Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Приказ Минэкологии и природных ресурсов РТ от 18.11.2013 N 666-п "Об утверждении Административного регламента Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых"

Зарегистрировано в Минюсте РТ 6 декабря 2013 г. № 2111
------------------------------------------------------------------

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПРИКАЗ
от 18 ноября 2013 г. № 666-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

В целях приведения нормативных правовых актов Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Утвердить Административный регламент Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан предоставления государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
2. Отделу геологии твердых полезных ископаемых (С.Г.Кулешов) обеспечить выполнение работ в соответствии с вышеуказанным Административным регламентом.
3. Руководителям структурных подразделений, лицам, непосредственно обеспечивающим предоставление государственной услуги Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, неукоснительно руководствоваться положениями данного Административного регламента.
4. Отделу правового обеспечения (В.А.Тронин) обеспечить направление настоящего приказа на регистрацию в Министерство юстиции Республики Татарстан.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Т.М.Акчурина.

Министр
А.Г.СИДОРОВ





Утвержден
приказом
Министерства экологии и
природных ресурсов
Республики Татарстан
от 18 ноября 2013 г. № 666-п


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - государственная услуга).
1.2. Получатели государственной услуги: юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).
1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство).
1.3.1. Местонахождение Министерства: г. Казань, ул. Павлюхина, д. 75.
График работы Министерства: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 16.45, обед с 12.00 до 12.45.
Проезд общественным транспортом до остановки "Павлюхина":
- автобусы N№ 3, 4, 5, 12, 25, 27, 31, 37, 43, 47, 67, 69, 69а, 74, 74а, 77, 85;
- троллейбусы № 6, 12.
Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.
1.3.2. Справочный телефон отдела геологии твердых полезных ископаемых Министерства (далее - Отдел): 267-68-97.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет): http://www.eco.tatarstan.ru.
1.3.4. Информация о государственной услуге может быть получена:
1) посредством информационных стендов о государственной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о государственной услуге, расположенных в помещениях Министерства, для работы с заявителями;
2) посредством сети Интернет:
на официальном сайте Министерства (http://www.eco.tatarstan.ru);
на портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru/);
на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/);
3) при устном обращении в Министерство (по телефону);
4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Министерство.
1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается специалистом Отдела на официальном сайте Министерства и на информационных стендах в помещениях Министерства для работы с заявителями.
1.4. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3418, ст. 3420; № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 52, ст. 6450; 2010, № 21, ст. 2527; № 31, ст. 4155; 2011, № 15, ст. 2018; № 15, ст. 2025; № 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7042; № 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 25, ст. 3264; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7648);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651) (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);
Законом Республики Татарстан от 25.12.1992 № 1722-XII "О недрах" (далее - Закон РТ № 1722-XII) (Республика Татарстан, № 14, 22.01.2000, Ведомости Государственного Совета Татарстана, 2000, № 2(2);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 № 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ № 563) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 21.12.2005, № 47-48, ст. 0985);
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.07.2005 № 325 "Вопросы Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ № 325) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 27.07.2005, № 28, ст. 0654);

постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.12.2005 № 563 "Об утверждении Регламента Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан и Положения об Аппарате Кабинета Министров Республики Татарстан - Правительства Республики Татарстан" (далее - постановление КМ РТ № 563) ("Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти", 21.12.2005, № 47-48, ст. 0985);
приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан от 24.03.2010 № 214 "О регистрации входящих документов" (далее - приказ МЭПР РТ № 214).
1.5. В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
Месторождение - пространственно ограниченное скопление или совокупность скоплений полезного ископаемого на поверхности или в недрах земли.
Геологическое изучение недр - получение информации о геологическом строении недр, включающее как одну, так и несколько стадий или этапов процесса геологического изучения недр (геологическое изучение, поиски и оценка, разведка).
Полезное ископаемое - природное минеральное образование земной коры, которое может быть эффективно использовано в сфере материального производства.
Общераспространенное полезное ископаемое - широко распространенные горные породы, используемые в основном в качестве строительного сырья.
Минеральное сырье - извлеченное из недр полезное ископаемое для непосредственного использования или последующей переработки.
Запасы полезного ископаемого - объем и количество скоплений полезного ископаемого, учтенного и подсчитанного непосредственно по результатам геологоразведочных (горных, буровых, опробовательских) работ.
Недропользователь - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на право пользования недрами.


2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Наименование Содержание требования стандарта Нормативный акт,
требования устанавливающий
стандарта государственную
услугу или
требование

2.1. Наименование Установление факта открытия ст. 33.1 Закона
государственной месторождения общераспространенных РФ "О недрах",
услуги полезных ископаемых ст. 83.1 Закона
РТ "О недрах"

2.2. Наименование Министерство экологии и природных п. 3.3.11
органа ресурсов Республики Татарстан постановления КМ
исполнительной РТ № 325
власти,
непосредственно
предоставляющего
государственную
услугу

2.3. Описание 1. Письмо об отказе в ст. 33.1 Закона
результата предоставлении государственной РФ "О недрах",
предоставления услуги в случае несоответствия ст. 83.1 Закона
государственной представленных документов РТ "О недрах"
услуги требованиям настоящего
Административного регламента.
2. Протокол установления факта
открытия месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых.
3. Свидетельство установленного
образца (приложение 3) за подписью
министра экологии и природных
ресурсов Республики Татарстан

2.4. Срок Заявка рассматривается в течение 30 приказ МПР РФ от
предоставления дней с даты ее поступления. В 11.11.2004 № 689
государственной случае рассмотрения материалов по об утверждении
услуги крупным и сложным объектам срок Инструкции о
рассмотрения заявки может быть порядке
увеличен, но не более чем на 15 установления
дней, о чем Министерство экологии и факта открытия
природных ресурсов Республики месторождений
Татарстан обязано проинформировать полезных
заявителя. ископаемых (в
В случае если представленные ред. приказа МПР
материалы в ходе рассмотрения РФ от 02.07.2007
потребуют дополнения или уточнения, № 166, приказов
заявитель извещается об этом в Минприроды РФ от
письменной форме. При этом срок 16.07.2008 №
рассмотрения заявки исчисляется со 152, от
дня поступления дополнительных 19.05.2010 №
материалов 171)

2.5. Исчерпывающий 1. Заявка на установление факта приказ МПР РФ от
перечень открытия месторождения 11.11.2004 № 689
документов, общераспространенных полезных об утверждении
необходимых в ископаемых. Инструкции о
соответствии с 2. Краткая справка об истории порядке
законодательными открытия месторождения полезных установления
или иными ископаемых и его основных факта открытия
нормативными геологических и экономических месторождений
правовыми актами параметрах (характеристиках). полезных
для предоставления 3. Геологическая карта с ископаемых (в
государственной координатной сеткой и контурами ред. приказа МПР
услуги, а также выявленного месторождения РФ от 02.07.2007
услуг, которые общераспространенных полезных № 166, приказов
являются ископаемых Минприроды РФ от
необходимыми и 16.07.2008 №
обязательными для 152, от
предоставления 19.05.2010 №
государственных 171)
услуг, подлежащих
представлению
заявителем

2.6. Исчерпывающий Предоставление документов, которые
перечень могут быть отнесены к данной
документов, категории, не требуется
необходимых в
соответствии с
нормативными
правовыми актами
для предоставления
государственной
услуги, которые
находятся в
распоряжении
государственных
органов, органов
местного
самоуправления и
иных организаций и
которые заявитель
вправе представить

2.7. Перечень Согласование органами
органов государственной власти Российской
государственной Федерации и Республики Татарстан, а
власти и их также их структурными
структурных подразделениями, нормативными
подразделений, правовыми актами не предусмотрено
согласование
которых в случаях,
предусмотренных
нормативными
правовыми актами,
требуется для
предоставления
государственной
услуги и которое
осуществляется
органом
исполнительной
власти,
предоставляющим
государственную
услугу

2.8. Исчерпывающий 1. Отсутствует заявка на приказ МПР РФ от
перечень оснований установление факта открытия 11.11.2004 № 689
для месторождения общераспространенных об утверждении
отказа в приеме полезных ископаемых. Инструкции о
документов, 2. Отсутствует краткая справка об порядке
необходимых для истории открытия месторождения установления
предоставления полезных ископаемых и его основных факта открытия
государственной геологических и экономических месторождений
услуги параметрах (характеристиках). полезных
3. Отсутствует геологическая карта ископаемых (в
с координатной сеткой и контурами ред. приказа МПР
выявленного месторождения РФ от 02.07.2007
общераспространенных полезных № 166, приказов
ископаемых Минприроды РФ от
16.07.2008 №
152, от
19.05.2010
№ 171)

2.9. Исчерпывающий Основания для приостановления приказ МПР РФ от
перечень оснований государственной услуги не 11.11.2004 № 689
для приостановления предусмотрены. об утверждении
или отказа в Основания для отказа в Инструкции о
предоставлении предоставлении государственной порядке
государственной услуги: установления
услуги 1. Заявка на установление факта факта открытия
открытия месторождения месторождений
общераспространенных полезных полезных
ископаемых подана заявителем ископаемых (в
позднее 60 дней со дня утверждения ред. приказа МПР
заключения государственной РФ от 02.07.2007
экспертизы запасов полезных № 166, приказов
ископаемых, подтверждающего Минприроды РФ
промышленную значимость от 16.07.2008 №
месторождения. 152, от
2. Представленные заявителем 19.05.2010
фактические данные не позволяют № 171)
квалифицировать их как открытие
месторождения общераспространенных
полезных ископаемых.
3. Запасы месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых поставлены на
территориальный баланс запасов
общераспространенных полезных
ископаемых в установленном порядке

2.10. Порядок, Государственная услуга
размер и основания предоставляется на безвозмездной
взимания основе
государственной
пошлины или иной
платы, взимаемой за
предоставление
государственной
услуги

2.11. Порядок, Предоставление необходимых и
размер и основания обязательных услуг не требуется
взимания платы за
предоставление
услуг, которые
являются
необходимыми и
обязательными для
предоставления
государственной
услуги, включая
информацию о
методике расчета
размера такой платы

2.12. Максимальный Максимальный срок ожидания приема
срок ожидания в (обслуживания) получателя
очереди при подаче государственной услуги (заявителя)
запроса о не должен превышать 15 минут.
предоставлении Очередность для отдельных категорий
государственной получателей государственной услуги
услуги и при не установлена
получении
результата
предоставления
государственной
услуги

2.13. Срок В течение одного календарного дня с
регистрации запроса момента поступления заявки на
заявителя о установление факта открытия
предоставлении месторождения общераспространенных
государственной полезных ископаемых
услуги

2.14. Требования к Здания (строения), в которых
помещениям, в расположено Министерство экологии и
которых природных ресурсов Республики
предоставляется Татарстан, оборудуются для доступа
государственная заявителей в помещение.
услуга Центральный вход в здание
Министерства экологии и природных
ресурсов Республики Татарстан
оборудуется информационной
табличкой (вывеской), содержащей
следующую информацию:
наименование;
местонахождение;
режим работы.
Вход в здание также оборудуется
удобной лестницей с поручнями, а
также пандусами для
беспрепятственного передвижения
инвалидных колясок (при
строительстве новых зданий).
Прием заявителей
(недропользователей) по вопросам
предоставления государственной
услуги по установлению факта
открытия месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых осуществляется в
специально выделенных для этих
целей помещениях (присутственное
место).
Документы, прилагаемые к заявке на
установление факта открытия
месторождения общераспространенных
полезных ископаемых подаются в
отдел организационной работы и
делопроизводства Министерства по
адресу:
420049, г. Казань, ул. Павлюхина,
д. 75. Ближайшая остановка
общественного транспорта находится
на ул. Павлюхина.
Присутственное место оборудуется:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и системой
пожаротушения;
информационными стендами;
информационным киоском,
подключенным к Государственной
интегрированной системе
телекоммуникаций Республики
Татарстан;
мебелью для возможного оформления
документов.
У входа в каждое из помещений
размещается табличка с
наименованием помещения.
В присутственных местах
обеспечивается возможность
реализации прав инвалидов на
исполнение по их заявлению
государственной услуги.
Вход и выход из помещений
оборудуются указателями с
автономными источниками
бесперебойного питания.
Места, предназначенные для
ознакомления заявителей
(недропользователей) с
информационными материалами,
оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности
оформления документов

2.15. Показатели Показателями доступности
доступности и государственной услуги являются:
качества расположенность помещения
государственной Министерства в зоне доступности к
услуги общественному транспорту;
наличие необходимого количества
специалистов, а также помещений, в
которых осуществляется прием
документов от заявителей;
наличие исчерпывающей информации о
способах, порядке и сроках
предоставления государственной
услуги на информационных стендах,
информационных ресурсах
Министерства в сети Интернет, на
едином портале государственных и
муниципальных услуг;
возможность подачи заявления в
электронном виде с помощью
информационных ресурсов
Министерства в сети Интернет.
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется
в виду "Показателями качества предоставления", а не "Качество
предоставления".
------------------------------------------------------------------
Качество предоставления
государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков приема и
рассмотрения документов;
2) соблюдение срока получения
результата государственной услуги;
3) наличие прецедентов
(обоснованных жалоб) на нарушение
Административного регламента,
совершенных государственными
служащими (отношение числа
прецедентов, жалоб к общему числу
должностных лиц Министерства,
участвующих в предоставлении
услуги)

2.16. Особенности Государственная услуга в
предоставления электронном виде не
государственной предоставляется.
услуги в Документы, предусмотренные пунктом
электронной форме 2.5 настоящего Порядка на
установление факта открытия
месторождения общераспространенных
полезных ископаемых могут быть
направлены заявителем в электронной
форме в виде электронных
документов, подписанных электронной
подписью в соответствии с
требованиями Федерального закона
№ 63-ФЗ "Об электронной подписи" и
требованиями Федерального закона №
210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и
муниципальных услуг" по электронной
почте начальнику отдела ГТПИ -
Sergey.Kuleshov@tatar.ru


3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги.
3.1.1. Пользователи недр направляют в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министерство) на имя заместителя министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - заместитель министра) документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в 1 экземпляре на бумажном носителе и в 1 - на электронном носителе. Подача запроса, инициирующего предоставление государственной услуги, не требует оказание помощи заявителю в части оформления документов.
3.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Порядка на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, направленные заявителем в электронной форме в виде электронных документов по электронной почте начальнику отдела в отдел геологии твердых полезных ископаемых (далее - ОГТПИ) - Sergey.Kuleshov@tatar.ru распечатываются в отделе ГТПИ и относятся ведущим советником отдела ГТПИ на регистрацию в канцелярии Министерстве и направляются заместителю министра.
Процедура, устанавливаемая пунктами 3.1.1 и 3.2, осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявки.
Результат процедуры: регистрация заявки.
3.3. Документы, прилагаемые к заявке на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, рассматриваются заместителем министра и направляются для определения их комплектности и возможности проведения заседания комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых (далее - комиссия).
Процедура, устанавливаемая пунктом 3.3, осуществляется в течение 2 рабочих дней с даты регистрации заявки.
Результат процедуры: направление заявки на рассмотрение в ОГТПИ.
3.4. Ведущий советник ОГТПИ проводит анализ представленных документов, определяет их комплектность и информирует начальника отдела о возможности проведения заседания комиссии.
3.5. Начальник отдела рассматривает документы, информирует заместителя министра о комплектности документов и возможности проведения заседания комиссии.
Процедура, устанавливаемая пунктами 3.4 - 3.5, осуществляется в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявки.
Результат процедуры: определение возможности проведения заседания комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
3.6. Проведение заседания комиссии. При рассмотрении заявки учитывается, что открытие месторождения общераспространенных полезных ископаемых - документально подтвержденный факт выявления нового объекта, запасы которого в недрах квалифицированы по категории C1, а для объектов общераспространенных полезных ископаемых, характеризующихся сложным геологическим строением, - по категории С2, и имеющих, по заключению органов государственной экспертизы, самостоятельное промышленное значение. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых возможно в отношении только тех объектов, запасы которых не поставлены на территориальный баланс запасов полезных ископаемых в установленном порядке.
Процедура, устанавливаемая пунктом 3.6, осуществляется в течение 10 рабочих дней после определения возможности проведения заседания комиссии.
Результат процедуры: установление комиссией факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
3.7. Результаты рассмотрения заявки по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых излагаются в протоколе, который подписывается членами комиссии и представляется для утверждения заместителю министра.
Процедура, устанавливаемая пунктом 3.7, осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
Результат процедуры: утвержденный протокол установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
3.8. При установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых недропользователю выдается свидетельство установленного образца (приложение 3) за подписью министра экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее - Министр).
Свидетельство подготавливается в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых выдается уполномоченному представителю недропользователя под расписку. Два других экземпляра, а также представленные недропользователем материалы, подтверждающие факт открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, подлежат учету и хранению, соответственно, в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Татарстан и Республиканском фонде геологической информации Республики Татарстан.
Процедура, устанавливаемая пунктом 3.8, осуществляется в течение 4 рабочих дней со дня утверждения протокола установления факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
Результат процедуры: выдача свидетельства установленного образца об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя: выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, подготовку решений на действие (бездействие) должностных лиц Министерства.
Формами контроля соблюдения исполнения административных процедур являются:
проведение экспертизы проектов документов по предоставлению государственной услуги;
проведение в установленном порядке контрольных проверок;
проводимые в установленном порядке проверки ведения делопроизводства в Отделе.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проведении плановых проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем Министра.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Начальник Отдела, ответственные исполнители несут ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Регламента.
4.5. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц, государственных служащих Министерства, в досудебном порядке - в Министерство, Кабинет Министров Республики Татарстан.
Жалоба на решения, принятые руководителем Министерства, подается заявителем в Кабинет Министров Республики Татарстан, в остальных случаях жалоба подается в Министерство на имя его руководителя.
Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства (http://www.eco.tatarstan.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://uslugi.tatar.ru), единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем с указанием даты.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Татарстан, настоящим Регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
государственной услуги по установлению
факта открытия месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА ОТКРЫТИЯ МЕСТОРОЖДЕНИЯ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ


Заявитель представляет в Министерство заявку по установлению факта
открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

\/

Должностное лицо Министерства, ответственное за прием заявок (в случае
подачи пакета документов посредством использования средств электронной
почты или единого портала государственных и муниципальных услуг также
распечатывает поступившие документы) регистрирует полученную заявку до
12 часов рабочего дня, следующего за днем регистрации, передает пакет
документов должностному лицу Министерства, ответственному за проверку
документов на соответствие требованиям настоящего Административного
регламента

\/

Должностное лицо Министерства, ответственное за проверку представленных
документов на соответствие требованиям, установленным настоящим
Административным регламентом, в течение 2 дней, следующих за днем
регистрации поступившего заявления, осуществляет проверку комплектности
представленных документов

\/

Соответствие представленных документов требованиям настоящего
Административного регламента

\/ да нет \/

Должностное лицо Министерства, Должностное лицо
ответственное за проверку представленных Министерства в течение 5
документов на соответствие требованиям, дней направляет заявителю
установленным настоящим Административным уведомление об отказе в
регламентом, информирует заместителя представлении
министра о возможности проведения государственной услуги
заседания комиссии по установлению факта
открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых.
Проводится заседание комиссии в течение
10 рабочих дней после определения
возможности проведения заседания комиссии

\/

Установление комиссией факта открытия месторождения общераспространенных
полезных ископаемых оформляется протоколом, который подписывается
членами комиссии и представляется для утверждения заместителю министра в
течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии

\/
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в
виду приложение 2, а не приложение 3.
------------------------------------------------------------------

При установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых
недропользователю выдается свидетельство установленного образца
(приложение 2) за подписью министра

\/

Ведущий советник ОГТПИ не позднее 4 дней с даты подписания свидетельства
министром вручает его под роспись заявителю (его уполномоченному
представителю)






Приложение № 2
к Административному регламенту
государственной услуги по установлению
факта открытия месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых

(Образец)

Министерство экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан
от_____________________________,
(руководитель и наименование
юридического лица, Ф.И.О. физического лица)
проводившего работы по
геологическому изучению недр
в соответствии с лицензией
_____________________________,
(номер и серия лицензии)
выданной ___________________________
(название органа,
выдавшего лицензию)
и действительной до __________________

ЗАЯВКА

Прошу признать факт открытия месторождения общераспространенных
полезных ископаемых _____________________________________________________,
(название месторождения, вид общераспространенного
полезного ископаемого)
расположенного ___________________________________________________________
(район, субъект Российской Федерации)
___________________________________________ (указать о намерениях разведки
и разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого)

Прилагаемые материалы:
__________________________________________________________________________
(указать прилагаемые материалы)
_____________________ __________________________________________
(дата поступления) (подпись заявителя и дата)





Приложение № 3
к Административному регламенту
государственной услуги по установлению
факта открытия месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых

(Образец)

Министерство экологии и природных ресурсов
Республики Татарстан

СВИДЕТЕЛЬСТВО
об установлении факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых

№ ______________

Выдано _______________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший свидетельство)
в лице _______________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской деятельности)
Месторождение ____________________________________________________________
(название месторождения, вид общераспространенного полезного ископаемого)
Местоположение ___________________________________________________________
(близлежащий населенный пункт, район, субъект Федерации, географические
координаты угловых точек)
Месторождение открыто ____________________________________________________
(дата открытия месторождения)

Министр экологии и
природных ресурсов
Республики Татарстан
____________________________________
(Ф.И.О.)
"___" _____________________ г.
(дата выдачи свидетельства)

М.П.





Приложение (справочное)
к Административному регламенту
государственной услуги по установлению
факта открытия месторождения
общераспространенных полезных
ископаемых

РЕКВИЗИТЫ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ФАКТА ОТКРЫТИЯ
МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ

МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность, ФИО Телефон Электронный адрес

Министр экологии и природных ресурсов 267-68-01 eco@tatar.ru
Республики Татарстан
Сидоров Артем Георгиевич

Заместитель министра 267-68-26 Timur.Akchurin@tatar.ru
Акчурин Тимур Маратович

Начальник Управления минерально- 267-68-95 Ildar.Fattahov@tatar.ru
сырьевых и водных ресурсов
Фаттахов Ильдар Салимзянович

Начальник отдела геологии твердых 267-68-97 Sergey.Kuleshov@tatar.ru
полезных ископаемых
Кулешов Сергей Георгиевич


АППАРАТ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


Должность, ФИО Телефон Электронный адрес

Начальник отдела по работе с 264-77-46 pisma@tatar.ru
обращениями граждан
Сагдатшин Ильдар Камилевич



------------------------------------------------------------------