее охрана, оценка,
результатов) с защита и поддержание прав на нее);
распределением совершенствование работы в области управления
по годам и интеллектуальной собственностью на ведомственном
показатели (отраслевом) уровне, в учреждениях науки и образования,
бюджетной организациях творческой, производственной и торговой
эффективности сфер;
Программы повышение уровня значимости интеллектуальной
собственности, деятельности творческих работников
(новаторов), а также субъектов хозяйствования,
использующих интеллектуальную собственность для создания
новых рабочих мест и выпуска конкурентоспособной
продукции.
Показатели (индикаторы) оценки результатов реализации
Программы приведены в приложении № 1 к ней


1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ,
НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА

Долгосрочная целевая программа "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа) разработана во исполнение Закона Республики Татарстан от 22 апреля 2011 года № 13-ЗРТ "Об утверждении Программы социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы" и в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.10.2011 № 857 "Об утверждении Концепции Долгосрочной целевой программы "Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на 2012 - 2020 годы".
Правительством Республики Татарстан поставлена задача создания в республике высокотехнологичной, инновационно развитой и инвестиционно привлекательной конкурентоспособной экономики, обеспечивающей высокое качество жизни населения. Одним из необходимых и базовых условий инновационного развития является цивилизованный рынок интеллектуальной собственности как на международном, так и на национальном и региональном уровнях.
Среди стран, имеющих долгосрочные национальные стратегии интеллектуальной собственности и программы научно-технического развития, - Соединенные Штаты Америки, Япония, Китай, страны Евросоюза, Бразилия, Канада, Австралия, некоторые страны Африки, а также Республика Беларусь, Украина, Киргизская Республика и другие государства (всего около 30 стран).
Практически во всех национальных стратегиях интеллектуальной собственности и программах научно-технического развития отмечается положительная взаимосвязь между уровнем использования интеллектуальной собственности и инновационной деятельностью, что делает политику в области интеллектуальной собственности все более важным инструментом для стимулирования экономического роста в условиях глобальной конкуренции.
В Республике Татарстан реализован комплекс мер законодательного и организационного характера по созданию благоприятных условий для всех субъектов хозяйствования, активизации инвестиционной и инновационной деятельности в целях подъема экономики, повышения эффективности производства и решения социальных задач.
Основой формирования республиканской политики в инновационной сфере призвана стать Стратегия развития научной и инновационной деятельности в Республике Татарстан до 2015 года, утвержденная Указом Президента Республики Татарстан от 17.06.2008 № УП-293, в которой сформулированы долгосрочные приоритеты, цели и задачи инновационной политики республики.
Принятый в 2010 году Закон Республики Татарстан "Об инновационной деятельности в Республике Татарстан" определил формы и методы государственного регулирования инновационных процессов, а также правовые основы государственной поддержки хозяйствующих субъектов, выполняющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
В целях организации информационно-методического обеспечения и повышения эффективности взаимодействия участников инновационной деятельности в республике на каждые три года Кабинетом Министров Республики Татарстан принимается Инновационный меморандум, который определяет концептуальные основы, принципы и перспективные направления формирования республиканской инновационной политики на среднесрочную перспективу.
В настоящее время в республике созданы практически все инфраструктурные элементы хозяйственной и научной деятельности: технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры и другие субъекты инновационной инфраструктуры, которые отличаются по видам деятельности, характеру и объему выполняемых функций, оказываемых услуг и способов поддержки инновационной деятельности.
В республике осуществляют деятельность Академия наук Республики Татарстан, объединяющая усилия академической, вузовской и отраслевой науки республики на выполнение фундаментальных, прикладных исследований и инновационных разработок; Казанский научный центр Российской академии наук, включающий в себя ряд академических институтов общероссийского значения, отраслевые институты и высшие учебные заведения, которые ведут работы по широкому спектру научных исследований - от фундаментальных до прикладных.
Несмотря на наличие развитой инновационной инфраструктуры, законодательства и активное взаимодействие с федеральными институтами развития, в республике отсутствует ключевое звено формирования инновационной экономики - рынок интеллектуальной собственности, под которым понимается не только сфера обращения интеллектуальных прав (где есть спрос и предложение интеллектуального товара), но и формирование и реализация государственной научно-технической политики Республики Татарстан в сфере управления интеллектуальной собственностью, основанной на мировом опыте. Создать рынок инноваций, рынок интеллектуальной собственности - основная задача Программы.
Нельзя рассматривать Татарстан в отрыве от регионов Российской Федерации и федерального центра. Региональный рынок интеллектуальной собственности не замыкается в отдельно взятом регионе, это глубоко интегрированная как в межрегиональное, так и в международное сообщество система.
Программа основывается на результатах всесторонней оценки инновационного потенциала и долгосрочного научно-технологического прогноза развития Российской Федерации и Республики Татарстан.
Наиболее важным приоритетом на начальном этапе реализации Программы является формирование нормативной правовой базы Республики Татарстан в пределах ее компетенций, неразрывно связанной с законодательством Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности.
Законодательство Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности представляет собой многоуровневую систему, соответствующую современным международным стандартам и регулирующую отношения в области охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (изобретений, промышленных образцов, полезных моделей, программ для ЭВМ, баз данных, селекционных достижений, секретов производства (ноу-хау), товарных знаков, произведений науки, литературы и искусства и других объектов интеллектуальной собственности).
Российская Федерация является участницей международных договоров, функционирующих под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), а также членом Евразийской патентной организации (ЕАПО). Законодательство Российской Федерации позволяет отечественным и зарубежным субъектам обеспечивать надежную охрану и эффективное использование результатов интеллектуальной деятельности, получать дополнительную прибыль, конкурентные преимущества и гарантирует устойчивое и защищенное присутствие товаров и услуг на внутреннем и внешних рынках. Завершен процесс гармонизации законодательных норм Российской Федерации с нормами Соглашения Всемирной торговой организации по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, которое является одним из наиболее важных международных соглашений.
Приняты модельные законы государств - участников Содружества Независимых Государств об авторском праве и смежных правах, об охране прав на научное открытие, Модельный кодекс интеллектуальной собственности для государств - участников Содружества Независимых Государств, некоторые другие акты.
Несмотря на сформировавшуюся нормативную правовую базу Российской Федерации, имеется несовершенство российского патентного права, фактически отсутствуют эффективные механизмы правовой охраны и коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности, полученных российскими юридическими лицами и гражданами, отсутствуют региональные стратегии и программы субъектов Российской Федерации в сфере развития рынка интеллектуальной собственности.
В пределах полномочий Республики Татарстан как субъекта Российской Федерации совершенствование нормативной правовой базы в сфере интеллектуальной собственности должно быть сосредоточено на следующих направлениях:
разработка и принятие нормативных документов стратегического планирования, определяющих государственную политику Республики Татарстан в сфере науки и инноваций, основанную на интеллектуальной собственности, и направленных на повышение конкурентоспособности перспективных секторов экономики Республики Татарстан;
разработка нормативных правовых документов, определяющих формы и механизмы государственной поддержки мероприятий в инновационной сфере, целью которых является создание стимулов для роста предложения инноваций и спроса на них со стороны предприятий, организаций, физических лиц;
разработка и принятие нормативных правовых актов о развитии инфраструктуры в сфере интеллектуальной собственности и подготовке квалифицированных специалистов в сфере управления интеллектуальной собственностью;
разработка и принятие законодательных актов, предоставляющих налоговые льготы производителям инновационных продуктов в части поступлений в республиканский и местный бюджеты;
заключение и развитие действующих соглашений межрегионального и международного сотрудничества Республики Татарстан в области интеллектуальной собственности.
Инфраструктура системы интеллектуальной собственности на территории Республики Татарстан представлена следующими основными элементами:
организационные федеральные структуры, реализующие, в частности, функции в сфере интеллектуальной собственности на территории Республики Татарстан (федеральные территориальные органы): Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан, Татарстанская таможня (территориальный орган Федеральной таможенной службы), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан; Министерство внутренних дел по Республике Татарстан и другие (Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка и др.);
организационные структуры, реализующие функции государственного управления Республики Татарстан в сфере инновационной деятельности и интеллектуальной собственности: Министерство экономики Республики Татарстан и государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации", на которое возложены функции опорной организации Федеральной службы по интеллектуальной собственности (далее - Роспатент);
организационные структуры, реализующие функции управления интеллектуальной собственностью на уровне организаций: службы интеллектуальной собственности организаций;
специальные институты Республики Татарстан, обеспечивающие выполнение отдельных функций в сфере интеллектуальной собственности: институты судебной и правоохранительной систем Республики Татарстан, Национальная библиотека Республики Татарстан, научно-технические библиотеки, Республиканский совет общественной организации "Общество изобретателей и рационализаторов Республики Татарстан", патентные поверенные, специалисты в области оценки прав на результаты интеллектуальной деятельности и другие.
Одним из важнейших элементов инновационного развития экономики является создание интеллектуальной собственности и капитализация результатов научных исследований и разработок, отражающихся в индикаторах изобретательской активности.
Изобретательская активность. Республика Татарстан стабильно занимает ведущие позиции в Российской Федерации по количеству подаваемых заявок на объекты промышленной собственности в Роспатент и входит в число регионов Российской Федерации с наибольшим количеством ежегодно подаваемых заявок на объекты интеллектуальной собственности.
Динамика подачи заявок в Роспатент от заявителей Республики Татарстан на объекты промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки) и место в рейтинге регионов Российской Федерации и Приволжского федерального округа за 2009 - 2011 годы представлена в таблице 1.

Таблица 1

ДИНАМИКА ПОДАЧИ ЗАЯВОК В РОСПАТЕНТ ОТ ЗАЯВИТЕЛЕЙ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА ОБЪЕКТЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ЗА 2009 - 2011 ГОДЫ


Вид объекта промышленной 2009 г. 2010 г. 2011 г.
собственности
Место в Коли- Место в Коли- Место в Коли-
рейтинге чество рейтинге чество рейтинге чество

РФ ПФО РФ ПФО РФ ПФО

Изобретения 5 1 660 5 1 837 4 1 790

Полезные модели 6 2 370 5 1 401 4 1 529

Промышленные образцы 21 7 22 6 3 53 12 5 31

Товарные знаки 7 1 386 7 1 503 8 1 497


Коэффициент изобретательской активности по Республике Татарстан и в среднем по Российской Федерации в 2009 - 2011 годах представлен в таблице 2.

Таблица 2

СОПОСТАВИМЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2009 - 2011 ГОДАХ


Показатель изобретательской активности 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Коэффициент изобретательской активности в 1,75 2,22 2,08
Республике Татарстан

Коэффициент изобретательской активности в 1,8 2,0 1,85
Российской Федерации


Получение патентов на изобретения. В 2011 году в Республике Татарстан получено 540 патентов на изобретения, из них 135 - учреждениями высшего профессионального образования; 64 - научными организациями; 255 - предприятиями; 86 - физическими лицами.
По количеству полученных патентов на изобретения по итогам 2011 года Республика Татарстан занимает 5 место среди регионов Российской Федерации.
Динамика получения субъектами Республики Татарстан патентов на изобретения в 2009 - 2011 годах приведена в таблице 3.

Таблица 3

ДИНАМИКА ПОЛУЧЕНИЯ СУБЪЕКТАМИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПАТЕНТОВ НА ИЗОБРЕТЕНИЯ В 2009 - 2011 ГОДАХ


Выдано патентов заявителям Количество выданных патентов
по годам (проценты от общего
количества)

2009 г. 2010 г. 2011 г.

Всего 646 602 540

Юридические лица, в т.ч.: 511 (79,1%) 476 (79,1%) 454 (84,1%)

Учреждения высшего профессионального 110 117 135
образования

Научные организации 103 96 64

Предприятия, в т.ч.: 298 263 255

г. Казань 63 42 52

другие города и районы Республики 235 221 203
Татарстан

в т.ч. ОАО "Татнефть" 157 185 167

Физические лица, в т.ч.: 135 (20,9%) 126 (20,9%) 86 (15,9%)

г. Казань 83 93 62

другие города и районы Республики 52 33 24
Татарстан


Использование охраняемых объектов интеллектуальной собственности. Динамика использования охраняемых объектов интеллектуальной собственности в Республике Татарстан и место в рейтинге регионов Российской Федерации и Приволжского федерального округа за 2009 - 2011 годы представлена в таблице 4.

Таблица 4

ДИНАМИКА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХРАНЯЕМЫХ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН В 2009 - 2011 ГОДАХ


Объект интеллектуальной 2009 г. 2010 г. 2011 г.
собственности
Место в Коли- Место в Коли- Место в Коли-
рейтинге чество рейтинге чество рейтинге чество

РФ ПФО РФ ПФО РФ ПФО

Изобретения 9 3 389 6 2 562 5 2 649

Полезные модели 4 2 201 3 1 266 2 1 343

Промышленные образцы 15 5 25 10 5 45 13 5 31

Базы данных - - - - - - 14 5 1

Программы для ЭВМ 30 9 7 16 3 29 11 3 64

Топологии интегральных - - - - - - - - -
микросхем

Примечание. Товарные знаки и селекционные достижения не подлежат
статистическому учету по форме № 4-НТ (перечень)


Наличие положительной динамики изобретательской активности не позволяет констатировать удовлетворительное состояние охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности юридических и физических лиц в Республике Татарстан и использование интеллектуальной собственности при формировании корпоративных производств и товаропроводящих сетей, продукция многих предприятий остается неконкурентоспособной.
В этом ключе необходимо отметить, что и в республике, и по всей стране имеет место неэффективное вложение бюджетных средств в научно-исследовательские и опытно-конструкторские и технологические работы (далее - НИОКР) (из общего числа НИОКР, получивших государственную поддержку, доля НИОКР, результаты которых обеспечены патентной охраной, составляет 6,4 процента), доля нематериальных активов в общей сумме активов республиканских предприятий - менее 3 процентов и т.д.
Причиной низкой результативности научно-технической деятельности в ряде случаев являются проблемы, связанные с недостатками применяемой системы планирования научно-технической деятельности, размещения и исполнения НИОКР, включая отбор исполнителей, организацию финансирования и контроля за исполнением НИОКР, своевременное выявление патентоспособных результатов интеллектуальной деятельности, закрепление прав на них и их коммерциализация.
Так, из выданных патентов Российской Федерации поддерживаются менее 50 процентов, что является следствием проблем как общей восприимчивости реального сектора к инновациям, отсутствия развитой инфраструктуры, так и готовности каждого конкретного изобретения к промышленному использованию.
Сложившееся положение в сфере инновационной деятельности не обеспечивает технологического прорыва и, соответственно, кардинального ускорения экономического развития Республики Татарстан.
Это объясняется целым комплексом проблем, среди которых особо следует выделить:
отсутствие налаженной системы взаимосвязей участников научной, инновационной и производственной деятельности;
отсутствие надежной информации о реальном потенциале и результативности исполнителей НИОКР в существующей системе государственного заказа;
отсутствие четкой системы финансирования НИОКР, фундаментальной науки за счет средств Республики Татарстан, в том числе через механизм федеральных целевых программ и государственные фонды финансирования науки на условиях софинансирования;
низкая доля прямых расходов на инновационное развитие в валовом региональном продукте;
недостаточное стимулирование исследовательской деятельности, в результате чего проявляется незаинтересованность предпринимательского сектора экономики в финансировании рискованных и дорогостоящих инновационных и инвестиционных проектов, имеющих длительные сроки окупаемости, уровень инновационной активности предприятий значительно уступает показателям стран - лидеров в этой сфере;
неразвитость оценочного бизнеса в сфере инноваций, завышение научными и образовательными учреждениями оценочной стоимости прав на результаты интеллектуальной деятельности, вносимых в уставный капитал малого инновационного предприятия, что может привести к дефициту реальных материальных средств предприятия, необходимых для его деятельности;
недостаточная развитость системы государственно-частного партнерства в реализации инновационных проектов (доля организаций, получающих финансирование из бюджета Российской Федерации на эти цели, составляет 0,8 процента);
неспособствование системы государственных закупок доступу инновационной продукции в систему государственного заказа;
превалирование фискальной составляющей налогового и таможенного регулирования и администрирования по отношению к инновационному бизнесу над стимулирующей;
недостаток квалифицированных кадров в сфере инновационного бизнеса, в том числе и в сфере управления интеллектуальной собственностью, неразвитость институтов поддержки инноваций (офисы коммерциализации, центры трансфера технологий и прочее), старение научных кадров.
Таким образом, в рассматриваемой сфере деятельности существуют проблемы законодательного, методологического, экономического, финансового, организационного плана, без решения которых задача перехода к экономике, основанной на знаниях, не сможет реализоваться на практике.
Реализация Программы предусматривает решение задач в рамках следующих направлений социально-экономической политики Республики Татарстан, определенных Программой социально-экономического развития Республики Татарстан на 2011 - 2015 годы:
бюджетная политика - в части обеспечения приоритетности расходов на инновации и определения параметров и траектории изменения основных статей расходов бюджета Республики Татарстан (включая инструменты софинансирования), необходимых для развития инноваций (наука, образование, институты развития, поддержка бизнес-инноваций);
налоговая политика - в части оптимизации уровня налоговой нагрузки на базовые факторы инновационного развития (прежде всего в отношении работников), а также в части введения необходимых налоговых льгот;
техническая политика - в части формирования системой технического регулирования стимулов к технологической модернизации и инновациям, а также к снятию барьеров и ограничений на внедрение новых технологий;
конкурентная политика и политика в сфере борьбы с коррупцией - в части минимизации возможностей для недобросовестной конкуренции через использование административного ресурса, в части предотвращения и пресечения антиконкурентных действий доминирующих на рынках хозяйствующих субъектов, а также в части формирования благоприятного предпринимательского климата, включая деятельность правоохранительных и контрольных органов, судебной системы, конкурентоспособность российской юрисдикции, общее правовое регулирование создания и ведения бизнеса;
политика в сфере государственных закупок - в части создания необходимых инструментов и процедур, дающих возможность государственным заказчикам закупать инновационную продукцию, а государству в целом стимулировать за счет государственных закупок создание такой инновационной продукции;
внешняя и внешнеэкономическая политика - в части более активного отстаивания интересов республиканских товаропроизводителей на внешнем рынке, а также в части поиска за рубежом технологических партнеров для татарстанских предприятий, способных оказать значимое содействие в технологической модернизации российской и республиканской экономики;
региональная политика - в части установления более высокого приоритета поддержки тех инновационных и инвестиционных проектов, которые направлены на развитие реального сектора экономики и социальной сферы Республики Татарстан.
Для комплексного и системного подхода к решению приоритетных задач инновационного развития экономики Республики Татарстан при реализации Программы необходима консолидация усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, организаций и физических лиц на основе программно-целевого метода.

2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПРОГРАММЫ

Программа направлена на реализацию государственной научно-технической политики Республики Татарстан в сфере интеллектуальной собственности и развитие благоприятных условий для создания конкурентоспособной экономики республики.
Цель Программы - формирование действенного механизма получения экономических преимуществ от научно-технической, инновационной и производственной деятельности, повышение конкурентоспособности республиканских товаропроизводителей на отечественном и зарубежном рынках за счет эффективного управления интеллектуальной собственностью.
Основными задачами Программы являются:
1. Формирование условий для создания интеллектуальной собственности, обеспечения ее охраны, поддержания и защиты прав на нее.
2. Формирование механизма вовлечения в хозяйственный оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Подробное описание прогнозируемых значений индикаторов в разрезе целей и задач Программы с предложением периодичности их мониторинга и источника информации по значениям индикаторов приведены в приложении № 1 к Программе.

3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

3.1. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В РАМКАХ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧИ
ФОРМИРОВАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЗДАНИЯ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕЕ ОХРАНЫ, ПОДДЕРЖАНИЯ
И ЗАЩИТЫ ПРАВ НА НЕЕ

Основными направлениями реализации Программы в рамках решения задачи формирования условий для создания интеллектуальной собственности, обеспечения ее охраны, поддержания и защиты прав на нее являются:
проведение стратегического анализа и планирование научно-технической деятельности в сфере интеллектуальной собственности;
подготовка квалифицированных специалистов в сфере управления интеллектуальной собственностью;
обеспечение эффективной правовой охраны интеллектуальной собственности и защиты прав на нее;
формирование системы контроля за созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности.
3.1.1. Проведение стратегического анализа и планирование научно-технической деятельности в сфере интеллектуальной собственности.
Для решения основных задач в сфере интеллектуальной собственности в Республике Татарстан на настоящем этапе развития инновационной системы Республики Татарстан необходимо создать интегрированный комплекс охраны и управления интеллектуальной собственностью - Центр интеллектуальной собственности Республики Татарстан, который объединит следующие функциональные направления:
мониторинг достижения запланированных индикаторов, подготовка отчетов о результатах деятельности в сфере интеллектуальной собственности в Республике Татарстан и ежегодного доклада "О состоянии и перспективах развития интеллектуальной собственности в Республике Татарстан";
подготовка предложений о разработке нормативных правовых актов стратегического планирования, определяющих государственную политику Республики Татарстан в сфере науки и инноваций, основанную на интеллектуальной собственности;
электронная обработка и подача заявочных документов в Федеральный институт промышленной собственности на регистрацию объектов промышленной собственности от заявителей Республики Татарстан;
оценка и учет результатов интеллектуальной деятельности;
управление правами на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе полученные с участием средств бюджета Республики Татарстан;
мониторинг использования интеллектуальной собственности;
разработка и ведение автоматизированной информационно-аналитической системы "Банк данных "Интеллектуальный потенциал Республики Татарстан";
патентно-информационные, консультационные и юридические услуги;
проведение выставочно-презентационных мероприятий;
дополнительное образование в сфере интеллектуальной собственности.
Осуществление функций Центра интеллектуальной собственности Республики Татарстан предлагается возложить на государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации".
В рамках создания и развития деятельности Центра интеллектуальной собственности Республики Татарстан должны быть решены задачи модернизации материально-технического обеспечения государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации" и улучшения качества его работы на основе оптимизации кадрового обеспечения, совершенствования технологических процессов, правовых процедур.
Эффективное развитие патентно-лицензионной деятельности в Республике Татарстан невозможно без создания интегрированной площадки информационного обмена в сфере интеллектуальной собственности - автоматизированной информационно-аналитической системы "Банк данных "Интеллектуальный потенциал Республики Татарстан". Банк данных "Интеллектуальный потенциал Республики Татарстан" - это единый реестр результатов интеллектуальной деятельности Республики Татарстан, который должен включать:
сведения о зарегистрированных в Роспатенте результатах интеллектуальной деятельности заявителей из Республики Татарстан;
сведения о зарегистрированных за рубежом результатах интеллектуальной деятельности заявителей из Республики Татарстан;
сведения об изобретателях Республики Татарстан;
база данных "открытых инноваций": инновационные и инвестиционные проекты Республики Татарстан;
нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Татарстан, субъектов Российской Федерации, стран дальнего зарубежья и государств - участников Содружества Независимых Государств в сфере инноваций и интеллектуальной собственности;
сведения о предприятиях и организациях Республики Татарстан, занимающихся инновационной деятельностью;
завершенные научно-технические работы, в т.ч. отчеты о НИОКР и диссертации;
нерешенные научно-технические проблемы;
сведения об экспертах и авторах научных исследований и разработок Республики Татарстан;
методические и справочные материалы, в т.ч. по вопросам охраны интеллектуальной собственности и защиты прав на нее, научные публикации и периодические научно-технические издания;
тематические электронные сборники документов, базы промышленных каталогов;
депонированные научные работы.
Основу планирования научно-технической деятельности в Республике Татарстан составляют стратегические, долгосрочные и ведомственные целевые программы, направленные на развитие высокотехнологичных секторов экономики, а также социальной сферы, в том числе здравоохранения, образования и культуры.
С учетом положений Программы ведомствами должны быть разработаны программы развития интеллектуальной собственности, в которых будут детализированы механизмы реализации Программы и определены конкретные мероприятия, источники и объемы их финансирования. Посредством Программы и ведомственных программ развития интеллектуальной собственности общая инновационная политика Республики Татарстан взаимосвязана с решением задач инновационного развития экономики.
Наличие эффективного менеджмента интеллектуальной собственности на всех уровнях управления экономическими процессами является одним из ключевых условий создания базы инновационного развития и обеспечения конкурентоспособности как отдельных предприятий, так и республики в целом.
На ведомственном (отраслевом) уровне эффективность менеджмента интеллектуальной собственности определяется проведением выверенной и сбалансированной политики управления, адекватной современным тенденциям развития науки и технологий. Реализация такой политики требует наличия соответствующего организационного, методического и инструментального обеспечения. Целесообразно организовать отраслевые и муниципальные координационные советы (отраслевые рабочие группы) по интеллектуальной собственности и с учетом специфических отраслевых особенностей разработать методические рекомендации, а также отраслевые (ведомственные) административные регламенты по управлению интеллектуальной собственностью.
На уровне хозяйствующих субъектов эффективность менеджмента интеллектуальной собственности обусловливается согласованностью интересов и действий собственников, руководящих должностных лиц, работников организаций, а также наличием в них специалистов, обладающих ключевыми компетенциями в области формирования интеллектуальной собственности и ее использования. При этом менеджмент интеллектуальной собственности в организациях должен осуществляться по стандартизированным алгоритмам, закрепленным в локальных нормативных актах на уровне стандартов организаций - программ развития интеллектуальной собственности предприятий и учреждений высшего профессионального образования, а также программ инновационного развития предприятий с государственной долей участия в уставном капитале. Результатом реализации таких программ должно стать значительное увеличение расходов компаний на НИОКР и инновационное развитие в целом, расширение взаимодействия с учреждениями высшего профессионального образования, инновационными институтами развития, технологическими платформами, повышение производительности труда, увеличение энергоэффективности производства, развитие экспорта и в целом повышение конкурентоспособности компании.
Необходима разработка типовых методических рекомендаций по вопросам развития системы коммерциализации, охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности на предприятиях и в организациях Республики Татарстан.
Залогом эффективного управления интеллектуальным ресурсом Республики Татарстан является должная организация деятельности непосредственно субъектов хозяйствования, выступающих в качестве владельцев (пользователей) прав на объекты интеллектуальной собственности. Поэтому на современном этапе необходимо обеспечить укрепление региональной инфраструктуры системы интеллектуальной собственности Татарстана, повысить эффективность решения вопросов охраны и управления интеллектуальной собственностью на уровне конкретных организаций.
В инновационно активных организациях должны быть созданы действенные центры трансфера технологий, а на их базе - республиканская сеть центров трансфера технологий.
Для решения поставленных задач необходимо принятие соответствующих нормативных правовых актов по развитию инфраструктуры в сфере интеллектуальной собственности.
Основой развития экономики Республики Татарстан является стимулирование инноваций. Особый упор делается на усиление взаимодействия республиканских и федеральных органов власти по поддержке инноваций в соответствии с региональными потребностями.
Должна быть создана система мотивации для инновационно активных предприятий с целью повышения их заинтересованности в создании объектов интеллектуальной собственности и их коммерциализации.
В качестве инструмента государственной поддержки инновационно активных предприятий предлагается создать Фонд поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности Республики Татарстан (далее - Фонд). Наполнение Фонда предполагается за счет добровольных отчислений средств предприятий в размере не более 1,5 процента от их валовой выручки. Размещение Фондом полученных средств осуществляется на грантовой основе в приоритетные для этих предприятий и Республики Татарстан проекты. Работа Фонда позволит организовать гибкий и эффективный процесс финансирования НИОКР и поддержки инновационных проектов, но только с участием средств (за счет использования средств) предприятий республики.
Необходима разработка нормативных правовых документов Республики Татарстан о формах и механизмах государственной поддержки мероприятий в инновационной сфере, целью которых является создание стимулов для роста предложения инноваций и спроса на них со стороны предприятий, организаций, физических лиц, в том числе и из-за рубежа.
Одним из обязательных условий развития инноваций является принятие законодательных актов Республики Татарстан, предоставляющих налоговые льготы производителям инновационных продуктов. Необходимо также внесение законодательных инициатив об изменениях и дополнениях в федеральное законодательство, направленных на стимулирование инновационных процессов в экономике Российской Федерации.
3.1.2. Подготовка квалифицированных специалистов в сфере интеллектуальной собственности.
Эффективное управление интеллектуальной собственностью требует обеспечения данного направления деятельности профессиональными кадрами.
Существующая система образования и информационно-методического обеспечения в сфере интеллектуальной собственности не в полной мере отвечает актуальным потребностям экономики и требует дальнейшего развития по следующим основным направлениям:
организация работ по включению учебных курсов в сфере интеллектуальной собственности в образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования, профессиональной подготовки и переподготовки кадров. Необходимо включение в образовательные программы учреждений высшего профессионального образования Республики Татарстан обязательной учебной дисциплины "Управление интеллектуальной собственностью". В рамках сотрудничества с Роспатентом планируется организация дистанционного обучения на базе Центра поддержки технологий и инноваций государственного унитарного предприятия Республики Татарстан "Татарстанский центр научно-технической информации" по трем основным курсам: "Основы интеллектуальной собственности", "Патенты" и "Поиск патентной информации";
организация процессов подготовки и переподготовки кадров на основе профессионального и дополнительного профессионального образования всех субъектов инновационного пространства Республики Татарстан: работников и топ-менеджеров министерств и ведомств, предприятий и организаций, студентов, аспирантов, преподавателей, ученых, организаторов изобретательской и рационализаторской работы, патентоведов, патентных поверенных, специалистов по оценке прав на результаты интеллектуальной деятельности, специалистов судебной и правоохранительной систем;
организация бизнес-миссий и стажировок по обмену опытом специалистов в сфере управления интеллектуальной собственностью, в том числе за рубеж, для ознакомления с передовой практикой и последующим внедрением приобретенных знаний для реализации цели Программы;
разработка и совершенствование учебно-методического и научно-методического обеспечения образования в сфере интеллектуальной собственности, разработка и апробация на предприятиях и в организациях различных отраслей экономики, в образовательных учреждениях, отраслевых министерствах и ведомствах Республики Татарстан модульных презентаций, сценариев деловых игр;
реализация учреждениями высшего профессионального образования и организациями Республики Татарстан совместных образовательных проектов в сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Российская государственная академия интеллектуальной собственности", являющимся базовой организацией государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке, повышению квалификации и профессиональной переподготовке кадров в сфере интеллектуальной собственности.
В рамках развития системы подготовки специалистов необходимо учитывать мировой опыт в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, для чего необходимо приглашать ведущих российских и зарубежных экспертов.
В качестве инструмента государственной поддержки при формировании среды квалифицированных специалистов принято постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 21.05.2010 № 398 "О гранте Правительства Республики Татарстан "Алгарыш" на подготовку, переподготовку и стажировку граждан в российских и зарубежных образовательных и научных организациях". Грант Правительства Республики Татарстан "Алгарыш" на подготовку, переподготовку и стажировку граждан в российских и зарубежных образовательных и научных организациях является персональным и присуждается ежегодно Республиканской комиссией по присуждению гранта "Алгарыш".
3.1.3. Обеспечение эффективной правовой охраны и защиты прав на интеллектуальную собственность.
Анализ технических решений, патентуемых республиканскими хозяйствующими субъектами, показывает, что они пока не являются достаточной основой для развития соответствующих конкурентоспособных технологических направлений. В связи с этим необходимо обеспечивать проведение патентных и маркетинговых исследований как на этапах формирования и реализации научно-технических и других типов программ, отдельных научных, инновационных и инвестиционных проектов, так и при осуществлении торгово-промышленной деятельности.
Необходимо сочетать направление финансовых средств на основе принципов государственно-частного партнерства на создание и охрану инновационных разработок, а также выявление конкурентоспособных технических решений. Частной задачей в данном направлении является развитие в Республике Татарстан потенциала организационных структур по трансферу технологий, которые должны осуществлять коммерциализацию прав на республиканские технологии на внутреннем и внешнем рынках, а также поиск и привлечение в отечественное производство технологий, в том числе принадлежащих зарубежным субъектам.
Для определения интересов и полномочий предприятий и организаций, авторов, органов государственной власти, участвующих в процессе управления интеллектуальной собственностью, планируется установить порядок закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности в Республике Татарстан, созданные при выполнении НИОКР по государственным контрактам и полученные за счет средств бюджета Республики Татарстан.
Необходимо, чтобы органы исполнительной власти Республики Татарстан и организации, выступающие от имени Республики Татарстан государственными заказчиками НИОКР по государственным контрактам, предусматривали в государственных контрактах условие о закреплении прав на результаты интеллектуальной деятельности. Необходимо предусмотреть возможность передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности от неэффективного правообладателя к эффективному. Это касается, в первую очередь, тех результатов интеллектуальной деятельности, которые созданы за счет средств бюджета Республики Татарстан. В государственных контрактах должны быть предусмотрены расходы на проведение патентных и маркетинговых исследований, а также расходы по обеспечению правовой охраны результатов научно-технической деятельности.
Кардинально должна быть улучшена обстановка в отношении стимулирования авторов интеллектуальной собственности. Необходимо предусмотреть не только возможность получения автором интеллектуальной собственности денежного вознаграждения, но и его право на участие в бизнесе.
Правоохранительным органам целесообразно регулярно проводить комплекс мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение фактов незаконного использования объектов интеллектуальной собственности и уничтожение контрафактной продукции. Министерству внутренних дел по Республике Татарстан в рамках действующего соглашения с ООО "Российское авторское общество" рекомендуется проводить совместные мероприятия с целью выявления нарушений в сфере авторских и смежных прав, а во взаимодействии с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан осуществлять совместные проверки лицензированных предприятий - производителей продукции на оптических и других носителях информации.
Предприятиям, организациям и физическим лицам предлагается активно взаимодействовать с отделением Федерального института промышленной собственности "Палата по патентным спорам", повышать потенциал третейских судов как досудебной инстанции разрешения споров в сфере интеллектуальной собственности, а также использовать другие досудебные и альтернативные способы разрешения споров в сфере интеллектуальной собственности.
3.1.4. Формирование системы контроля за созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности.
Предметом государственного контроля заказчиков и исполнителей НИОКР является соблюдение ими требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет средств бюджета Республики Татарстан, в части:
распределения и закрепления прав на результаты интеллектуальной деятельности;
проведения патентных исследований;
обеспечения правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности;
представления сведений для осуществления государственного учета результатов интеллектуальной деятельности;
использования результатов интеллектуальной деятельности.
Для решения этой задачи необходимо принятие постановления Кабинета Министров Республики Татарстан о системе контроля в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет средств бюджета Республики Татарстан.

3.2. ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В РАМКАХ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧИ
ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ВОВЛЕЧЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ
ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Основными направлениями реализации Программы в рамках решения задачи формирования механизма вовлечения в хозяйственный оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности являются:
проведение инвентаризации, экспертизы и выявление охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, а также оценка результатов интеллектуальной деятельности и принятие их в качестве нематериального актива;
внедрение системы государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и создание единого реестра результатов интеллектуальной деятельности Республики Татарстан;
межрегиональное и международное сотрудничество Республики Татарстан в области интеллектуальной собственности;
развитие брендинга Республики Татарстан.
3.2.1. Инвентаризация, экспертиза и выявление охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности.
Базисом системообразующих институтов рынка интеллектуальной собственности являются права на результаты интеллектуальной деятельности, полученные хозяйствующими субъектами. Отсутствие надежной информации о реальном потенциале и результативности предприятий и организаций Республики Татарстан - принципиальный недостаток существующей системы учета результатов интеллектуальной деятельности.
Проведение инвентаризации охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности предусмотрено и регламентировано рядом документов Российской Федерации, в которых определены предмет инвентаризации, порядок ее проведения, типы и формы подготавливаемых документов, порядок определения правообладателя охраноспособных результатов.
В рамках реализации Программы необходимо разработать и принять нормативные правовые акты Республики Татарстан об осуществлении инвентаризации, экспертизы и выявлении охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности в части компетенций Республики Татарстан.
Инвентаризация результатов интеллектуальной деятельности, в том числе технических решений, поданных в качестве рационализаторских предложений, на предприятиях и в организациях Республики Татарстан позволяет получить реальную картину о наличии нематериальных активов, эффективности и новых возможностях их использования. На основании итогов проведенной инвентаризации должен быть создан единый реестр результатов интеллектуальной деятельности Республики Татарстан - так называемый "коммерческий портфель" Республики Татарстан, содержащий их количественные, стоимостные, правовые характеристики.
Проведение обследований предприятий и организаций Республики Татарстан с целью последующего картирования потока создания интеллектуальной собственности позволит оценить конкурентные преимущества республиканских компаний - производителей товаров и услуг. В условиях вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию необходим автоматизированный процесс отслеживания текущей деятельности конкурентов республиканских компаний в научно-исследовательской и производственной сферах. Он способствует предотвращению угроз, исходящих от уже известных и вновь появляющихся потенциальных и реальных конкурентов.
На основе проведенных обследований предприятий и организаций создается система сопоставительной оценки реализации ими политики в сфере интеллектуальной собственности для выработки дальнейших мер по стимулированию исследований в научно-технической сфере и внедрению механизмов по активизации инноваций и творчества.
3.2.2. Внедрение системы государственного учета результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения и создание единого реестра результатов интеллектуальной деятельности в Республике Татарстан.
Учет созданных результатов и оценка их значимости, в том числе и на основе данных о фактическом использовании, способны существенно скорректировать оценку потенциала исполнителей НИОКР и способствовать лучшему отбору исполнителей будущих работ, а также более обоснованному выделению средств на НИОКР, в том числе из бюджета Республики Татарстан.
Для решения этой задачи необходимо создать условия для распространения Положения о Единой системе государственного учета и хранения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в Республике Татарстан, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 12.03.2010 № 133 "Об утверждении Положения о Единой системе государственного учета и хранения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в Республике Татарстан", на органы местного самоуправления, предприятия и организации Республики Татарстан. Для этого должны быть разработаны и внедрены соответствующие методические рекомендации по представлению сведений о результатах научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в Республике Татарстан, необходимых для их учета в Единой системе государственного учета и хранения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения в Республике Татарстан. Результатом этих работ станет открытый единый реестр результатов интеллектуальной деятельности Республики Татарстан.
Следует отметить отсутствие эффективной отдачи от существующей системы финансирования НИОКР как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Республике Татарстан.
В качестве одного из основных направлений реализации научно-технической политики Российской Федерации в сфере интеллектуальной собственности в Татарстане сформулировано предложение о создании Всероссийской интегрированной единой федеральной базы данных результатов интеллектуальной деятельности, которое направлено на создание в субъектах Российской Федерации региональных систем государственного учета и хранения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения. Всероссийская интегрированная единая федеральная база данных результатов интеллектуальной деятельности должна включить как федеральные базы данных, так и базы данных всех субъектов Российской Федерации.
3.2.3. Межрегиональное и международное сотрудничество Республики Татарстан в области интеллектуальной собственности.
Важными инструментами, стимулирующими дальнейшее развитие экономики республики, позволяющими расширять рынки сбыта, осуществлять трансфер технологий и планомерную интеграцию в мировое экономическое сообщество, является межрегиональная и международная деятельность.
Необходимо отметить следующие основные направления межрегиональной и международной деятельности:
заключение межправительственных соглашений с субъектами Российской Федерации о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве как инструмент государственного регулирования межрегиональной деятельности Республики Татарстан с привлечением республиканских предприятий и организаций, а также деловых кругов, общин, представительств, торговых домов Республики Татарстан, ассоциаций, расположенных за пределами республики;
расширение практики использования возможностей региональных (на территории Российской Федерации) и зарубежных представительств Республики Татарстан, которые должны иметь возможность давать рекомендации татарстанским субъектам хозяйствования и консультировать их по вопросам интеллектуальной собственности в регионах Российской Федерации и зарубежных государствах. Частной задачей в данном направлении является укрепление кадрового потенциала таких учреждений специалистами в сфере интеллектуальной собственности;
содействие татарстанским предприятиям в привлечении инвестиций из регионов Российской Федерации и зарубежных стран, участие в формировании долгосрочных инвестиционных программ, представляющих взаимный интерес;
активное привлечение к межрегиональному сотрудничеству предприятий малого и среднего бизнеса Республики Татарстан, учреждение представительств, филиалов республиканских предприятий.
В рамках реализации межправительственных соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в сфере научно-технической информации и интеллектуальной собственности соглашениями с рядом регионов Российской Федерации предусматривается объединение усилий с целью установления долгосрочного сотрудничества по развитию региональных государственных систем научно-технической информации для повышения эффективности управления информационными инфраструктурами регионов в сфере науки и технологий, создания необходимых условий для производства информационно-культурной продукции и услуг. Приоритетными направлениями научно-технического сотрудничества в данной сфере являются:
развитие региональных государственных систем научно-технической информации, интегрируемых в государственную систему научно-технической информации Российской Федерации;
информационный обмен результатами исследований и разработок по приоритетным направлениям развития науки и технологий;
создание региональных рынков интеллектуальной собственности в регионах и коммерциализация прав на результаты интеллектуальной деятельности.
3.2.4. Развитие брендинга Республики Татарстан.
В рамках развития брендинга Республики Татарстан используются конкурентные преимущества продукции (товаров и услуг), выпускаемой хозяйствующими субъектами, основанные на географическом положении Республики Татарстан, с учетом особенностей мест происхождения товаров и услуг, национальной культуры, традиционных знаний, развивающихся в республике новых производств и технологий.
Республика Татарстан владеет достаточно высоким научно-техническим потенциалом и, заявляя о себе во многих приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники, решает также задачи увеличения потенциала культурной, туристической и спортивной отраслей и других секторов экономики, в рамках которых развиваются бренды, формирующие имидж Республики Татарстан.
С целью обобщения опыта в вопросах реализации Программы ежегодно планируется проведение следующих мероприятий:
научно-технические, экономические и методические форумы, симпозиумы, конференции, семинары, выставки по вопросам интеллектуальной собственности;
республиканский конкурс "50 лучших инновационных идей для Республики Татарстан" и конкурс "Лучшее изобретение года";
смотр на лучшую постановку изобретательской, рационализаторской работы и патентно-лицензионной работы среди предприятий и организаций Республики Татарстан;
олимпиада и выставка технического творчества школьников Республики Татарстан "Кулибины XXI века";
олимпиада и выставка технического творчества учащихся средних профессиональных образовательных учреждений Республики Татарстан "Левша";
открытый командный турнир по программированию среди студентов и школьников Республики Татарстан.
Важнейшими акциями, повышающими имидж республики, являются выставочно-презентационные мероприятия, в том числе презентации результатов внедрения программных мероприятий в других регионах Российской Федерации и за рубежом.

4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сроки действия Программы:
Программа реализуется с 2013 по 2020 год в два этапа:
I этап "Формирование организационно-правового механизма создания рынка интеллектуальной собственности": 2013 - 2015 годы;
II этап "Повышение эффективности функционирования рынка интеллектуальной собственности": 2016 - 2020 годы.

5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Общая сумма финансирования реализации программных мероприятий составляет 498 млн. рублей.
Сумма финансирования программных мероприятий из бюджета Республики Татарстан составляет 336,5 млн. рублей. Кроме того, программные мероприятия реализуются за счет средств текущего финансирования министерств и ведомств Республики Татарстан.
Внебюджетная составляющая финансирования программных мероприятий - 161,5 млн. рублей.
Схема финансирования программных мероприятий представлена в таблице 5.

Таблица 5

СХЕМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


Год Средства бюджета Республики Средства внебюджетных Всего,
Татарстан, млн. рублей источников, млн. рублей млн. рублей

2013 - 10 10

2014 84,5 18,5 103

2015 47,5 20,5 68

2016 46,5 18,5 65

2017 36,5 20,5 57

2018 38,5 22,5 61

2019 40,5 24,5 65

2020 42,5 26,5 69

Итого 336,5 161,5 498


Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Республики Татарстан на соответствующий год в установленном порядке.

6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа сформирована как комплекс конкретных мероприятий, направленных на создание в республике высокотехнологичной, инновационно развитой и инвестиционно привлекательной конкурентоспособной экономики, обеспечивающей высокое качество жизни населения.
Определены исполнители каждого мероприятия - органы исполнительной власти Республики Татарстан, ведомства и организации.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет ее государственный заказчик - Кабинет Министров Республики Татарстан.
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей ее эффективности несет Министерство экономики Республики Татарстан.
В ходе реализации Программы Министерство экономики Республики Татарстан:
обеспечивает координацию деятельности исполнителей Программы;
подготавливает в установленном порядке предложения об уточнении перечня программных мероприятий, затрат на их реализацию, а также о механизме реализации Программы;
представляет государственному заказчику - Кабинету Министров Республики Татарстан отчеты о ходе реализации Программы.
Исполнители Программы до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство экономики Республики Татарстан информацию о выполнении мероприятий Программы.
В Программу в установленном порядке могут вноситься изменения.

7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Комплексное выполнение программных мероприятий позволит увеличить отдачу от функционирования инновационной инфраструктуры республики, повысить экономические ценности от использования объектов интеллектуальной собственности и эффективность государственных средств, вложенных в развитие науки и инноваций.
Результаты выполнения Программы позволят:
сформулировать политику Республики Татарстан в области управления научно-технической деятельностью и управления правами на результаты интеллектуальной деятельности;
сформировать организационно-функциональную структуру управления правами на результаты интеллектуальной деятельности;
создать правовую и методическую базы Республики Татарстан по эффективному управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности;
развить государственную систему учета результатов НИОКР, обеспечивающую сбор, обработку, хранение и использование экономической, правовой и технической информации о результатах интеллектуальной деятельности с целью принятия управленческих решений;
определить интересы и полномочия предприятий и организаций, авторов, органов власти Республики Татарстан, участвующих в процессе создания, управления и контроля в области интеллектуальной собственности.
Прямой экономический эффект внедрения Программы достигается за счет:
продвижения инновационных проектов на рынки сбыта и внедрения инноваций в производственную сферу, что приведет к увеличению налоговых поступлений во все уровни бюджета;
анализа эффективности вложений, исключения нерационального использования средств и устранения дублирования финансирования НИОКР;
сокращения цикла коммерциализации прав на результаты интеллектуальной деятельности.





Приложение № 1
к Долгосрочной целевой программе
"Развитие рынка интеллектуальной
собственности в Республике Татарстан
на 2013 - 2020 годы"

СИСТЕМА
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЫНКА
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


Наиме- Наименование Индикаторы Значения индикаторов Примечание
нование мероприятия оценки (источник
задачи конечных I этап II этап информации)
результатов,
единицы 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
измерения


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Основные индикаторы в разрезе цели Программы

Цель Увеличение 2 2 2 2 2 2 2 2 Террито-
Программы - доли риальный орган
формирование предприятий, Федеральной
действенного занимающихся службы
механизма инновационной государ-
получения деятельностью, ственной
экономических процентов статистики по
преимуществ от Республике
научно- Татарстан
технической, (Татарстан)
инновационной и
производ- Увеличение 2 2 2 2 2 2 2 2 Террито-
ственной доли риальный орган
деятельности, инновационной Федеральной
повышение продукции в службы
конкуренто- общем объеме государ-
способности промышленной ственной
республиканских продукции, статистики по
товаропроиз- процентов Республике
водителей на Татарстан
отечественном и (Татарстан)
зарубежных
рынках за счет
эффективного
управления
интеллек-
туальной
собственностью

Индикаторы в разрезе задач Программы

1. Форми- Проведение
рование стратегического
условий для анализа и
создания планирования
интеллек- научно-
туальной технической
собствен- деятельности в
ности, сфере интеллек-
обеспечения туальной
ее охраны, собственности
поддержания
и защиты Создание Центра Центр 1 - - - - - - - Министерство
прав на нее интеллек- интеллек- экономики
туальной туальной Республики
собственности собственности Татарстан
Республики Республики
Татарстан и Татарстан
обеспечение его
деятельности

Разработка и Автомати- - 1 - - - - - - Министерство
ведение зированная экономики
автомати- информационно- Республики
зированной аналитическая Татарстан,
информационно- система "Банк государ-
аналитической данных ственное
системы "Банк "Интеллек- унитарное
данных туальный предприятие
"Интеллек- потенциал Республики
туальный Республики Татарстан
потенциал Татарстан" "Татарстанский
Республики центр научно-
Татарстан" технической
информации"
(далее - ГУП
РТ
"Татарстанский
ЦНТИ")

Разработка Комплект - 2 1 - - - - - Министерство
типовых (регламент, экономики
админис- методические Республики
тративных рекомендации) Татарстан, ГУП
регламентов и РТ
методических "Татарстанский
рекомендаций по ЦНТИ"
управлению
интеллек-
туальной
собственностью
для
министерств,
предприятий и
организаций

Разработка Типовые - 2 1 - - - - - Министерство
типовых программы экономики
программ Республики
развития Татарстан, ГУП
интеллек- РТ
туальной "Татарстанский
собственности ЦНТИ"
предприятий и
организаций

Разработка Программы 21 - - - - - - - Министерство
программ экономики
инновационного Республики
развития Татарстан
предприятий с
государственной
долей участия в
уставном
капитале

Развитие Рост доли 1 5 5 5 5 5 5 5 Министерство
инфраструктуры патентных и экономики
интеллек- иных служб по Республики
туальной охране Татарстан, ГУП
собственности интеллек- РТ
(патентно- туальной "Татарстанский
лицензионных собственности ЦНТИ"
служб, центров в общем
трансфера количестве
технологий) на инновационно
предприятиях и активных
в организациях организаций,
Республики процентов
Татарстан

Создание Фонда Фонд 1 - - - - - - - Министерство
научной, экономики
научно- Республики
технической и Татарстан
инновационной
деятельности
Республики
Татарстан

Подготовка
квалифи-
цированных
специалистов в
сфере
управления
интеллек-
туальной
собственностью

Организация Количество 20 50 50 50 50 50 50 50 Министерство
процессов специалистов, экономики
подготовки и прошедших Республики
переподготовки подготовку и Татарстан, ГУП
кадров на переподготовку РТ
основе кадров в сфере "Татарстанский
профессио- управления ЦНТИ",
нального и интеллек- учреждения
дополнительного туальной высшего
профессио- собственностью профес-
нального сионального
образования, в образования
том числе
организация
бизнес-миссий и
стажировок по
обмену опытом
специалистов в
сфере
управления
интеллек-
туальной
собственностью,
в том числе за
рубеж

Проведение Проведение 1 1 1 1 1 1 1 1 Министерство
конкурса на конкурса образования и
соискание науки
гранта Республики
Правительства Татарстан
Республики
Татарстан
"Алгарыш" на
подготовку,
переподготовку
и стажировку
граждан в
российских и
зарубежных
образовательных
и научных
организациях в
сфере
управления
интеллек-
туальной
собственностью

Включение в Количество - 3 5 10 - - - - Министерство
образовательные учреждений образования и
программы высшего науки
учреждений профес- Республики
высшего сионального Татарстан,
профессио- образования, учреждения
нального включивших в высшего
образования и свои образова- профес-
их филиалов, тельные сионального
действующих на программы образования
территории учебную
Республики дисциплину
Татарстан, "Управление
обязательной интеллек-
учебной туальной
дисциплины собствен-
"Управление ностью"
интеллек-
туальной
собственностью"

Разработка и Методические - 2 2 2 2 2 2 2 Министерство
совершен- рекомендации экономики
ствование Республики
учебно- Татарстан, ГУП
методического и РТ
научно- "Татарстанский
методического ЦНТИ",
обеспечения учреждения
образования в высшего
сфере интеллек- профес-
туальной сионального
собственности образования

Обеспечение
эффективной
правовой охраны
интеллек-
туальной
собственности и
защиты прав на
нее

Развитие Количество 1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 Министерство
системы поданных экономики
патентования заявок на Республики
результатов объекты Татарстан, ГУП
интеллек- патентного РТ
туальной права "Татарстанский
деятельности в (изобретения, ЦНТИ"
Российской полезные
Федерации и за модели,
рубежом промышленные
образцы)

Коэффициент 2,3 2,5 2,8 3,1 3,4 3,6 4 4,5 Министерство
изобрета- экономики
тельской Республики
активности Татарстан, ГУП
РТ
"Татарстанский
ЦНТИ"

Количество 800 900 1000 1300 1400 1500 1600 1700 Министерство
выданных экономики
охранных Республики
документов на Татарстан, ГУП
объекты РТ
патентного "Татарстанский
права ЦНТИ"
(изобретения,
полезные
модели,
промышленные
образцы)

Количество 70 100 150 200 250 300 320 350 Министерство
выданных экономики
охранных Республики
документов на Татарстан, ГУП
объекты РТ
авторского "Татарстанский
права ЦНТИ"
(программы для
ЭВМ, базы
данных)

Проведение Мероприятия 3 3 3 3 3 3 3 3 Министерство
комплекса внутренних дел
мероприятий, по Республике
направленных на Татарстан
выявление,
предупреждение
и пресечение
фактов
незаконного
использования
объектов
интеллек-
туальной
собственности

Формирование
системы
контроля за
созданием и
использованием
результатов
интеллек-
туальной
деятельности

Разработка и Постановление - 1 - - - - - - Министерство
принятие Кабинета экономики
постановления Министров Республики
Кабинета Республики Татарстан
Министров Татарстан
Республики
Татарстан о
формировании
системы
контроля за
созданием и
использованием
результатов
интеллек-
туальной
деятельности

2. Форми- Проведение
рование инвентаризации,
механизма экспертизы и
вовлечения выявление
в хозяйст- охраноспособных
венный результатов
оборот прав интеллек-
на туальной
результаты деятельности
интеллек-
туальной Проведение Количество - 6 6 6 6 6 6 6 Министерство
деятель- обследования обследованных экономики
ности предприятий и предприятий и Республики
организаций с организаций Татарстан, ГУП
целью РТ
последующего "Татарстанский
картирования ЦНТИ",
потока создания предприятия и
интеллек- организации
туальной
собственности Количество 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 Министерство
результатов экономики
интеллек- Республики
туальной Татарстан, ГУП
деятельности, РТ
используемых в "Татарстанский
хозяйственном ЦНТИ",
обороте предприятия и
предприятий и организации
организаций

Разработка Методические - 2 - - - - - - Министерство
методики рекомендации экономики
сопоста- Республики
вительной Татарстан, ГУП
оценки политики РТ
предприятий и "Татарстанский
организаций в ЦНТИ"
сфере интеллек-
туальной
собственности

Внедрение
Положения о
Единой системе
государ-
ственного учета
и хранения
результатов
научно-
исследова-
тельских,
опытно-
конструкторских
и
технологических
работ
гражданского
назначения в
Республике
Татарстан в
муниципальных
образованиях,
на предприятиях
и в
организациях
Республики
Татарстан

Проведение Количество 2 20 20 20 10 10 10 10 Министерство
комплекса муниципальных экономики
мероприятий по образований, Республики
внедрению предприятий и Татарстан, ГУП
Положения о организаций, РТ
Единой системе подключенных к "Татарстанский
государ- Единой системе ЦНТИ"
ственного учета государ-
и хранения ственного
результатов учета и
научно- хранения
исследова- результатов
тельских, научно-
опытно- исследо-
конструкторских вательских,
и опытно-
технологических конструк-
работ торских и
гражданского техноло-
назначения в гических работ
Республике гражданского
Татарстан в назначения в
муниципальных Республике
образованиях, Татарстан
на предприятиях
и в
организациях
Республики
Татарстан

Создание Реестр 1 - - - - - - - Министерство
открытого экономики
единого реестра Республики
результатов Татарстан, ГУП
интеллек- РТ
туальной "Татарстанский
деятельности ЦНТИ"
Республики
Татарстан

Межрегиональное
и международное
сотрудничество
Республики
Татарстан в
области
интеллек-
туальной
собственности

Включение в Количество 2 2 2 2 2 2 2 2 Министерство
проекты соглашений, экономики
соглашений о протоколов к Республики
сотрудничестве соглашениям Татарстан,
между Министерство
Республикой промышленности
Татарстан и и торговли
субъектами Республики
Российской Татарстан
Федерации
положений в
сфере развития
рынка интеллек-
туальной
собственности

Развитие
брендинга
Республики
Татарстан

Развитие Мероприятия 5 5 5 5 5 5 5 5 Министерства и
культурной, (всероссийские ведомства
туристической и и
спортивной международные
отраслей и фестивали,
других секторов конкурсы,
экономики, в спортивные
рамках которых соревнования и
развиваются т.п.)
бренды,
формирующие
имидж
Республики
Татарстан

Проведение Мероприятие 1 1 1 1 1 1 1 1 Министерство
научно- экономики
технических, Республики
экономических и Татарстан
методических
мероприятий
(форумов,
симпозиумов,
конференций,
семинаров,
выставок) по
вопросам
интеллек-
туальной
собственности

Проведение Конкурс 1 1 1 1 1 1 1 1 ГНО "Инвести-
конкурса ционно-
"Лучшее венчурный фонд
изобретение Республики
года" (в рамках Татарстан"
республи-
канского
конкурса "50
лучших
инновационных
идей для
Республики
Татарстан")

Проведение Смотр 1 1 1 1 1 1 1 1 Респуб-
Республи- ликанский
канского смотра совет общества
на лучшую изобретателей
постановку и рациона-
изобрета- лизаторов
тельской, Республики
рационали- Татарстан
заторской и
патентно-
лицензионной
работы среди
предприятий,
организаций и
учреждений
Республики
Татарстан

Проведение Олимпиада и 1 1 1 1 1 1 1 1 Респуб-
олимпиады и выставка ликанский
выставки технического совет общества
технического творчества изобретателей
творчества школьников и рациона-
школьников лизаторов
Республики Республики
Татарстан Татарстан
"Кулибины XXI
века"

Проведение Олимпиада и 1 1 1 1 1 1 1 1 Респуб-
олимпиады и выставка ликанский
выставки технического совет общества
технического творчества изобретателей
творчества учащихся и рациона-
учащихся средних лизаторов
средних профес- профес- Республики
сиональных сиональных Татарстан
образовательных образо-
учреждений вательных
Республики учреждений
Татарстан
"Левша"

Проведение Турнир 1 1 1 1 1 1 1 1 Министерство
открытого образования и
командного науки
турнира по Республики
програм- Татарстан
мированию среди
студентов и
школьников
Республики
Татарстан






Приложение № 2
к Долгосрочной целевой программе
"Развитие рынка интеллектуальной
собственности в Республике Татарстан
на 2013 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ И ИСТОЧНИКОВ ИХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДОЛГОСРОЧНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2013 - 2020 ГОДЫ"


Наиме- Наименование Исполнители Сроки Источник Объем финансирования,
нование мероприятия выпол- финанси- млн. рублей
задачи нения рования
меро- I этап II этап
приятий
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1. Форми- Проведение
рование стратегического
условий для анализа и
создания планирования
интеллек- научно-
туальной технической
собствен- деятельности в
ности, сфере интеллек-
обеспечения туальной
ее охраны, собственности
поддержания
и защиты Создание Центра Министерство 2013 - Бюджет - 20 - - - - - -
прав на нее интеллек- экономики 2014 Республики
туальной Республики гг. Татарстан
собственности Татарстан,
Республики государ-
Татарстан и ственное
обеспечение его унитарное
деятельности предприятие
Республики
Татарстан
"Татарстанский
центр научно-
технической
информации"
(далее - ГУП
РТ
"Татарстанский
ЦНТИ")

Разработка и Министерство 2013 - Бюджет - 15 5 5 5 5 5 5
ведение экономики 2020 Республики
автомати- Республики гг. Татарстан
зированной Татарстан ГУП
информационно- РТ
аналитической "Татарстанский
системы "Банк ЦНТИ"
данных
"Интеллек-
туальный
потенциал
Республики
Татарстан"

Разработка Министерство 2013 - Бюджет - 6 - - - - - -
типовых экономики 2014 Республики
админис- Республики гг. Татарстан
тративных Татарстан, ГУП
регламентов и РТ
методических "Татарстанский
рекомендаций по ЦНТИ",
управлению министерства,
интеллек- предприятия и
туальной организации
собственностью (по
для согласованию)
министерств,
предприятий и
организаций

Разработка Министерство 2014 - Бюджет - 3 3 - - - - -
типовых экономики 2015 Республики
программ Республики гг. Татарстан
развития Татарстан, ГУП
интеллек- РТ
туальной "Татарстанский
собственности ЦНТИ",
предприятий и Ассоциация
учреждений предприятий и
высшего профес- предпри-
сионального нимателей
образования Республики
Татарстан (по
согласованию),
предприятия и
организации
(по
согласованию)

Разработка Предприятия и 2015 - Внебюд- Текущее финансирование
программ учреждения 2016 жетные
развития высшего гг. источники
интеллек- профессио-
туальной нального
собственности образования
предприятиями и (по
учреждениями согласованию)
высшего профес-
сионального
образования

Разработка Министерство 2013 - Внебюд- Текущее финансирование
программ экономики 2014 жетные
инновационного Республики гг. источники
развития Татарстан,
предприятий с Министерство
государственной земельных и
долей участия в имущественных
уставном отношений
капитале Республики
Татарстан,
предприятия с
государ-
ственной долей
участия в
уставном
капитале (по
согласованию)

Развитие Министерства и 2013 - Бюджет - 5 5 5 - - - -
инфраструктуры ведомства 2020 Республики
интеллек- Республики гг. Татарстан
туальной Татарстан,
собственности Ассоциация Внебюд- 5 5 5 2 2 2 2 2
(патентно- предприятий и жетные
лицензионных предпри- источники
служб, центров нимателей
трансфера Республики
технологий) на Татарстан (по
предприятиях и согласованию),
в организациях предприятия и
Республики организации
Татарстан (по
согласованию)

Создание Фонда Министерство 2013 г. Внебюд- Текущее финансирование
научной, экономики жетные
научно- Республики источники
технической и Татарстан, ОАО
инновационной "Татнефте-
деятельности химинвест-
Республики холдинг" (по
Татарстан согласованию),
предприятия
(по
согласованию)

Подготовка квалифицированных специалистов в сфере
управления интеллектуальной собственностью

Организация Министерство 2013 - Бюджет - 7 7 7 3 3 3 3
процессов экономики 2020 Республики
подготовки и Республики гг. Татарстан
переподготовки Татарстан, ГУП
кадров на РТ Внебюд- 5 5 5 4 4 4 4 4
основе профес- "Татарстанский жетные
сионального и ЦНТИ", источники
дополнительного министерства и
профес- ведомства
сионального Республики
образования, в Татарстан,
том числе Ассоциация
организация предприятий и
бизнес-миссий и предпри-
стажировок по нимателей
обмену опытом Республики
специалистов в Татарстан (по
сфере согласованию),
управления предприятия и
интеллек- организации
туальной (по
собственностью, согласованию),
в том числе за учреждения
рубеж высшего
профессио-
нального
образования
(по
согласованию)

Разработка и Министерство 2013 - Бюджет - 1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
совершен- экономики 2020 Республики
ствование Республики гг. Татарстан
учебно- Татарстан, ГУП
методического и РТ Внебюд- - 1 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
научно- "Татарстанский жетные
методического ЦНТИ", источники
обеспечения учреждения
образования в высшего
сфере интеллек- профессио-
туальной нального
собственности образования
(по
согласованию)

Включение в Министерство 2014 - Внебюд- Текущее финансирование
образовательные образования и 2016 жетные
программы науки гг. источники
учреждений Республики
высшего Татарстан,
профессио- учреждения
нального высшего
образования и профессио-
их филиалов, нального
действующих на образования
территории (по
Республики согласованию)
Татарстан,
обязательной
учебной
дисциплины
"Управление
интеллек-
туальной
собственностью"

Проведение Министерство 2013 - Бюджет Текущее финансирование
конкурса на образования и 2020 Республики
соискание науки гг. Татарстан
гранта Республики
Правительства Татарстан
Республики
Татарстан
"Алгарыш" на
подготовку,
переподготовку
и стажировку
граждан в
российских и
зарубежных
образовательных
и научных
организациях в
сфере
управления
интеллек-
туальной
собственностью

Обеспечение
эффективной
правовой охраны
интеллек-
туальной
собственности и
защиты прав на
нее

Развитие Министерство 2013 - Бюджет - 7,5 10 12 14 16 18 20
системы экономики 2020 Республики
патентования Республики гг. Татарстан
результатов Татарстан, ГУП
интеллек- РТ Внебюд- - 7,5 10 12 14 16 18 20
туальной "Татарстанский жетные
деятельности в ЦНТИ" источники
Российской
Федерации и за
рубежом

Проведение Министерство 2013 - Бюджет Текущее финансирование
комплекса внутренних дел 2020 Республики
мероприятий, по Республике гг. Татарстан
направленных на Татарстан (по
выявление, согласованию)
предупреждение
и пресечение
фактов
незаконного
использования
объектов
интеллек-
туальной
собственности

Формирование
системы
контроля за
созданием и
использованием
результатов
интеллек-
туальной
деятельности

Разработка и Министерство 2014 г. Бюджет Текущее финансирование
принятие экономики Республики
постановления Республики Татарстан
Кабинета Татарстан
Министров
Республики
Татарстан о
формировании
системы
контроля за
созданием и
использованием
результатов
интеллек-
туальной
деятельности

2. Форми- Проведение
рование инвентаризации,
механизма экспертизы и
вовлечения выявление
в хозяйст- охраноспособных
венный результатов
оборот прав интеллек-
на туальной
результаты деятельности
интеллек-
туальной Проведение Министерство 2013 - Бюджет - 12 12 12 12 12 12 12
деятель- обследования экономики 2020 Республики
ности предприятий и Республики гг. Татарстан
организаций с Татарстан, ГУП
целью РТ
последующего "Татарстанский
картирования ЦНТИ",
потока создания Ассоциация
интеллек- предприятий и
туальной предпри-
собственности нимателей
Республики
Татарстан (по
согласованию),
предприятия и
организации
(по
согласованию),
учреждения
высшего
профессио-
нального
образования
(по
согласованию)

Разработка Министерство 2014 г. Бюджет - 3 - - - - - -
методики экономики Республики
сопоста- Республики Татарстан
вительной Татарстан, ГУП
оценки политики РТ
предприятий и "Татарстанский
организаций в ЦНТИ",
сфере интеллек- Ассоциация
туальной предприятий и
собственности предпри-
нимателей
Республики
Татарстан (по
согласованию),
учреждения
высшего
профессио-
нального
образования,
предприятия и
организации
(по
согласованию)

Внедрение
положения о
Единой системе
государ-
ственного учета
и хранения
результатов
научно-
исследователь-
ских, опытно-
конструкторских
и
технологических
работ
гражданского
назначения в
Республике
Татарстан в
муниципальных
образованиях,
на предприятиях
и в
организациях
Республики
Татарстан

Проведение Министерство 2013 - Бюджет Текущее финансирование
комплекса экономики 2020 Республики
мероприятий по Республики гг. Татарстан
внедрению Татарстан, ГУП
положения о РТ
Единой системе "Татарстанский
государ- ЦНТИ"
ственного учета
и хранения
результатов
научно-
исследова-
тельских,
опытно-
конструкторских
и
технологических
работ
гражданского
назначения в
Республике
Татарстан в
муниципальных
образованиях,
на предприятиях
и организациях
Республики
Татарстан

Создание Министерство 2013 - Бюджет Текущее финансирование
открытого экономики 2020 Республики
единого реестра Республики гг. Татарстан
результатов Татарстан, ГУП
интеллек- РТ
туальной "Татарстанский
деятельности ЦНТИ"
Республики
Татарстан

Межрегиональное
и международное
сотрудничество
Республики
Татарстан в
области
интеллек-
туальной
собственности

Включение в Министерство 2013 - Бюджет Текущее финансирование
проекты экономики 2020 Республики
соглашений о Республики гг. Татарстан
сотрудничестве Татарстан,
между Министерство
Республикой промышленности
Татарстан и и торговли
субъектами Республики
Российской Татарстан,
Федерации министерства и
положений в ведомства
сфере развития Республики
рынка интеллек- Татарстан, ГУП
туальной РТ
собственности "Татарстанский
ЦНТИ",
предприятия и
организации
(по
согласованию)

Развитие
брендинга
Республики
Татарстан

Проведение Министерство 2013 - Бюджет - 5 5 5 2 2 2 2
научно- экономики 2020 Республики
технических, Республики гг. Татарстан
экономических и Татарстан, ГУП
методических РТ
мероприятий "Татарстанский
(форумов, ЦНТИ"
симпозиумов,
конференций,
семинаров,
выставок) по
вопросам
интеллек-
туальной
собственности

Развитие Министерства и 2013 - Бюджет Текущее финансирование
культурной, ведомства 2020 Республики
туристической и Республики гг. Татарстан
спортивной Татарстан,
отраслей и Ассоциация
других секторов предприятий и
экономики, в предпри-
рамках которых нимателей
развиваются Республики
бренды, Татарстан (по
формирующие согласованию),
имидж Торгово-
Республики промышленная
Татарстан палата
Республики
Татарстан (по
согласованию)

Проведение ГНО "Инвести- 2013 - Внебюд- Текущее финансирование
конкурса ционно- 2020 жетные
"Лучшее венчурный фонд гг. источники
изобретение Республики
года" (в рамках Татарстан" (по
республи- согласованию),
канского Академия наук
конкурса "50 Республики
лучших Татарстан, ГУП
инновационных РТ
идей "Татарстанский
для Республики ЦНТИ",
Татарстан") Республи-
канский совет
общества
изобретателей
и рациона-
лизаторов
Республики
Татарстан (по
согласованию)

Проведение Республи- 2013 - Внебюд- Текущее финансирование
Республи- канский совет 2020 жетные
канского смотра общества гг. источники
на лучшую изобретателей
постановку и рациона-
изобрета- лизаторов
тельской, Республики
рационали- Татарстан (по
заторской и согласованию)
патентно-
лицензионной
работы среди
предприятий,
организаций и
учреждений
Республики
Татарстан

Проведение Республи- 2013 - Внебюд- Текущее финансирование
олимпиады и канский совет 2020 жетные
выставки общества гг. источники
технического изобретателей
творчества и рациона-
школьников лизаторов
Республики Республики
Татарстан Татарстан (по
"Кулибины XXI согласованию)
века"

Проведение Республи- 2013 - Внебюд- Текущее финансирование
Олимпиады и канский совет 2020 жетные
выставки общества гг. источники
технического изобретателей
творчества и рациона-
учащихся лизаторов
средних Республики
профессио- Татарстан (по
нальных согласованию)
образовательных
учреждений
Республики
Татарстан
"Левша"

Проведение Министерство 2013 - Бюджет Текущее финансирование
открытого образования и 2020 Республики
командного науки гг. Татарстан
турнира по Республики
програм- Татарстан, ОАО
мированию среди "ICL-КПО ВС"
студентов и (по
школьников согласованию),
Республики Казанский
Татарстан (Приволжский)
федеральный
университет
(по
согласованию),
Казанский
национальный
исследо-
вательский
технический
университет
им.
А.Н.Туполева
(по
согласованию)

Итого Бюджет - 84,5 47,5 46,5 36,5 38,5 40,5 42,5
Республики
Татарстан

Внебюд- 10 18,5 20,5 18,5 20,5 22,5 24,5 26,5
жетные
источники

Итого 10 103 68 65 57 61 65 69
по
прог-
рамме
по
годам

Итого 498
по
прог-
рамме



------------------------------------------------------------------