Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 24.12.2013 N 11787 "Об утверждении Административных регламентов в сфере опеки и попечительства недееспособных или ограниченно дееспособных граждан"
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2013 г. № 11787
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В СФЕРЕ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ИЛИ
ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "О предоставлении государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", постановлением руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 07.09.2006 № 1866 "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" и другими нормативно-правовыми актами постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче решений о направлении подопечных в дома-интернаты психоневрологического типа на стационарное обслуживание (приложение № 1);
1.2. Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению опеки или попечительства и назначению опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным (приложение № 2);
1.3. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного (приложение № 3);
1.4. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения опекуну на приватизацию жилья в интересах совершеннолетнего недееспособного лица (приложение № 4);
1.5. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения опекуну на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем (приложение № 5);
1.6. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на осуществление сделок по отчуждению имущества, принадлежащего совершеннолетним лицам, признанным в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (приложение № 6);
1.7. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения опекуну на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства (приложение № 7);
1.8. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного (приложение № 8);
1.9. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения опекуну или попечителю на пользование сберегательным счетом подопечного (приложение № 9);
1.10. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (приложение № 10);
1.11. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на определение (выдел) долей имущества совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным (приложение № 11);
1.12. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на отказ от преимущественного права покупки от имени совершеннолетних лиц, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (приложение № 12);
1.13. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на приобретение жилья с использованием кредитных денежных средств и передачу его под залог (ипотеку) с участием совершеннолетних лиц, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (приложение № 13).
2. Опубликовать настоящее постановление в "Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета г. Казани Л.Р.Фазлееву.
Руководитель
А.В.ПЕСОШИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РЕШЕНИЙ О НАПРАВЛЕНИИ ПОДОПЕЧНЫХ В ДОМА-ИНТЕРНАТЫ
ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОГО ТИПА НА СТАЦИОНАРНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче решений о направлении подопечных в дома-интернаты психоневрологического типа на стационарное обслуживание (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21 - 41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 (в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения о направлении подопечных в дом-интернат психоневрологического типа на стационарное обслуживание
ГК РФ; СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани о направлении совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным, в дом-интернат психоневрологического типа на стационарное обслуживание
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя
Постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
1. Заявление опекуна (приложение № 1).
2. Заявление администрации учреждения здравоохранения, исполняющей обязанности опекуна в отношении недееспособного лица, пребывающего в данном учреждении и нуждающегося в помещении в специализированное учреждение на стационарное социальное обслуживание.
ГК РФ; НК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 210-ФЗ
3. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
4. Правовой акт о снятии опеки или попечительства и назначении опекуна или попечителя.
5. Правовой акт об установлении опеки или попечительства.
6. Решение судебного органа о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу.
7. Справка установленного образца об инвалидности совершеннолетнего подопечного (при наличии) и индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы.
8. Заключение врачебной комиссии (клинико-экспертной комиссии) с обязательным участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства (диагноз заболевания), лишающего его возможности находиться в неспециализированном учреждении для социального обслуживания. Заключение должно содержать информацию о том, каким лечебно-профилактическим учреждением оно оформлено, иметь номер, дату оформления, подписи, фамилии, имена, отчества членов врачебной комиссии и заверено печатью лечебно-профилактического учреждения.
9. Копия паспорта подопечного.
10. Правоустанавливающие документы на движимое и недвижимое имущество недееспособного (при наличии).
11. Копия сберегательной книжки (при наличии).
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы специалистом в рамках межведомственного взаимодействия:
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим Регламентом;
- в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания
Постановление Правительства РФ № 927
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ; СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2) Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3) Принятие решения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем).
4) Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
5) Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист органа власти, предоставляющего государственную услугу (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (представления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя, регистрация заявления производится на следующий день после приема.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы, регистрация заявления;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с регистрации.
3.3.2. Должностное лицо формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (по предварительному согласованию с заявителем), с целью получения выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.3.3. По запросу органа опеки и попечительства органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в автоматизированном режиме осуществляются:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо (в случае отсутствия запрашиваемых сведений) направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления запросов органа опеки и попечительства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Должностное лицо:
- осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист органа опеки и попечительства подготавливает письмо об отказе и доводит до сведения заявителя в трехдневный срок с даты его подписания.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего распоряжения (постановления) на согласование руководителю органа опеки и попечительства.
3.4.2. Руководитель органа опеки и попечительства принимает решение.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- распоряжение (постановление) о предоставлении государственной услуги;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.5.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности распоряжения (постановления) о направлении совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным, в дом-интернат психоневрологического типа на стационарное обслуживание;
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю распоряжения о направлении подопечного в дом-интернат психоневрологического типа на стационарное обслуживание;
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения о направлении
совершеннолетнего лица, признанного в
судебном порядке недееспособным,
в дом-интернат психоневрологического
типа на стационарное обслуживание
(Форма)
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу направить моего подопечного ____________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, место жительство и регистрация подопечного лица)
по причине _______________________________________________________________
в ________________________________________________________________________
Судебное решение от "___" ____________ ________ г.
Дата "___" ____________ ________ г. Подпись ________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения о направлении
совершеннолетнего лица, признанного в
судебном порядке недееспособным,
в дом-интернат психоневрологического
типа на стационарное обслуживание
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО
РАЙОНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения о направлении
совершеннолетнего лица, признанного в
судебном порядке недееспособным,
в дом-интернат психоневрологического
типа на стационарное обслуживание
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 2
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА И НАЗНАЧЕНИЮ ОПЕКУНА ИЛИ
ПОПЕЧИТЕЛЯ НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦОМ, ПРИЗНАННЫМ В
СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по установлению опеки или попечительства и назначению опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21 - 41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927(в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Установление опеки или попечительства и назначение опекуна или попечителя над совершеннолетним лицом, признанным в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным
ГК РФ; СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя) с выдачей удостоверения установленного образца (приложение № 1) либо отказ о назначении опекуна или попечителя
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации либо дополнительной консультации, срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней.
(Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 15 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю по почте, либо выдается непосредственно на приеме в течение трех дней)
Постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
1. Заявление (приложение № 2).
ГК РФ; НК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
3. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4. Справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение).
5. Медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (действительна не более трех месяцев со дня выдачи).
6. Копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке).
7. Письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна);
- в отдельных случаях учитывается желание подопечного (в виде заявления).
8. Автобиография.
9. Документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (при наличии).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном (попечителем), при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Документы на гражданина, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным:
1. Копия паспорта.
2. Решение судебного органа о признании гражданина недееспособным (ограниченно дееспособным), вступившее в законную силу.
3. Справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного (при наличии) и индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы.
4. Выписка из домовой книги или справка о регистрации недееспособного гражданина (ограниченно дееспособного) по месту жительства и составе семьи.
5. Правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество недееспособного гражданина (ограниченно дееспособного) (свидетельства о государственной регистрации права собственности, договоры социального найма жилого помещения, ордера) (при наличии).
6. Договоры об использовании жилых помещений, принадлежащих недееспособному гражданину (ограниченно дееспособному) на праве собственности.
7. Договоры об открытии на имя недееспособного гражданина (ограниченно дееспособного) счетов в кредитных организациях (при наличии).
8. Полис обязательного медицинского страхования недееспособного гражданина (ограниченно дееспособного).
9. Пенсионное удостоверение недееспособного гражданина (ограниченно дееспособного).
10. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования недееспособного гражданина (ограниченно дееспособного).
Документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы специалистом в рамках межведомственного взаимодействия:
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя;
- справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданная соответствующими уполномоченными органами (по запросу специалиста органа опеки и попечительства по предварительному согласованию с заявителем доступа в жилое помещение);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный Регламентом;
- в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания
Постановление Правительства РФ № 927
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- отсутствие оснований для установления опеки (попечительства), в том числе предварительной опеки (попечительства).
В качестве заявителей не могут быть лица:
- имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
- больные хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- отстраненные от выполнения обязанностей опекунов (попечителей);
- признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- проживающие в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ;
СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
-
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных:
- противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
-
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2) Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, обследование жилищно-бытовых условий заявителя (приложение № 3) и обработка документов.
3) Принятие решения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем).
4) Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
5) Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 5.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист органа власти, предоставляющего государственную услугу (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (представления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя, регистрация заявления производится на следующий день после приема.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы, регистрация заявления;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с регистрации.
3.3.2. Должностное лицо формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (по предварительному согласованию с заявителем), с целью получения:
- выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства;
- справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- справки о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выданной соответствующими уполномоченными органами.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.3.3. По запросу органа опеки и попечительства органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в автоматизированном режиме осуществляются:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо (в случае отсутствия запрашиваемых сведений) направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления запросов органа опеки и попечительства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Должностное лицо:
- при установлении опеки (попечительства) проводит обследование жилищно-бытовых условий заявителя, которое оформляется в виде акта в соответствии с приложением № 3 к настоящему Регламенту в течение семи дней со дня представления документов.
Акт обследования оформляется в течение трех дней со дня проведения обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом органа опеки и попечительства и утверждается руководителем отдела по опеке и попечительству.
Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется гражданину, выразившему желание стать опекуном, в течение трех дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства;
- осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист органа опеки и попечительства подготавливает письмо об отказе и доводит до сведения заявителя в трехдневный срок с даты его подписания.
3.3.6. Результатами административной процедуры являются:
- акт обследования жилищно-бытовых условий и проект распоряжения о предоставлении государственной услуги;
- акт обследования жилищно-бытовых условий и проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего распоряжения (постановления) на согласование руководителю органа опеки и попечительства.
3.4.2. Руководитель органа опеки и попечительства принимает решение.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- распоряжение (постановление) о предоставлении государственной услуги;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.5.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности распоряжения (постановления) об установлении опеки (попечительства) над детьми, оставшимися без попечения родителей, на возмездной или безвозмездной основе, в том числе предварительной опеки (попечительства);
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю распоряжения об установлении опеки (попечительства) над совершеннолетним лицом, признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
установлению опеки или попечительства
и назначение опекуна или попечителя над
совершеннолетним лицом, признанным в
судебном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным
(Форма)
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить меня опекуном, попечителем (нужное подчеркнуть) над
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, место жительства и регистрации подопечного лица)
по причине ______________________________________________________________.
Судебное решение от "_____" _____________ _________г.
Права и обязанности опекуна мне разъяснены и понятны, в случае
невозможности исполнять обязанности опекуна обязуюсь сообщить об этом в
отдел опеки и попечительства при Исполнительном комитете муниципального
образования Республики Татарстан в течение 10 дней. В случае перемены
места жительства обязуюсь своевременно извещать.
В случае назначения меня опекуном (попечителем) обязуюсь ежегодно не
позднее 1 февраля текущего года представлять в отдел опеки и
попечительства отчет за предыдущий год о хранении, использовании и
управлении имуществом подопечного.
Дата "____" __________ ________г. Подпись ____________________
Я,___________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие на обработку и использование моих
персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении и в представленных
мною документах.
"_____" ________ 20 _____ г. ____________ / ______________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
установлению опеки или попечительства
и назначение опекуна или попечителя над
совершеннолетним лицом, признанным в
судебном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
установлению опеки или попечительства
и назначение опекуна или попечителя над
совершеннолетним лицом, признанным в
судебном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным
(Форма)
Акт
обследования условий жизни гражданина,
выразившего желание стать опекуном или
попечителем совершеннолетнего гражданина,
признанного в судебном порядке
недееспособным или ограниченно дееспособным
Дата обследования "_____" _________ 20___ г.
Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, проводившего
обследование _____________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________;
(при наличии), дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: _______________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(когда и кем выдан)
место жительства _________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
место пребывания _________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
(адрес места фактического проживания и проведения обследования)
Образование _____________________________________________________________.
Профессиональная деятельность ____________________________________________
_________________________________________________________________________.
(место работы с указанием адреса, занимаемой должности, рабочего телефона)
Жилая площадь, на которой проживает _____________________________________,
фамилия, имя, отчество (при наличии)
составляет ________ кв.м, состоит из ___________________комнат, размер
каждой комнаты: ________ кв.м, _______ кв.м, ______ кв.м на ______ этаже в
_______ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные,
количество окон и пр.)____________________________________________________
__________________________________________________________________________
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): ____________________________
__________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _______________________________.
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживают фактически):
Фамилия, Год Место работы, Родственное С какого
имя, рождения должность или отношение времени
отчество место учебы проживает
на данной жилой
площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина ____________________
__________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи, особенности общения между
собой и т.д.)
__________________________________________________________________________
Личные качества гражданина (особенности характера, общая культура и т.д.)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Мотивы гражданина для принятия совершеннолетнего в семью (если не является
близким родственником) ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Дополнительные данные обследования (в т.ч. информация о реализации ИПР при
наличии инвалидности) ____________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или
попечителем над совершеннолетним гражданином, признанным в судебном
порядке недееспособным или ограниченно дееспособным ______________________
__________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные с указанием конкретных
обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование __________________________________
__________________________________ ________________ ______________________
(руководитель отдела по опеке и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительству)
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
установлению опеки или попечительства
и назначение опекуна или попечителя над
совершеннолетним лицом, признанным в
судебном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным
(Форма)
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Настоящее удостоверение выдано гражданину(-ке) _______________________
_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество опекуна, попечителя)
проживающему(-ей) по адресу: _____________________________________________
____________________________________________________________, в том, что
он (она) согласно распоряжению Главы администрации _______________________
Исполнительного комитета г. Казани от ________________ № ___________
назначен(-а) опекуном, попечителем (нужное подчеркнуть) над
_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, год рождения недееспособного или ограниченно
дееспособного лица)
признанным(-ой) решением _______________ суда от _________________________
(название суда) (дата решения суда)
недееспособным(-ой), ограниченно дееспособным(-ой) (нужное подчеркнуть),
проживающим(-ей) по адресу:
_________________________________________________________________________.
Срок действия ___________________________________________________________.
Начальник отдела
по опеке и попечительству ___________/__________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
установлению опеки или попечительства
и назначение опекуна или попечителя над
совершеннолетним лицом, признанным в
судебном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 3
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПОЖИЗНЕННОЙ
РЕНТЫ В ИНТЕРЕСАХ ПОДОПЕЧНОГО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927(в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- договор пожизненного содержания с иждивением - соглашение, в соответствии с которым гражданин передает принадлежащее ему недвижимое имущество в собственность плательщика ренты, а тот, в свою очередь, обязуется пожизненно содержать с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица;
- рентодатель - плательщик ренты.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение о выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного либо отказ в выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации либо дополнительной консультации, срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней. (Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 15 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю по почте либо выдается непосредственно на приеме)
Постановление правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
1. Заявление опекуна или попечителя о разрешении на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного (указать причины).
2. Нормативный правовой акт об установлении опеки или попечительства и назначении опекуна или попечителя, либо удостоверение опекуна.
3. Копия решения судебного органа о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившего в законную силу.
Конституция РФ;
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
4. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
5. Копия финансового лицевого счета с места жительства.
6. Заявление гражданина о заключении с ним договора пожизненной ренты (пожизненного содержания с иждивением) и заявления членов его семьи о согласии на заключение договора ренты.
7. Копия паспорта плательщика ренты (далее - рентодатель).
8. Справка о доходе рентодателя и о совокупном доходе всех членов семьи рентодателя.
9. Справка с места работы и характеристика рентодателя, а также справки с места работы всех членов семьи рентодателя.
Договор пожизненной ренты в интересах подопечного может быть прекращен в случае:
- неисполнения или ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем, а также рентодателем своих обязанностей в соответствии с условиями договора;
- направления подопечного на стационарное социальное обслуживание;
- смерти подопечного
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
1. Информация об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан).
2. Выписка из домовой (поквартирной) книги от УК ЖКХ либо ТСЖ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2. Наличие неоговоренных исправлений в подаваемых документах
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- ущемление подопечного в гражданских и имущественных правах;
- в документах, представленных заявителем, выявлены недостоверные или искаженные сведения
Конституция РФ;
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование опекунов и попечителей по вопросам исполнения ими опекунских и попечительских обязанностей, а также по вопросу защиты гражданских и имущественных прав подопечного; информирование и консультирование по вопросу заключения договора пожизненной ренты в интересах подопечного;
- прием заявлений и документов, их регистрация;
- проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям настоящего регламента;
- запрос об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан); запрос в УК ЖКХ либо ТСЖ о представлении выписки из домовой (поквартирной) книги;
- принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение опекуна или попечителя в отдел опеки и попечительства главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани по месту жительства за консультацией. Опекун или попечитель предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, нормативный правовой акт об установлении опеки или попечительства и назначении опекуна или попечителя, либо удостоверение опекуна (попечителя).
Специалист соответствующего отдела, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- знакомит опекуна или попечителя с порядком предоставления государственной услуги по вопросу заключения договора пожизненной ренты в интересах подопечного;
- разъясняет опекуну или попечителю причины отказа в предоставлении ему государственной услуги по вопросу заключения договора пожизненной ренты в интересах подопечного;
- предоставляет список необходимых документов для заключения договора пожизненной ренты в интересах подопечного;
- разъясняет форму написания заявления о предоставлении государственной услуги.
Консультирование проводится устно в день обращения заявителя.
Подача запроса, инициирующего предоставление государственной услуги, не требует оказания помощи заявителю в части оформления документов.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения услуги.
Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - до 30 минут.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом конфиденциальных сведений.
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является представление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента, заявителем.
Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов в соответствии с настоящим Регламентом, в том числе:
- устанавливает личность гражданина (опекуна или попечителя) - проверяет документ, удостоверяющий личность, а также нормативный правовой акт о назначении опекуна или попечителя либо удостоверение опекуна (попечителя);
- проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, предоставленных опекуном (попечителем) и гражданином, желающим стать плательщиком ренты;
- проверяет правильность заполнения документов;
- устанавливает, что тексты документов написаны разборчиво и не исполнены карандашом, а также отсутствуют описки или ошибки;
- устанавливает, что в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист регистрирует поступившие документы и формирует пакет документов для направления на опекунскую комиссию Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов с учетом конфиденциальных сведений.
3.3.1. Специалист отдела опеки и попечительства направляет в соответствующие органы запросы для получения сведений: об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан); об имуществе рентодателя из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан); о представлении выписки из домовой (поквартирной) книги (УК ЖКХ либо ТСЖ) подопечного и рентодателя.
Результат процедур: направленные запросы о представлении выписки из Единого государственного реестра прав об имуществе подопечного (недееспособного лица), выписки из Единого государственного реестра прав об имуществе рентодателя, выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства недееспособного лица и рентодателя.
Максимальный срок действия составляет три рабочих дня.
3.3.2. Специалист поставщика данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляет запрашиваемые документы (сведения).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Исполнительный комитет г. Казани.
3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента, несоответствия сведений, содержащихся в заявлении или в представленных документах, либо отсутствия в заявлении необходимых сведений при приеме документов от опекуна или попечителя сотрудник, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги и передает его заявителю вместе с представленными документами.
Результат процедур: возвращенные заявителю документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
3.4.1. При несогласии опекуна или попечителя представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы, либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа специалист готовит письменное сообщение в адрес заявителя (опекуна) о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, в котором предлагается принять меры по их устранению, и передает письменное сообщение на подпись заместителю Главы администрации района(ов) Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
3.4.2. Подписанное письменное сообщение о наличии препятствий для предоставления государственной услуги выдается опекуну или попечителю на руки или отправляется по почте.
Результат процедур: направленное письменное сообщение.
Максимальный срок выполнения - три рабочих дня после принятия соответствующего решения.
3.5. Специалист отдела опеки и попечительства формирует пакет документов для предоставления на опекунскую комиссию (если имеется).
Результат процедур: сформированный и направленный на рассмотрение опекунской комиссии пакет документов.
Максимальный срок выполнения процедур - один рабочий день.
3.5.1. Комиссия по опеке и попечительству на заседании рассматривает вопрос о выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного.
Заседание комиссии проводится по мере поступления документов, но не реже одного раза в неделю.
Результатом заседания опекунской комиссии является принятие решения, которое оформляется протоколом и подписывается начальником отдела опеки и попечительства.
Максимальный срок выполнения действий - три рабочих дня.
3.5.2. По итогам вынесенных комиссией решений специалист отдела опеки и попечительства готовит проект распоряжения Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани о разрешении заключения договора пожизненной ренты в интересах подопечного либо проект письма заместителя Главы администрации района Исполнительного комитета города Казани об отказе в выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного. Результаты решений и пакет документов по данному делу подшиваются в личное дело подопечного.
Результат процедур: проект распоряжения о разрешении заключения договора пожизненной ренты в интересах подопечного либо отказ в выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного, направленный на подпись руководителю.
Максимальный срок выполнения - один рабочий день.
3.5.3. Глава администрации района Исполнительного комитета г. Казани рассматривает заключение комиссии по опеке и попечительству и подписывает распоряжение о разрешении заключения договора пожизненной ренты в интересах подопечного либо заместитель Главы администрации района Исполнительного комитета города Казани подписывает письмо об отказе в выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного.
Результат процедур: подписанное распоряжение.
Максимальный срок действия - три рабочих дня.
3.5.4. Подписанное распоряжение отправляется по почте или вручается лично заявителю после принятия соответствующего решения, копия приобщается к личному делу подопечного.
Результат процедур: специалист отдела по опеке и попечительству выдает распоряжение о разрешении заключения договора пожизненной ренты в интересах подопечного либо письмо об отказе в выдаче разрешения на заключение договора пожизненной ренты в интересах подопечного.
Максимальный срок действия - в течение трех рабочих дней с момента подписания.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения на заключение
договора пожизненной ренты
в интересах подопечного
(Форма)
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать разрешение на заключение договора пожизненной ренты в
интересах подопечного ____________________________________________________
(Ф.И.О.)
__________________________________________________________________________
(приватизированной, приобретенной в собственность, кооперативной,
государственной) квартиры, (жилого дома),
расположенной(-ого) по адресу: ___________________________________________
_________________________________________________________________________,
общей площадью _______ кв.м, жилой площадью ______ кв.м, количество комнат
Собственниками квартиры являются: ________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., указать доли)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
в том числе недееспособный или ограниченно дееспособный
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., указать доли)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Имущественные и жилищные права недееспособного не ущемляются.
Обязуюсь в двухнедельный срок после регистрации договора ренты в
Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии по РТ представить в отдел по опеке и попечительству копии
договора - ренты.
Даю разрешение на работу с моими персональными данными.
______________________ _______________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения на заключение
договора пожизненной ренты
в интересах подопечного
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО
РАЙОНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО
РАЙОНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
СОВЕТСКОГО РАЙОНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения на заключение
договора пожизненной ренты
в интересах подопечного
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 4
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ ОПЕКУНУ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ ЖИЛЬЯ В ИНТЕРЕСАХ
СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО НЕДЕЕСПОСОБНОГО ЛИЦА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизация), признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927(в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения на передачу жилого помещения в собственность граждан (приватизация), признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение о выдаче разрешения опекуну на приватизацию жилья в интересах совершеннолетнего недееспособного лица либо отказ в выдаче разрешения
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации либо дополнительной консультации, срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней
Постановление правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
1. Заявление опекуна или попечителя о разрешении на совершение сделки с имуществом опекаемого либо заявление администрации учреждения, в которое помещен подопечный.
2. Паспорт законного представителя недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина.
3. Паспорт гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
4. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
5. Правовой акт об установлении опеки или попечительства и назначение опекуна или попечителя (постановление, распоряжение, решение и т.д.) либо справка о нахождении (пребывании) подопечного в учреждении здравоохранения.
5. Копия решения судебного органа о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившее в законную силу.
6. Договор социального найма на приватизируемую квартиру.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы специалистом в рамках межведомственного взаимодействия:
- выписка из домовой книги по месту регистрации недееспособного, подтверждающая принадлежность к муниципальному району, где выдается разрешение;
- выписка из домовой книги (архивная) и финансово-лицевой счет жилого помещения, подлежащего приватизации
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- представленные заявителем документы ущемляют имущественные права подопечного.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2) Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3) Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
4) Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист органа власти, предоставляющего государственную услугу (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (представления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя, регистрация заявления производится в день приема.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы, регистрация заявления;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с регистрации.
3.3.2. Должностное лицо формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (по предварительному согласованию с заявителем), с целью получения:
- выписки из домовой книги по месту регистрации гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным, подтверждающей принадлежность к муниципальному району, где выдается разрешение;
- выписки из домовой книги (архивная) и финансово-лицевой счет жилого помещения, подлежащего приватизации.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.3.3. По запросу органа опеки и попечительства органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в автоматизированном режиме осуществляются:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо (в случае отсутствия запрашиваемых сведений) направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления запросов органа опеки и попечительства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Должностное лицо осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист органа опеки и попечительства подготавливает письмо об отказе и доводит до сведения заявителя в трехдневный срок с даты его подписания.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего распоряжения (постановления) на согласование руководителю органа опеки и попечительства.
3.4.2. Руководитель органа опеки и попечительства принимает решение.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- распоряжение (постановление) о предоставлении государственной услуги;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.5.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности распоряжения (постановления) о разрешении передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизацию), признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю распоряжения (постановления) о разрешении передачи жилого помещения в собственность граждан (приватизацию), признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну
на приватизацию жилья в
интересах недееспособного лица
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ___________________________________________________________________
прошу разрешить приватизацию квартиры по адресу: ________________________,
общей площадью ____________, где зарегистрирован недееспособный
(ограниченно дееспособный) _______________________________________________
_________________________________________________________________________.
Имущественные и жилищные права недееспособного не ущемляются.
Обязуюсь в двухнедельный срок после регистрации договора о передаче
жилого помещения в собственность граждан в Управлении Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ представить в
отдел по опеке и попечительству копии договора о передачи жилого помещения
в собственность граждан и свидетельств о государственной регистрации
права.
Даю разрешение на работу с моими персональными данными.
_________________ ___________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну
на приватизацию жилья в
интересах недееспособного лица
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО
РАЙОНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну
на приватизацию жилья в
интересах недееспособного лица
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 5
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ ОПЕКУНУ НА СДАЧУ ЖИЛЬЯ,
ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ПОДОПЕЧНОМУ, В НАЕМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения опекуну на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, Исполнительным комитетом муниципального образования (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383- ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927(в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения опекуну на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение о разрешении опекуну на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем либо отказ в выдаче разрешения на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации либо дополнительной консультации, срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней.
(Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 15 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю по почте либо выдается непосредственно на приеме)
Постановление РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
законодательными или иными нормативными правовыми
актами для предоставления услуги
1. Заявление опекуна о разрешении на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем (без приобретения права на имущество подопечного).
2. Заявление администрации учреждения, исполняющей обязанности опекуна в отношении недееспособного лица, длительно пребывающего в данном учреждении, о разрешении на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем (без приобретения права на имущество подопечного).
3. Заявление сособственника (при наличии) о согласии на сдачу жилья (комнаты), принадлежащего подопечному, в наем, в случае если жилье находится в общей долевой собственности.
4. Нормативный правовой акт об установлении опеки и назначение опекуна (постановление).
5. Решение судебного органа о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу.
6. Копия паспорта подопечного (недееспособного лица).
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
7. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
8. Копия договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан.
9. Медицинское заключение о невозможности самостоятельного проживания подопечного.
10. Копия проекта договора о сдачи жилья подопечного в наем
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
1. Информация об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан).
2. Выписка из домовой (поквартирной) книги от УК ЖКХ либо ТСЖ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2. Наличие неоговоренных исправлений в подаваемых документах
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- ущемление подопечного в гражданских и имущественных правах;
- в документах, представленных заявителем, выявлены недостоверные или искаженные сведения
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование опекунов по вопросам исполнения ими опекунских обязанностей; информирование и консультирование опекунов по вопросу выдачи разрешения на сдачу жилья, принадлежащего опекаемому, в наем (без приобретения права на имущество);
- прием заявлений и документов, их регистрация;
- проведение проверки представленных документов на соответствие их требованиям настоящего Регламента для установления оснований для принятия или отказа;
- запрос информации об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан); запрос в УК ЖКХ либо ТСЖ о представлении выписки из домовой (поквартирной) книги;
- принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение опекуна в отдел опеки и попечительства администрации района Исполнительного комитета г. Казани по месту жительства за консультацией. Опекун предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, а также нормативный правовой акт (постановление) об установлении опеки и назначении опекуна, либо опекунское удостоверение.
Специалист соответствующего отдела, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- знакомит опекуна с порядком предоставления государственной услуги по вопросу выдачи разрешения на сдачу жилья, принадлежащего его подопечному, в наем (без приобретения права на имущество подопечного);
- представляет список необходимых документов для выдачи разрешения на сдачу жилья, принадлежащего его подопечному, в наем (без приобретения права на имущество опекаемого);
- разъясняет о форме написания заявления о предоставлении государственной услуги.
Консультирование проводится устно в день обращения заявителя.
Подача запроса, инициирующего предоставление государственной услуги, не требует оказания помощи заявителю в части оформления документов.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения услуги.
Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - до 30 минут.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом конфиденциальных сведений.
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является представление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента, заявителем.
Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента, в том числе:
- устанавливает личность гражданина - проверяет документ, удостоверяющий личность, а также нормативный правовой акт об установлении опеки;
- проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, представленных опекуном;
- проверяет правильность заполнения документов;
- устанавливает, что тексты документов написаны разборчиво и не исполнены карандашом;
- устанавливает, что в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист регистрирует поступившие документы и формирует пакет документов для предоставления государственной услуги по вопросам выдачи разрешений на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов с учетом конфиденциальных сведений.
3.3.1. Специалист отдела направляет в соответствующие органы запросы для получения сведений об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан), о предоставлении выписки из домовой (поквартирной) книги (УК ЖКХ либо ТСЖ).
Результат процедур: направленные запросы о представлении выписки из Единого государственного реестра прав об имуществе подопечного (недееспособного лица), выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства.
Максимальный срок действия составляет три рабочих дня.
3.3.2. Специалист поставщика данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляет запрашиваемые документы (сведения).
Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Исполнительный комитет г. Казани.
3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего регламента, несоответствия сведений, содержащихся в заявлении или в представленных документах, либо отсутствия в заявлении необходимых сведений при приеме документов от опекуна, сотрудник, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги и передает его заявителю вместе с представленными документами.
Результат процедур: возвращенные заявителю документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
3.4.1. При несогласии опекуна или попечителя представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы, либо невозможности их представления, а также при наличии иных оснований для отказа специалист готовит письменное сообщение в адрес заявителя (опекуна) о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, в котором предлагается принять меры по их устранению, и передает письменное сообщение на подпись заместителю руководителя администрации района Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
3.4.2. Подписанное письменное сообщение о наличии препятствий для предоставления государственной услуги выдается опекуну или попечителю на руки или отправляется по почте.
Результат процедур: направленное письменное сообщение.
Максимальный срок выполнения - три рабочих дня после принятия соответствующего решения.
3.5. Специалист отдела опеки и попечительства формирует пакет документов для предоставления на опекунскую комиссию (если имеется).
Результат процедур: сформированный и направленный на рассмотрение опекунской комиссии пакет документов.
Максимальный срок выполнения - один рабочий день.
3.5.1. Комиссия по опеке и попечительству на заседании рассматривает вопрос о выдаче разрешения опекуну на сдачу жилья, принадлежащего его подопечному, в наем (без приобретения права на имущество опекаемого).
Заседание комиссии проводится по мере поступления документов, но не реже одного раза в неделю.
Результатом заседания опекунской комиссии является принятие решения, которое оформляется протоколом и подписывается начальником отдела опеки и попечительства.
Максимальный срок выполнения действий - три рабочих дня.
3.5.2. По итогам вынесенных комиссией решений специалист отдела опеки и попечительства готовит проект распоряжения Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани о разрешении опекуну сдачи жилья, принадлежащего его подопечному, в наем (без приобретения права на имущество опекаемого) либо проект письма заместителя Главы администрации района Исполнительного комитета города Казани об отказе в выдаче разрешения на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем.
Результаты решений и пакет документов по данному делу подшиваются в личное дело подопечного.
Результат процедур: проект распоряжения о разрешении опекуну сдачи жилья, принадлежащего его подопечному, в наем (без приобретения права на имущество опекаемого) либо отказ в выдаче разрешения на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем.
Максимальный срок выполнения - один рабочий день.
3.5.3. Глава администрации района Исполнительного комитета г. Казани рассматривает заключение комиссии по опеке и попечительству и подписывает распоряжение о разрешении опекуну сдачи жилья, принадлежащего его подопечному, в наем (без приобретения права на имущество опекаемого) либо заместитель Главы администрации района Исполнительного комитета города Казани подписывает письмо об отказе в выдаче разрешения на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем.
Результат процедур: подписанное распоряжение.
Максимальный срок действия - три рабочих дня.
3.5.4. Подписанное распоряжение отправляется по почте или вручается лично опекуну, копия приобщается к личному делу подопечного.
Результат процедур: специалист отдела по опеке и попечительству выдает распоряжение о разрешении опекуну сдачи жилья, принадлежащего его подопечному, в наем (без приобретения права на имущество опекаемого) либо письмо об отказе в выдаче разрешения на сдачу жилья, принадлежащего подопечному, в наем.
Максимальный срок действия - в течение трех рабочих дней.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну на
сдачу жилья, принадлежащего
подопечному, в наем
(Форма)
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить сдать в наем __________________________ комнатную квартиру
№ ________ в доме _______ по ул. ________________________________________,
принадлежащую моему подопечному __________________________________________
_________________________________________________________________________.
Даю согласие на работу с моими персональными данными.
____________________ _____________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну на
сдачу жилья, принадлежащего
подопечному, в наем
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну на
сдачу жилья, принадлежащего
подопечному, в наем
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 6
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СДЕЛОК ПО ОТЧУЖДЕНИЮ
ИМУЩЕСТВА, ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО СОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ЛИЦАМ,
ПРИЗНАННЫМ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче опекуну разрешения на совершение сделок с имуществом, принадлежащим совершеннолетним лицам, признанным в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383- ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927(в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 140 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения опекуну на совершение сделок с имуществом граждан, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав,
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение о выдаче разрешения на совершение сделок (продажа, обмен, дарение и т.п.) с имуществом подопечных либо отказ в выдаче разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации либо дополнительной консультации, по решению руководителя органа опеки и попечительства срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней. (Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 15 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю по почте либо выдается непосредственно на приеме)
Постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
1. Заявление опекуна или попечителя о разрешении на совершение сделки с имуществом опекаемого либо заявление администрации учреждения, в которое помещен подопечный.
2. Паспорт законного представителя недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина.
3. Паспорт гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
ГК РФ;
Федеральный закон
№ 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
4. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
5. Правовой акт об установлении опеки или попечительства и назначение опекуна или попечителя (постановление, распоряжение, решение и т.д.) либо справка о нахождении (пребывании) подопечного в учреждении здравоохранения.
5. Копия решения судебного органа о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившее в законную силу.
6. Заявление сособственников (в письменном виде) передаваемого имущества (если таковые имеются) о согласии на отчуждение совместного имущества.
7. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
8. Правоустанавливающие документы на отчуждаемое и приобретаемое имущество.
9. Правоустанавливающие документы на земельный участок.
10. Свидетельство о государственной регистрации права на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество (при наличии).
11. Технический паспорт на отчуждаемое и приобретаемое недвижимое имущество.
12. Справка БТИ (об оценочной стоимости) на отчуждаемое и
приобретаемое недвижимое имущество (в случае отчуждения недвижимого имущества).
11. Кадастровый паспорт на землю (при наличии).
12. Выписка из домовой книги по месту регистрации подопечного, подтверждающая принадлежность к муниципальному району, где выдается разрешение на сделку.
13. Финансовые лицевые счета и выписки из домовой книги жилой площади отдельно с места продажи и места покупки (обмена) жилых помещений;
14. Справки об отсутствии задолженности отдельно с места продажи и места покупки (обмена) жилых помещений;
В случае необходимости перечисления денежных средств в связи с отчуждением имущества недееспособных или ограниченно дееспособных граждан без приобретения им другого жилья (нахождение опекаемого в доме-интернате психоневрологического типа на стационарном социальном обеспечении; невозможность по состоянию здоровья использовать имущество для проживания):
- выписку из счета, открытого на имя недееспособных или ограниченно дееспособных граждан на сумму эквивалентной стоимости отчуждаемого имущества;
- медицинское заключение о состоянии здоровья подопечного и невозможности его самостоятельного проживания.
В случае приобретения жилья с использованием кредитных денежных средств - справка из банка о подтверждении кредита.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы специалистом в рамках межведомственного взаимодействия:
- кадастровая выписка о земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- кадастровый паспорт земельного участка
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- представленные заявителем документы ущемляют имущественные и жилищные права недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;
- совершаемая заявителем сделка влечет уменьшение имущества недееспособных или ограниченно дееспособных граждан;
- представленные заявителем документы не соответствуют интересам недееспособных или ограниченно дееспособных граждан.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 4.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист органа власти, предоставляющего государственную услугу (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (представления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя, регистрация заявления производится на следующий день после приема.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы, регистрация заявления;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с регистрации.
3.3.2. Должностное лицо формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (по предварительному согласованию с заявителем), с целью получения выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.3.3. По запросу органа опеки и попечительства органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в автоматизированном режиме осуществляются:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо (в случае отсутствия запрашиваемых сведений) направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления запросов органа опеки и попечительства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Должностное лицо:
- осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист органа опеки и попечительства подготавливает письмо об отказе и доводит до сведения заявителя в трехдневный срок с даты его подписания.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего распоряжения (постановления) на согласование руководителю органа опеки и попечительства.
3.4.2. Руководитель органа опеки и попечительства принимает решение.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- распоряжение (постановление) о предоставлении государственной услуги;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.5.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности распоряжения (постановления) о разрешении на осуществление сделок по отчуждению имущества, принадлежащего совершеннолетним лицам, признанным в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами;
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю распоряжения (постановления) о разрешении на осуществление сделок по отчуждению имущества, принадлежащего совершеннолетним лицам, признанным в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами;
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на осуществление
сделок по отчуждению имущества,
принадлежащего совершеннолетним лицам,
признанным в судебном порядке
недееспособными или
ограниченно дееспособными
(Форма)
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать разрешение на отчуждение (купля-продажа, мена), ___________
__________________________________________________________________________
(приватизированной, приобретенной в собственность, кооперативной,
государственной) квартиры, (жилого дома)
расположенной(-ого) по адресу: ___________________________________________
_________________________________________________________________________,
общей площадью _________ кв.м, жилой площадью __________ кв.м, количество
комнат __________________.
Собственниками отчуждаемого имущества являются: __________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., указать доли)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
в том числе недееспособный или ограниченно дееспособный
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., указать доли)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
В связи с ________________________________________________________________
(улучшением жилищных условий, разъездом и т.п.)
приобретаем _____________________________________________________________,
(квартиру (жилой дом, расположенный на земельном участке)
общей площадью _____________ кв.м, жилой площадью ____________кв.м,
количество комнат ________________________,
расположенной (-ого) по адресу ___________________________________________
__________________________________________________________________________
где недееспособному или ограниченно дееспособному ________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
будет выделена _______________ доля.
Дополнительная информация (привлечение кредита, передача
приобретаемой квартиры под залог и другие обременения:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Имущественные и жилищные права недееспособного не ущемляются.
Обязуюсь в двухнедельный срок после регистрации договора
купли-продажи в Управлении Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по РТ предоставить в отдел по опеке и
попечительству копии договора купли-продажи и свидетельства о
государственной регистрации прав.
Даю разрешение на работу с моими персональными данными.
____________________ __________________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на осуществление
сделок по отчуждению имущества,
принадлежащего совершеннолетним лицам,
признанным в судебном порядке
недееспособными или
ограниченно дееспособными
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать разрешение на продажу движимого имущества, состоящего из:
_________________________________________________________________________.
Технические характеристики имущества: ________________________________
_________________________________________________________________________,
оценочная стоимость имущества на текущий год: _______________________
__________________________________________________________________________
собственником является подопечный: _______________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
на основании _____________________________________________________________
(свидетельства о праве на наследство по закону или др.)
Взамен утрачиваемой собственности на счет подопечного ____________________
__________________________________________________________________________
_____________________________________ вносятся денежные средства в размере
_______________________________________________________________ рублей.
Права подопечного не ущемляются.
Даю согласие на работу с персональными данными несовершеннолетнего.
Дополнительная информация:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
_______________________ _________________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на осуществление
сделок по отчуждению имущества,
принадлежащего совершеннолетним лицам,
признанным в судебном порядке
недееспособными или
ограниченно дееспособными
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф. И. О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri. adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на осуществление
сделок по отчуждению имущества,
принадлежащего совершеннолетним лицам,
признанным в судебном порядке
недееспособными или
ограниченно дееспособными
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 7
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ ОПЕКУНУ НА СНЯТИЕ ПОДОПЕЧНОГО С
РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
В СВЯЗИ СО СМЕНОЙ МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения опекуну на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства, в связи со сменой места жительства Исполнительным комитетом г. Казани (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927(в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения опекуну на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ;
постановление Правительства РФ № 927
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение о выдаче разрешения опекуну на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства либо отказ в выдаче разрешения на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации либо дополнительной консультации, срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней.
(Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 15 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю по почте либо выдается непосредственно на приеме)
Постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
1. Заявление опекуна о разрешении на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой его места жительства с указанием причин и адреса регистрации подопечного по новому месту жительства.
2. Заявление администрации учреждения здравоохранения, исполняющей обязанности опекуна в отношении недееспособного лица, длительно пребывающего в данном учреждении, о разрешении на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой его места жительства с указанием причин и адреса регистрации подопечного по новому месту жительства.
3. Заявление всех совершеннолетних граждан о согласии на регистрацию недееспособного лица по их адресу проживания в связи со сменой места жительства подопечного.
4. Нормативный правовой акт об установлении опеки и назначении опекуна (постановление, распоряжение, решение и т.д.).
5. Решение судебного органа о признании гражданина недееспособным, вступившее в законную силу.
6. Копия паспорта подопечного
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
1. Информация об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан).
2. Выписка из домовой (поквартирной) книги от УК ЖКХ либо ТСЖ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2. Наличие неоговоренных исправлений в подаваемых документах
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- ущемление подопечного в гражданских и имущественных правах;
- в документах, представленных заявителем, выявлены недостоверные или искаженные сведения
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет- приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование опекунов по вопросам исполнения ими опекунских обязанностей; информирование и консультирование опекунов по вопросу выдачи разрешения на снятие подопечных с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой их места жительства;
- прием заявлений и документов, их регистрация;
- проведение проверки предоставленных документов на соответствие их требованиям пункта 2.5 настоящего Регламента для установления оснований для принятия или отказа;
- запрос об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан); запрос в УК ЖКХ либо ТСЖ о предоставлении выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства и с места предполагаемого места жительства подопечного;
- принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении к настоящему Регламенту.
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение опекуна в отдел опеки и попечительства администрации района Исполнительного комитета г. Казани по месту жительства за консультацией. Опекун предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, а также нормативный правовой акт (постановление, распоряжение, решение и т.д.) об установлении опеки и назначении опекуна либо опекунское удостоверение.
Специалист соответствующего отдела, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- знакомит опекуна с порядком предоставления государственной услуги по вопросу выдачи разрешения на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства;
- предоставляет список необходимых документов для выдачи разрешения на снятие опекаемого с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства;
- разъясняет форму написания заявления о предоставлении государственной услуги.
Консультирование проводится устно в день обращения заявителя.
Подача запроса, инициирующего предоставление государственной услуги, не требует оказания помощи заявителю в части оформления документов.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения услуги.
Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - до 30 минут.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом конфиденциальных сведений.
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является представление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента, заявителем.
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за прием заявлений и документов, проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов в соответствии с настоящим Регламентом, в том числе:
- устанавливает личность гражданина (опекуна) - проверяет документ, удостоверяющий личность, а также нормативный правовой акт о назначении опекуна или попечителя (либо удостоверение опекуна);
- проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, представленных опекуном или попечителем;
- проверяет правильность заполнения документов;
- устанавливает, что тексты документов написаны разборчиво и не исполнены карандашом, а также отсутствуют описки или ошибки;
- устанавливает, что в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист регистрирует поступившие документы и формирует пакет документов для направления на опекунскую комиссию Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов с учетом конфиденциальных сведений.
3.3.1. Специалист отдела направляет запросы для получения сведений: об имуществе подопечного (недееспособного лица) из Единого государственного реестра прав (Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан); в УК ЖКХ либо ТСЖ о предоставлении выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства подопечного и с предполагаемого места жительства подопечного.
Результат процедур: направленные запросы о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав об имуществе подопечного (недееспособного лица), выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства подопечного и с предполагаемого места жительства подопечного.
Максимальный срок действия составляет три рабочих дня.
3.3.2. Специалист поставщика данных на основании запросов, поступивших через систему межведомственного электронного взаимодействия, представляет запрашиваемые документы (сведения).
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Результат процедур: документы (сведения) либо уведомление об отказе, направленные в Исполнительный комитет г. Казани.
3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего регламента, несоответствия сведений, содержащихся в заявлении или в представленных документах, либо отсутствия в заявлении необходимых сведений при приеме документов от опекуна сотрудник, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги и передает его заявителю вместе с представленными документами.
Результат процедур: возвращенные заявителю документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
3.4.1. При несогласии опекуна или попечителя предоставить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их представления, а также при наличии иных оснований для отказа специалист готовит письменное сообщение в адрес заявителя (опекуна) о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, в котором предлагается принять меры по их устранению, и передает письменное сообщение на подпись заместителю Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
3.4.2. Подписанное письменное сообщение о наличии препятствий для предоставления государственной услуги выдается опекуну или попечителю на руки или отправляется по почте.
Результат процедур: направленное письменное сообщение.
Максимальный срок выполнения - три рабочих дня после принятия соответствующего решения.
3.5. Специалист отдела опеки и попечительства формирует пакет документов для предоставления на опекунскую комиссию (если имеется).
Результат процедур: сформированный и направленный на рассмотрение опекунской комиссии пакет документов.
Максимальный срок выполнения - один рабочий день.
3.5.1. Комиссия по опеке и попечительству на заседании рассматривает вопрос о разрешении опекуну на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства. Заседание комиссии проводится по мере поступления документов, но не реже одного раза в неделю.
Результатом заседания опекунской комиссии является принятие решения, которое оформляется протоколом и подписывается начальником отдела по опеке и попечительству.
Максимальный срок выполнения действий - три рабочих дня.
3.5.2. По итогам вынесенных комиссией решений специалист отдела опеки и попечительства готовит проект распоряжения Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани о разрешении опекуну снятия подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства либо проект письма об отказе в выдаче разрешения на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства за подписью заместителя Главы администрации района Исполнительного комитета города Казани. Результаты решений и пакет документов по данному делу подшиваются в личное дело подопечного.
Результат процедур: проект распоряжения о разрешении опекуну снятия подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства либо отказ в выдаче разрешения на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства, направленный на подпись Главе администрации.
Максимальный срок выполнения - один рабочий день.
3.5.3. Глава администрации района Исполнительного комитета г. Казани рассматривает заключение комиссии по опеке и попечительству и подписывает распоряжение о разрешении опекуну снятия подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства либо заместитель Главы администрации района Исполнительного комитета города Казани письмо об отказе в выдаче разрешения на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства.
Результат процедур: подписанное распоряжение.
Максимальный срок действия - три рабочих дня.
3.5.4. Подписанное распоряжение отправляется по почте или вручается лично опекуну или попечителю, копия приобщается к личному делу подопечного.
Результат процедур: специалист отдела по опеке и попечительству выдает опекуну или попечителю распоряжение о разрешении опекуну снятия подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства либо письмо об отказе в выдаче разрешения на снятие подопечного с регистрационного учета по месту жительства в связи со сменой места жительства.
Максимальный срок действия - в течение трех рабочих дней.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну на снятие
подопечного с места регистрационного
учета по месту жительства в связи
со сменой места жительства
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну на снятие
подопечного с места регистрационного
учета по месту жительства в связи
со сменой места жительства
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 8
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ ОПЕКУНУ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЮ НА ВСТУПЛЕНИЕ В
НАСЛЕДСТВЕННЫЕ ПРАВА ОТ ИМЕНИ ПОДОПЕЧНОГО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань, ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, среда, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, 2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 (в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные прав от имени подопечного
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение о выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного либо отказ в выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации, срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней.
(Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается в течение 15 рабочих дней. Соответствующее решение направляется заявителю по почте либо выдается непосредственно на приеме)
Постановление правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
1. Заявление опекуна или попечителя на выдачу разрешения на вступление в наследственные права от имени подопечного (наследника).
2. Правовой акт об установлении опеки или попечительства и назначение опекуна или попечителя (постановление).
3. Копия решения судебного органа о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившее в законную силу.
4. Копия свидетельства о смерти наследодателя.
5. Представление опекуном или попечителем свидетельства о праве на наследство по закону на имя опекаемого.
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ; Закон РТ № 8-ЗРТ
6. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы в рамках межведомственного взаимодействия - выписка из домовой книги и финансово-лицевой счет по месту регистрации
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента.
2. Наличие неоговоренных исправлений в подаваемых документах
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Основания для отказа в предоставлении услуги:
- отсутствие оснований для предоставления государственной услуги;
- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
- в документах, представленных заявителем, выявлены недостоверные или искаженные сведения
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 15 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование опекунов и попечителей по вопросам исполнения ими опекунских и попечительских обязанностей; информирование и консультирование опекунов и попечителей по вопросам выдачи разрешений на вступление в наследственные права подопечных;
- прием заявлений и документов, их регистрация;
- проведение проверки предоставленных документов на соответствие их требованиям, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента;
- принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение опекуна или попечителя в отдел опеки и попечительства за консультацией. Опекун или попечитель предъявляет специалисту паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иной документ, удостоверяющий его личность, а также нормативный правовой акт о назначении его опекуном или попечителем либо удостоверение опекуна или попечителя.
Специалист соответствующего отдела, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;
- знакомит опекуна или попечителя с порядком предоставления государственной услуги по вопросам разрешения на вступление в наследственные права подопечного;
- предоставляет список необходимых документов для выдачи разрешения на вступление в наследственные права подопечного;
- разъясняет форму написания заявления о предоставлении государственной услуги.
Консультирование проводится устно в день обращения заявителя.
Подача запроса, инициирующего предоставление государственной услуги, не требует оказания помощи заявителю в части оформления документов.
Результат процедур: консультации по составу, форме представляемой документации и другим вопросам получения услуги.
Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - до 30 минут.
Специалист, осуществляющий консультирование и информирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом конфиденциальных сведений.
3.3. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему документов является представление заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Регламента, заявителем.
Специалист отдела опеки и попечительства, ответственный за прием заявлений и документов, проверяет комплектность и наличие всех необходимых документов в соответствии с настоящим Регламентом, в том числе:
- устанавливает личность гражданина (опекуна или попечителя) - проверяет документ, удостоверяющий личность, а также нормативный правовой акт о назначении опекуна или попечителя (либо удостоверение опекуна);
- проверяет наличие и соответствие установленным требованиям всех необходимых документов, представленных опекуном или попечителем;
- проверяет правильность заполнения документов;
- устанавливает, что тексты документов написаны разборчиво и не исполнены карандашом, а также отсутствуют описки или ошибки;
- устанавливает, что в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, а также документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист регистрирует поступившие документы и формирует пакет документов для направления на опекунскую комиссию Исполнительного комитета муниципального образования (если имеется).
Результат процедур: принятые, зарегистрированные документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему документов с учетом конфиденциальных сведений.
Специалисты отдела обязаны обеспечить предотвращение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, содержащейся в банке данных о подопечных, и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к указанной информации.
В целях обеспечения сохранности и защиты конфиденциальной информации, содержащейся в отделе о недееспособных и ограниченно дееспособных лицах, специалистам запрещается передавать документы и внешние носители с указанной информацией во временное пользование иным лицам, в том числе специалистам, не имеющим по роду служебной деятельности прямого допуска к банку данных о подопечных.
3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Регламента, несоответствия сведений, содержащихся в заявлении или в представленных документах, либо отсутствия в заявлении необходимых сведений при приеме документов от опекуна сотрудник, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги и передает его заявителю вместе с представленными документами.
Результат процедур: возвращенные заявителю документы.
Максимальный срок выполнения действий составляет 10 минут.
3.4.1. При несогласии опекуна или попечителя представить недостающие или исправленные, или оформленные надлежащим образом документы либо невозможности их предоставления, а также при наличии иных оснований для отказа специалист готовит письменное сообщение в адрес заявителя (опекуна) о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, в котором предлагается принять меры по их устранению, и передает письменное сообщение на подпись заместителю Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани.
Результат процедур: проект письма об отказе в предоставлении услуги.
Максимальный срок выполнения действия - один рабочий день.
3.4.2. Подписанное письменное сообщение о наличии препятствий для предоставления государственной услуги выдается опекуну или попечителю на руки или отправляется по почте.
Результат процедур: направленное письменное сообщение.
Максимальный срок выполнения - три рабочих дня после принятия соответствующего решения.
3.5. Специалист отдела опеки и попечительства формирует пакет документов для предоставления на опекунскую комиссию (если имеется).
Результат процедур: сформированный и направленный на рассмотрение опекунской комиссии пакет документов.
Максимальный срок выполнения - один рабочий день.
3.5.1. Комиссия по опеке и попечительству на заседании рассматривает вопрос о выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного. Заседание комиссии проводится по мере поступления документов, но не реже одного раза в неделю.
Результатом заседания опекунской комиссии является принятие решения, которое оформляется протоколом и подписывается начальником отдела по опеке и попечительству.
Максимальный срок выполнения действий - три рабочих дня.
3.5.2. По итогам вынесенных комиссией решений специалист отдела опеки и попечительства готовит проект распоряжения Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани о выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного либо проект письма заместителя Главы администрации района Исполнительного комитета г. Казани об отказе в выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного.
Результаты решений и пакет документов по данному делу подшиваются в личное дело подопечного.
Результат процедур: проект распоряжения о выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного либо отказ в выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права от имени подопечного, направленный на подпись Главе администрации.
Максимальный срок выполнения процедуры - один рабочий день.
3.5.3. Глава администрации района Исполнительного комитета г. Казани рассматривает заключение комиссии по опеке и попечительству и подписывает постановление о разрешении опекуну или попечителю вступления в наследственные права подопечного либо заместитель Главы администрации района Исполнительного комитета города Казани подписывает отказ в разрешении опекуну или попечителю вступления в наследственные права подопечного.
Результат процедур: подписанное распоряжение.
Максимальный срок действия - три рабочих дня.
3.5.4. Подписанное распоряжение отправляется по почте или вручается лично опекуну или попечителю, копия приобщается к личному делу подопечного.
Результат процедур: специалист отдела по опеке и попечительству выдает опекуну или попечителю распоряжение о выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права подопечного либо письмо об отказе в выдаче разрешения опекуну или попечителю на вступление в наследственные права подопечного.
Максимальный срок действия - в течение трех рабочих дней.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну или
попечителю на вступление в
наследственные права
от имени подопечного
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на вступление в наследственные права от имени
моего подопечного ________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, место жительство и регистрация подопечного лица)
Судебное решение от "__" ______________ __________ г.
Дата "__" ______________ __________ г. Подпись ___________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну или
попечителю на вступление в
наследственные права
от имени подопечного
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения опекуну или
попечителю на вступление в
наследственные права
от имени подопечного
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 9
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ ОПЕКУНУ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЮ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ
ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ПОДОПЕЧНОГО
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения законному представителю на получение денежных средств совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 (в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения опекуну или попечителю на получение денежных средств совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным
ГК РФ; СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение главы Администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани о выдаче разрешения опекуну или попечителю на получение денежных средств или письмо об отказе в выдаче разрешения опекуну или попечителю на получение денежных средств
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя
Постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
1. Заявление (приложение № 1).
2. Паспорт заявителя и его копия.
3. Паспорт подопечного и его копия.
ГК РФ;
НК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление РФ № 927;
Федеральный закон № 210-ФЗ
4. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
5. Решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным.
6. Акт уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства) (при наличии указанных обстоятельств).
7. Сберегательная книжка.
8. Свидетельство о праве на наследство по закону (при наличии). Документы, подтверждающие целесообразность снятия денежных средств в интересах недееспособного или ограниченно дееспособного.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы специалистом в рамках межведомственного взаимодействия - выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги и предусмотренных настоящим Регламентом;
- в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания
Постановление правительства РФ № 927
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- расходование заявителем денежных средств не соответствует интересам недееспособного или ограниченно дееспособного;
- заявленное заявителем требование расходуется не по назначению.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ;
СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2) Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3) Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в отдел по опеке и попечительству по месту жительства подопечного.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела по опеке и попечительству администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (представления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя, регистрация заявления производится в день приема.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы, регистрация заявления;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при представлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем Главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.3.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности распоряжения Главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани о выдаче разрешения опекуну или попечителю на получение денежных средств подопечного;
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения опекуну или попечителю на получение денежных средств подопечного.
3.3.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.3.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю распоряжения Главы администрации района(-ов) Исполнительного комитета г. Казани о выдаче разрешения опекуну или попечителю на получение денежного вклада совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного (-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения опекуну или
попечителю на пользование
денежными средствами подопечного
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на получение денежного вклада моего
подопечного _____________________________________________________________,
(Ф.И.О. недееспособного или ограниченно дееспособного полностью)
_____________ года рождения, в размере _____________ с принадлежащего ему
счета в банке _______________________________________ в связи с
необходимостью __________________________________________________________.
(объяснить причину снятия денежных средств)
Обязуюсь в срок до _________ представить в орган опеки документы,
подтверждающие расходование средств в интересах моего подопечного.
____________________ ____________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения опекуну или
попечителю на пользование
денежными средствами подопечного
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на распоряжение пенсией и иными социальными
выплатами моего подопечного ______________________________________________
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О. недееспособного или ограниченно дееспособного полностью)
_____________ года рождения, в размере _____________ с принадлежащего ему
счета в банке ______________________________________________________
Обязуюсь в срок до 01 февраля 20 года представить в орган опеки
документы, подтверждающие расходование средств в интересах моего
подопечного.
____________________ ____________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения опекуну или
попечителю на пользование
денежными средствами подопечного
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф. И О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения опекуну или
попечителю на пользование
денежными средствами подопечного
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 10
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
О ВОЗМОЖНОСТИ ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧИ СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ЛИЦА,
ПРИЗНАННОГО В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ, В
СЕМЬИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ
НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче заключения о возможности временной передачи совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели услуги: совершеннолетние граждане Российской Федерации, желающие временно принять совершеннолетнего гражданина, признанного в судебном порядке недееспособным (далее - заявители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации недееспособного гражданина.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383- ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 (в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача заключения о возможности временной передачи совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации
ГК РФ;
СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Заключение органа опеки и попечительства в форме письменного разрешения или письмо об отказе
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
Выдача заключения о возможности временной передачи совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, осуществляется в течение 15 дней со дня регистрации запроса, при межведомственном информационном взаимодействии - не более 30 дней
Постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
1. Заявление (приложение № 1).
2. Паспорт заявителя и его копия.
ГК РФ;
НК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 210-ФЗ
3. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
4. Медицинское заключение.
5. Решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы специалистом в рамках межведомственного взаимодействия:
- выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;
- копия финансового лицевого счета с места жительства;
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости у гражданина выразившего желание принять в семью недееспособного или ограниченно дееспособного.
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим Регламентом;
- в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания
Постановление Правительства РФ № 927
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов.
В предоставлении государственной услуги может быть отказано гражданину(-нам), обратившемуся с заявлением в орган опеки и попечительства, в случаях, если заявитель(-ли) относится к категории:
- лиц, не имеющих постоянного места жительства;
- лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ;
СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных:
- противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, необходимых для предоставления государственной услуги, обследование жилищно-бытовых условий заявителя (приложение № 2) и обработка документов;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований, подготовка заключения о возможности временной передачи совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке несовершеннолетним, в семьи совершеннолетних граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
Последовательность действий по предоставлению государственной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 5).
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист органа власти, предоставляющего государственную услугу (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (предоставления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при представлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, обработка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с регистрации.
3.3.2. Должностное лицо формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (по предварительному согласованию с заявителем), с целью получения следующих документов:
- выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства;
- справки органов внутренних дел, подтверждающей отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.3.3. По запросу органа опеки и попечительства органами, участвующими в предоставлении государственной услуги в автоматизированном режиме, осуществляется:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо (в случае отсутствия запрашиваемых сведений) направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления запросов органа опеки и попечительства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Должностное лицо:
- проводит обследование жилищно-бытовых условий заявителя, которое оформляется в виде акта (приложение № 2) в течение семи дней со дня представления документов;
- осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист органа опеки и попечительства подготавливает письмо об отказе и доводит до сведения заявителя в трехдневный срок с даты его подписания.
3.3.6. Результатом административной процедуры является:
- акт обследования жилищно-бытовых условий и проект заключения о предоставлении государственной услуги;
- акт обследования жилищно-бытовых условий и проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего разрешения.
3.4.2. Руководитель органа опеки и попечительства принимает решение.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- заключение о предоставлении государственной услуги;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.5.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности заключения о возможности ему временной передачи совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным;
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более трех дней с даты подписания.
3.5.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю заключения о возможности ему временной передачи совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным (приложение № 3);
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения о временной
передаче совершеннолетнего лица,
признанного в судебном порядке
недееспособным, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить временную передачу с "________" по "______________"
мне ______________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, недееспособного)
по причине ______________________________________________________________.
Судебное решение от "___" ______________ ________ г.
На время нахождения недееспособного в моей семье ответственность за
его жизнь и здоровье возлагаю на себя.
Дата "___" ______________ ________ г. Подпись ___________________________
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения о временной
передаче совершеннолетнего лица,
признанного в судебном порядке
недееспособным, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
Акт
обследования условий жизни гражданина,
постоянно проживающего на территории
Российской Федерации
Дата обследования "___" ______________ ________ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лица, проводившего обследование
__________________________________________________________________________
Проводилось обследование условий жизни ___________________________________
_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
документ, удостоверяющий личность: _______________________________________
_________________________________________________________________________,
(когда и кем выдан)
работающего в ____________________________________________________________
(место работы с указанием адреса и рабочего телефона)
в должности _____________________________________________________________,
проживающего:
адрес (по месту регистрации) ____________________________________________,
адрес (по месту пребывания) _____________________________________________.
Обследованием установлено:
Жилая площадь, на которой проживает _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
составляет ___________ кв. м, состоит из __________________ комнат, размер
каждой комнаты: ___________ кв.м, ___________ кв.м, ________________ кв.м
на ___________ этаже в ___________ этажном доме.
Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п.; в нормальном
состоянии, ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные,
количество окон и прочее) ________________________________________________
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________ю
Благоустройство дома и жилой площади (водопровод, канализация, какое
отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.): ____________________________
_________________________________________________________________________.
Санитарно-гигиеническое состояние жилой площади (хорошее,
удовлетворительное, неудовлетворительное) _______________________________.
Наличие для недееспособного отдельной комнаты, мебели ____________________
_________________________________________________________________________.
На жилой площади проживают (зарегистрированы в установленном порядке и
проживающие фактически):
Фамилия, имя, отчество
Год рождения
Место работы, должность или место учебы
Родственное отношение
С какого времени проживает на данной жилой площади
Отношения, сложившиеся между членами семьи гражданина ___________
__________________________________________________________________________
(характер взаимоотношений между членами семьи, отношение родственников к
__________________________________________________________________________
временной передаче недееспособного в семью и т.д.)
__________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________.
Дополнительные данные обследования _______________________________________
__________________________________________________________________________
Условия жизни гражданина, постоянно проживающего на территории Российской
Федерации ________________________________________________________________
(удовлетворительные/неудовлетворительные
__________________________________________________________________________
с указанием конкретных обстоятельств)
Подпись лица, проводившего обследование __________________________________
_______________________________ ________________ _________________________
(начальник отдела по опеке и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительству)
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения о временной
передаче совершеннолетнего лица,
признанного в судебном порядке
недееспособным, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
Заключение органа опеки и попечительства
о возможности временной передачи
совершеннолетнего, признанного в судебном
порядке недееспособным в семью гражданина,
постоянно проживающего на территории
Российской Федерации
Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________
Дата рождения ____________________________________________________________
Адрес (по месту регистрации) _____________________________________________
__________________________________________________________________________
Адрес (по месту пребывания) ______________________________________________
__________________________________________________________________________
Характеристика семьи _____________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Образование и профессиональная деятельность ______________________________
__________________________________________________________________________
Характеристика состояния здоровья (общее состояние здоровья, отсутствие
заболеваний, препятствующих временной передаче совершеннолетнего
недееспособного лица) ____________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Мотивы для временной передачи ____________________________________________
__________________________________________________________________________
Наличие в документах, представленных гражданином ________________________,
(фамилия, имя, отчество)
обстоятельств, препятствующих временной передаче совершеннолетнего
недееспособного лица в его семью _________________________________________
__________________________________________________________________________
(не имеются/имеются с указанием конкретных обстоятельств)
Заключение о возможности временной передачи совершеннолетнего лица,
признанного судом недееспособным, в семью гражданина _____________________
__________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________
(возможно/возможно без пребывания в жилом помещении гражданина/
__________________________________________________________________________
невозможно с указанием причин)
_______________________________ ________________ _________________________
(руководитель органа опеки и (подпись) (Ф.И.О.)
попечительства)
М.П.
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения о временной
передаче совершеннолетнего лица,
признанного в судебном порядке
недееспособным, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги
по выдаче разрешения о временной
передаче совершеннолетнего лица,
признанного в судебном порядке
недееспособным, в семьи граждан,
постоянно проживающих на территории
Российской Федерации
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 11
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ (ВЫДЕЛ) ДОЛЕЙ ИМУЩЕСТВА СОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
ЛИЦА, ПРИЗНАННОГО В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМ
ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на определение (выдел) долей имущества совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 5193478, 5193441) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 (в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения опекуну на определение (выдел) долей имущества совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным
ГК РФ;
СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Заключение органа опеки и попечительства в форме распоряжения или письмо об отказе
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации либо дополнительной консультации, по решению руководителя органа опеки и попечительства срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней
Постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
1. Заявление (приложение № 1).
2. Паспорт заявителя и его копия.
3. Паспорт подопечного и его копия.
ГК РФ;
НК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 210-ФЗ
4. Исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616.
5. Решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным.
6. Акт уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства) (при наличии указанных обстоятельств).
7. Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество, в котором производится определение долей.
8. Технический паспорт.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы специалистом в рамках межведомственного взаимодействия выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- представленные заявителем документы не соответствуют установленным требованиям;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для получения государственной услуги, предусмотренный настоящим Регламентом;
- в представленных заявителем документах содержатся противоречивые сведения;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания
Постановление Правительства РФ № 927
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основание для отказа в предоставлении государственной услуги - представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ;
СК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных:
- противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист органа опеки и попечительства, предоставляющего государственную услугу (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (представления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя, регистрация заявления производится на следующий день после приема.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы, регистрация заявления;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с регистрации.
3.3.2. Должностное лицо формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (по предварительному согласованию с заявителем), с целью получения выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копии финансового лицевого счета с места жительства.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.3.3. По запросу органа опеки и попечительства органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в автоматизированном режиме осуществляются:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо (в случае отсутствия запрашиваемых сведений) направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления запросов органа опеки и попечительства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Должностное лицо осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист органа опеки и попечительства подготавливает письмо об отказе и доводит до сведения заявителя в трехдневный срок с даты его подписания.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего распоряжения (постановления) на согласование руководителю органа опеки и попечительства.
3.4.2. Руководитель органа опеки и попечительства принимает решение.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- распоряжение (постановление) о предоставлении государственной услуги;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.5.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности распоряжения об определении (выдел) долей имущества совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю распоряжения об определении (выделе) долей имущества совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным;
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения на определение
(выдел) долей имущества
совершеннолетнего лица, признанного в
судебном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу дать разрешение на определение (выдел) долей в
приватизированной квартире, расположенной по адресу: _____________________
_________________________________________________________________________,
общая площадь __________, жилая ________________, между собственниками
квартиры: ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________,
в том числе подопечным ___________________________________________________
__________________________________________________________________________
_____________, с определением по _____________ доле каждому собственнику.
_______________________ _________________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения на определение
(выдел) долей имущества
совершеннолетнего лица, признанного в
судебном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф. И О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальными
образованиями государственной услуги по
выдаче разрешения на определение
(выдел) долей имущества
совершеннолетнего лица, признанного в
судебном порядке недееспособным
или ограниченно дееспособным
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 12
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ОТКАЗ ОТ ПРЕИМУЩЕСТВЕННОГО ПРАВА ПОКУПКИ ОТ ИМЕНИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ
НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на отказ от преимущественного права покупки от имени совершеннолетних лиц, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 (в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения на отказ от преимущественного права покупки от имени совершеннолетних лиц, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение о разрешении на отказ от преимущественного права покупки от имени совершеннолетних лиц, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, либо письмо об отказе в предоставлении услуги
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя
Постановление Правительства РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
- заявление опекуна или попечителя о разрешении на совершение сделки с имуществом опекаемого либо заявление администрации учреждения, в которое помещен подопечный (приложение № 1);
- паспорт законного представителя недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина;
- паспорт совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
абзац исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616;
- правовой акт об установлении опеки или попечительства и назначение опекуна или попечителя (постановление, распоряжение, решение и т.д.) либо справка о нахождении (пребывании) подопечного в учреждении здравоохранения;
- копия решения судебного органа о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившее в законную силу;
- правоустанавливающие документы на отчуждаемое имущество;
- технический паспорт на отчуждаемое имущество;
- правоустанавливающие документы на недвижимое имущество подопечного.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документы, которые могут быть востребованы специалистом в рамках межведомственного взаимодействия:
- выписка из домовой книги по месту регистрации недееспособного, подтверждающая принадлежность к муниципальному району, где выдается разрешение;
- выписка из домовой книги, финансово-лицевой счет жилой площади (отчуждаемой);
- свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество подопечного (при наличии)
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания недееспособного
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- представленные заявителем документы ущемляют имущественные права подопечного.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных: - противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист органа власти, предоставляющего государственную услугу (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (представления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы, регистрация заявления;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с регистрации.
3.3.2. Должностное лицо формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (по предварительному согласованию с заявителем), с целью получения следующих документов:
- выписки из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иного документа, подтверждающего право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение;
- финансовых лицевых счетов и выписки из домовой книги жилой площади с места продажи.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.3.3. По запросу органа опеки и попечительства органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в автоматизированном режиме осуществляются:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо (в случае отсутствия запрашиваемых сведений) направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления запросов органа опеки и попечительства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Должностное лицо осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист органа опеки и попечительства подготавливает письмо об отказе и доводит до сведения заявителя в трехдневный срок с даты его подписания.
3.3.6. Результатом административной процедуры является:
- проект распоряжения о предоставлении государственной услуги;
- проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего распоряжения (постановления) на согласование руководителю органа опеки и попечительства.
3.4.2. Руководитель органа опеки и попечительства принимает решение.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- распоряжение (постановление) о предоставлении государственной услуги;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.5.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности распоряжения о разрешении отказа от преимущественного права покупки;
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю распоряжения о разрешении отказа от преимущественного права покупки;
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ
ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на отказ от
преимущественного права покупки от
имени граждан, признанных судом
недееспособными или
ограниченно дееспособными
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, __________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующий(-ая) в интересах подопечного: ________________________________
_________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
отказываюсь от преимущественного права покупки
__________________________________________________________________________
общей площадью _______________________, расположенной(-ого) по адресу: ___
_________________________________________________________________________,
в связи с _______________________________________________________________.
(прим.: с отсутствием необходимости, денежных средств или др. причины)
Права моего подопечного __________________________________________________
(Ф.И.О.)
не ущемляются, так как он (она) зарегистрирован(-а) по адресу:____________
_________________________________________________________________________,
имеет в собственности _________________ долю квартиры (жилого дома),
расположенной(-ого) по адресу: __________________________________________.
Даю согласие на работу с моими персональными данными.
_________________ _______________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на отказ от
преимущественного права покупки от
имени граждан, признанных судом
недееспособными или
ограниченно дееспособными
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф. И О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на отказ от
преимущественного права покупки от
имени граждан, признанных судом
недееспособными или
ограниченно дееспособными
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
Приложение № 13
Утвержден
постановлением
Исполнительного комитета г. Казани
от 24 декабря 2013 г. № 11787
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
КРЕДИТНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ПЕРЕДАЧУ ЕГО ПОД ЗАЛОГ
(ИПОТЕКУ) С УЧАСТИЕМ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛИЦ, ПРИЗНАННЫХ
В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
ИЛИ ОГРАНИЧЕННО ДЕЕСПОСОБНЫМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования
г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на приобретение жилья с использованием кредитных денежных средств и передачу его под залог (ипотеку) с участием совершеннолетних лиц, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными (далее - услуга, государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: физические лица (опекуны или попечители).
1.3. Государственная услуга предоставляется администрацией Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани, администрацией Советского района Исполнительного комитета г. Казани (далее - орган опеки и попечительства) по месту регистрации несовершеннолетнего.
Место нахождения и телефоны органа опеки и попечительства:
420044, г. Казань ул. Волгоградская, д. 32, каб. 303, 307 (телефоны: 519-34-78, 519-34-41) - администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420049, г. Казань, ул. Ипподромная, д. 14, каб. 33, 35 (телефоны: 277-16-05, 264-42-04) - администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420095, г. Казань, ул. Восстания, д. 82, каб. 119, 120, 122 (телефоны: 557-76-84, 557-76-90, 557-76-73) - администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета г. Казани;
420073, г. Казань, ул. Шуртыгина, д. 1, каб. 102 (телефоны: 272-01-14, 272-83-85) - администрация Советского района Исполнительного комитета г. Казани.
График приема органа опеки и попечительства: понедельник - с 14.00 до 17.00, четверг - с 9.00 до 12.00.
1.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1.4.1. посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях администраций районов Исполнительного комитета г. Казани (далее - администрации районов) для работы с заявителями;
1.4.2. посредством сети Интернет:
- на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm);
- на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru;
1.4.3. при устном обращении в орган опеки и попечительства (лично или по телефону);
1.4.4. при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в орган опеки и попечительства.
1.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом органа опеки и попечительства на официальном сайте мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/ page788.htm) и на информационных стендах в помещениях администраций районов для работы с заявителями.
1.6. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 237);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее - СК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994 год, № 32, ст. 3301, ст. 21-41) (с последующими изменениями);
- Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (далее - Закон РФ № 3185-1) ("Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации", 1992 год, № 33; "Собрание законодательства Российской Федерации", 2002 год, № 30; 2003 год, № 2; 2004 год, № 27, № 35);
- Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ) ("Российской газета", 04.08.1995, № 150; "Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.1995, № 32, ст. 3198);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 59-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 08.05.2006, № 19, 2006);
- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон № 152-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год, № 31, ст. 3451);
- Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон № 48-ФЗ) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 28.04.2008, № 17, ст. 1755);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ (в редакции от 28.07.2012) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ) (с учетом изменений, внесенных Федеральными законами от 06.04.2011 № 65-ФЗ, от 27.06.2011 № 162-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 11.07.2011 № 200-ФЗ, от 18.07.2011 № 239-ФЗ, от 03.12.2011 № 383-ФЗ, от 28.07.2012 № 133-ФЗ) ("Российская газета" от 30.07.2010 № 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 (в редакции от 25.03.2013) "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" (далее - постановление Правительства РФ № 927) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.11.2010, № 48, ст. 6401, официальный Интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 29.03.2013);
- Законом Республики Татарстан от 27.02.2004 № 8-ЗРТ "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ № 8-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 02.03.2004, № 43-44);
- Законом Республики Татарстан от 20.03.2008 № 7-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области опеки и попечительства" (далее - Закон РТ № 7-ЗРТ) ("Республика Татарстан", 25.03.2008, № 60-61);
- Уставом муниципального образования города Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 (далее - Устав) (в ред. решений Казанской городской Думы от 08.06.2006 № 5-9, от 16.08.2007 № 7-19, от 26.06.2008 № 15-31, от 29.04.2009 № 16-40, от 10.03.2010 № 11-48, от 08.10.2010 № 2-54, от 06.12.2010 № 132, от 24.10.2011 № 14-8, от 19.04.2012 № 9-13);
- решением Представительного органа муниципального образования города Казани от 24.12.2005 № 11-5 "Об учреждении органов Исполнительного комитета муниципального образования - муниципальных учреждений Исполнительного комитета" (далее - решение № 11-5) (в ред. решений Казанской городской Думы от 17.02.2006 № 10-6, от 20.04.2006 № 11-8, от 11.12.2006 № 16-14, от 22.02.2007 № 8-15, от 22.03.2007 № 20-16, от 04.07.2007 № 12-18, от 16.08.2007 № 12-19, от 05.10.2007 № 5-22, от 22.11.2007 № 15-24, от 28.12.2007 № 24-26, от 18.02.2008 № 15-28, от 23.04.2008 № 21-30, от 26.06.2008 № 9-31, от 25.12.2008 № 18-37, от 12.03.2009 № 16-39, от 07.10.2009 № 10-43, от 23.12.2009 № 10-45, от 10.03.2010 № 15-48, от 16.07.2010 № 13-52, от 29.12.2010 № 15-3);
- распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 № 1450р "О Служебном регламенте Исполнительного комитета города Казани" (далее - Служебный регламент) (с учетом изменений, внесенных в него распоряжениями Исполнительного комитета г. Казани от 12.01.2011 № 10р, от 14.03.2011 № 365р, от 15.08.2011 № 1460р, от 21.09.2011 № 1916р, от 31.01.2012 № 185р, от 20.06.2012 № 1577р и постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 13.10.2011 № 6374).
1.7. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
- опека - форма устройства граждан, признанных судом недееспособными гражданами, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
- попечительство - форма устройства граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 ГК РФ;
- подопечный - гражданин, в отношении которого установлена опека или попечительство;
- недееспособный - гражданин, признанный судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ;
- ограниченно дееспособный - гражданин, ограниченный судом в дееспособности по основаниям, предусмотренным статьей 30 ГК РФ.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование требования стандарта предоставления государственной услуги
Содержание требования стандарта предоставления государственной услуги
Нормативный акт, устанавливающий государственную услугу или требование
2.1. Наименование услуги
Выдача разрешения на приобретение жилья с использованием кредитных денежных средств и передачу его в залог (ипотеку) с участием совершеннолетних лиц, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющего услугу
Администрации районов Исполнительного комитета г. Казани
Устав;
Закон РТ № 7-ЗРТ
2.3. Описание результата предоставления услуги
Распоряжение о разрешении на приобретение жилья с использованием кредитных денежных средств и передачу его в залог (ипотеку) с участием совершеннолетних лиц, признанных в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными, либо отказ в предоставлении услуги
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.4. Срок предоставления услуги
В течение 15 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов от заявителя. В случае если подготовка решения требует направления запросов в иные организации либо дополнительной консультации, по решению руководителя органа опеки и попечительства срок рассмотрения обращения может быть продлен до 30 рабочих дней
Постановление РФ № 927;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления услуги
При обращении за получением государственной услуги заявитель представляет:
- заявление опекуна или попечителя о разрешении на совершение сделки с имуществом опекаемого либо заявление администрации учреждения, в которое помещен подопечный (приложение № 1);
- паспорт законного представителя недееспособного или ограниченно дееспособного гражданина;
- паспорт гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
абзац исключен с 30 декабря 2014 года. - Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616;
- правовой акт об установлении опеки или попечительства и назначение опекуна или попечителя (постановление, распоряжение, решение и т.д.) либо справка о нахождении (пребывании) подопечного в учреждении здравоохранения;
- копия решения судебного органа о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, вступившее в законную силу;
- договор социальной ипотеки;
- протокол участия, выбора и передачи будущей квартиры в собственность;
- кредитный договор или договор целевого денежного займа.
Подаются оригиналы и копии документов (оригиналы после сверки возвращаются), возможен прием нотариально заверенных копий документов
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ; Закон РТ № 8-ЗРТ
(в ред. Постановления Исполкома муниципального образования г. Казани от 30.12.2014 № 7616)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций
Документ, который может быть востребован специалистом в рамках межведомственного взаимодействия:
- выписка из домовой книги по месту регистрации недееспособного, подтверждающая принадлежность к муниципальному району, где выдается разрешение
Федеральный закон № 210-ФЗ
2.7. Перечень органов государственной власти и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления услуги и которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим услугу
Согласование не требуется
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- обращение заявителя не по месту фактического проживания
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги;
- представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе рассмотрения документов;
- представленные заявителем документы ущемляют имущественные права подопечного.
Оснований для приостановления государственной услуги не имеется
ГК РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ;
Закон РТ № 8-ЗРТ
2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление услуги
Услуга предоставляется на безвозмездной основе
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы
Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
Очередность для отдельных категорий получателей услуги не установлена. Максимальный срок ожидания приема (ожидания обслуживания) получателя услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут
2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги
В течение одного дня
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга
Предоставление государственной услуги осуществляется в помещениях, оборудованных соответствующими указателями.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей местах, оборудованных:
- противопожарной системой и системой пожаротушения;
- необходимой мебелью для оформления документов;
- информационными стендами
2.15. Показатели доступности и качества услуги
Показателями доступности предоставления услуги являются:
- место нахождения в зоне доступности общественного транспорта;
- наличие необходимого количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления услуги на информационных стендах, информационных ресурсах Исполнительного комитета г. Казани в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Качество предоставления услуги характеризуется отсутствием:
- очередей при приеме и выдаче документов заявителям;
- нарушений сроков предоставления услуги;
- жалоб на действия (бездействие) служащих, предоставляющих услугу;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение служащих, оказывающих услугу, к заявителям.
Услуга в многофункциональном центре не предоставляется
2.16. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Консультацию о порядке предоставления услуги можно получить через Интернет-приемную Исполнительного комитета г. Казани.
Услуга в электронной форме не предоставляется
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги при наличии оснований.
Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги представлена в приложении № 3.
3.2. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление заявления на предоставление государственной услуги и документов в орган власти, предоставляющий государственную услугу.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела по опеке и попечительству (далее - должностное лицо).
3.2.3. Должностное лицо:
- осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- проводит проверку соответствия представленных документов установленным требованиям (представления заявителем полного пакета документов, надлежащее оформление копий документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений), формирует личное дело обслуживаемого лица.
3.2.4. Административная процедура осуществляется в день обращения заявителя, регистрация заявления производится на следующий день после приема.
3.2.5. Результатом административной процедуры является:
- сформированное личное дело обслуживаемого лица, содержащее заявление и представленные заявителем документы;
- отказ в приеме документов.
В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, должностное лицо при предоставлении заявления заявителем лично уведомляет его о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы.
Письменное решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается заместителем руководителя органа власти, предоставляющего государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа.
3.3. Формирование и направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления государственной услуги, в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и обработка документов.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с регистрации.
3.3.2. Должностное лицо формирует и направляет межведомственные запросы в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги (по предварительному согласованию с заявителем), с целью получения выписки из домовой (поквартирной) книги и финансового лицевого сета по месту регистрации подопечного, подтверждающие принадлежность к муниципальному району, где выдается разрешение на приобретение жилья с использованием кредитных денежных средств и передачу его под залог (ипотеку).
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня.
3.3.3. По запросу органа опеки и попечительства органами, участвующими в предоставлении государственной услуги, в автоматизированном режиме осуществляются:
- обработка запроса и поиск запрашиваемых данных;
- формирование посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашиваемых сведений либо (в случае отсутствия запрашиваемых сведений) направление уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений с указанием причин отказа.
Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение пяти рабочих дней с момента поступления запросов органа опеки и попечительства.
3.3.4. Результатом административной процедуры является ответ на запрос или уведомление об отказе в предоставлении сведений, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Регламента.
3.3.5. Должностное лицо осуществляет проверку наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении услуги специалист органа опеки и попечительства подготавливает письмо об отказе и доводит до сведения заявителя в трехдневный срок с даты его подписания.
3.3.6. Результатом административной процедуры является:
- проект распоряжения о предоставлении государственной услуги;
- проект письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела обслуживаемого лица и проекта соответствующего распоряжения (постановления) на согласование руководителю органа опеки и попечительства.
3.4.2. Руководитель органа опеки и попечительства принимает решение.
3.4.3. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пять рабочих дней.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- распоряжение (постановление) о предоставлении государственной услуги;
- письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5. Выдача заявителю результата государственной услуги или направление заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
3.5.1. Должностное лицо:
- информирует заявителя о готовности распоряжения на приобретение жилья с использованием кредитных денежных средств и передачи его под залог (ипотеку) с участием совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- информирует заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.3. Результатом административной процедуры является:
- выдача заявителю распоряжения на приобретение жилья с использованием кредитных денежных средств и передачи его под залог (ипотеку) с участием совершеннолетнего лица, признанного в судебном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- выдача заявителю письма об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, проведение проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа опеки и попечительства.
Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги. Результатом экспертиз является визирование проектов;
- проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления государственной услуги.
Контрольные проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В целях осуществления контроля за совершением действий при предоставлении государственной услуги и принятии решений руководителю органа опеки и попечительства представляются справки о результатах предоставления государственной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, специалистами службы делопроизводства.
4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается Положениями о структурных подразделениях органа опеки и попечительства и Должностными регламентами.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Ответственный исполнитель несет ответственность за несвоевременное рассмотрение обращений заявителя.
4.5. Контроль за исполнением настоящего регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем направления обращений в Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Регламента, в вышестоящие органы государственной власти.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействия) сотрудников органа опеки и попечительства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в Исполнительный комитет г. Казани.
Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта мэрии г. Казани (http://www.kzn.ru/old/page14427.htm, http://www.kzn.ru/old/page14433.htm, http://www.kzn.ru/old/page14435.htm, http://www.kzn.ru/old/page788.htm), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан http://uslugi.tatar.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Срок рассмотрения жалобы - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(-а) контактного(-ых) телефона(-ов), адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или муниципального служащего.
5.5. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опеки и попечительства принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на приобретение
жилья с использованием кредитных
денежных средств и передачу его под
залог (ипотеку) с участием граждан,
признанных судом недееспособными
или ограниченно дееспособными
Главе администрации
________________________ района(-ов)
ИКМО г. Казани
____________________________________
(фамилия, инициалы)
____________________________________
(Ф.И.О., дата рождения,
____________________________________
место жительства заявителя)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
(телефон домашний, мобильный)
____________________________________
(паспортные данные)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить оформление залога ________________________ комнатной
квартиры № ____ в доме по ул. ____________________________________________
Квартира приобретается по договору социальной ипотеки от _________________
№ _________________, в ней моему подопечному _____________________________
__________________________________ определена ______________________ доля.
Даю согласие на работу с моими персональными данными.
_________________ _________________________
(дата) (подпись)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на приобретение
жилья с использованием кредитных
денежных средств и передачу его под
залог (ипотеку) с участием граждан,
признанных судом недееспособными
или ограниченно дееспособными
РЕКВИЗИТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ И
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТЕКУЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
АВИАСТРОИТЕЛЬНОГО И НОВО-САВИНОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Алибаев Тимур Лазович
(8-843) 519-34-00
avia.novsav@tatar.ru
Начальник отдела
Митченкова Ирина Анатольевна
(8-843) 519-34-15
avia.novsav@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВАХИТОВСКОГО И ПРИВОЛЖСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф. И О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Лобов Андрей Николаевич
(8-843) 264-30-96
vah-pri.adm@tatar.ru
Начальник отдела
Новикова Рузалия Раисовна
(8-843) 277-16-05
vah-pri.adm@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
КИРОВСКОГО И МОСКОВСКОГО РАЙОНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Фаттахов Дамир Ильдусович
(8-843) 557-76-26
km.r@tatar.ru
Начальник отдела
Жирнова Наталья Анатольевна
(8-843) 557-76-21
km.r@tatar.ru
ОРГАН ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ СОВЕТСКОГО РАЙОНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА Г. КАЗАНИ
Должность, Ф.И.О.
Телефон
Электронный адрес
Глава администрации
Гафаров Рустем Гильфанович
(8-843) 272-01-05
Sov.Post@tatar.ru
Начальник отдела
Смирнова Ирина Петровна
(8-843) 272-01-14
Sov.Post@tatar.ru
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по выдаче разрешения на отказ от
преимущественного права покупки от
имени граждан, признанных судом
недееспособными или
ограниченно дееспособными
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Заявитель
\/
Прием заявителя, прием
документов
\/ \/
Выявление оснований Отсутствие оснований для отказа в
для отказа приеме документов, регистрация
в приеме документов заявления
\/ \/
Специалист органа Рассмотрение представленных
опеки и документов, подготовка необходимых
попечительства запросов по средствам связи
лично уведомляет межведомственного взаимодействия
заявителя о наличии
препятствий для \/ \/
регистрации
заявления и При наличии При отсутствии
возвращает ему оснований оснований для отказа
документы готовит письмо готовит проект
об отказе, распоряжения и
которое согласовывает его
подписывает
заместитель
руководителя \/
Руководитель органа
опеки и попечительства
принимает решение
\/ \/
Выдача заявителю распоряжения или письма об
отказе
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова