Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Решение Елабужского районного Совета от 07.02.2013 N 283 "О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений Елабужского муниципального района органам местного самоуправления Елабужского муниципального района"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕЛАБУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"

РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 283

О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ЕЛАБУЖСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОРГАНАМ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ЕЛАБУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Решений Елабужского районного Совета
от 24.07.2013 № 338, от 12.11.2014 № 460)

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет Елабужского муниципального района решил:
1. Принять предложения Елабужского городского Совета и Советов поселений, входящих в состав Елабужского муниципального района, о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения следующим органам местного самоуправления Елабужского муниципального района:
1.1. Совету Елабужского муниципального района:
1.1.1. Полномочия комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов;
1.1.2. Полномочия комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с формированием резерва управленческих кадров.
1.2. Исполнительному комитету Елабужского муниципального района:
1.2.1. Определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
1.2.2. Установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
1.2.3. Согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
1.2.4. Рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
1.2.4.1. Разработка и реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которой устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пп. 1.2.4.1 введен Решением Елабужского районного Совета от 12.11.2014 № 460)
1.2.5. Установление надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Республики Татарстан, тарифы на подключение (технологическое присоединение) к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение (технологическое присоединение);
1.2.6. Организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
1.2.7. Рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
1.2.8. Реализация, предусмотренная частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении", полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
1.2.9. Выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
1.2.10. Согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
1.2.11. Разработка и реализация Муниципальной программы в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности;
1.2.12. Организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
1.2.13. Осуществление согласования инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
1.2.14. Осуществление организации водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
1.2.15. Определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации;
1.2.16. Согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
1.2.17. Утверждение схемы водоснабжения и водоотведения поселения;
1.2.18. Утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;
1.2.19. Согласование инвестиционных программ;
1.2.20. Согласование плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
1.2.21. Принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
1.2.22. Заключение соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
1.2.23. Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
1.2.24. Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения;
1.2.25. Предоставление жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, гражданину на основании договора социального найма;
1.2.26. Предоставление жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, гражданину на основании договора безвозмездного пользования;
1.2.27. Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда пригодным (непригодным) для проживания;
1.2.28. Постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки;
1.2.29. Оформление документов по обмену жилых помещений, предоставленных по договору социального найма;
1.2.30. Обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище;
1.2.31. Выдача разрешения на перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое;
1.2.32. Выдача разрешения на перепланировку или переустройство жилого помещения;
1.2.33. Содействие развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;
1.2.34. Организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, ведение его учета, обеспечение создания условий для жилищного строительства на территории поселения;
1.2.35. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
1.2.36. Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
1.2.37. Реализация жилищных программ;
1.2.38. Осуществление учета муниципального жилищного фонда;
1.2.39. Информирование населения по вопросам осуществления жилищной политики на территории муниципального образования;
1.2.40. Участие в осуществлении безопасности жизнедеятельности населения;
1.2.41. Осуществление профилактических, в том числе воспитательных, пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
1.2.42. Противодействие терроризму на территории поселения;
1.2.43. Осуществление подготовки и поддержания в состоянии готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;
1.2.44. Принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
1.2.45. Осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение оповещения и информирование населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
1.2.46. Обучение населения мерам пожарной безопасности;
1.2.47. Организация деятельности добровольной пожарной охраны, муниципальной пожарной охраны;
1.2.48. Оповещение населения в случае возникновения пожара;
1.2.49. Соблюдение требований пожарной безопасности при планировке и застройке территории муниципального образования;
1.2.50. Оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;
1.2.51. Противопожарная пропаганда;
1.2.52. Обеспечение доступности вызова служб пожарной безопасности;
1.2.53. Организация патрулирования территории муниципального образования;
1.2.54. Содержание в исправном состоянии подъездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды;
1.2.55. Содержание в исправном состоянии противопожарных пирсов и водоемов;
1.2.56. Оказание содействия организациям почтовой связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи;
1.2.57. В пределах установленных полномочий оказание содействия предприятиям, учреждениям и организациям, в ведении которых находятся линии и сооружения связи, линии и сооружения радиофикации, в предупреждении повреждений этих линий и сооружений;
1.2.58. Создание условий для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организация рынков и ярмарок;
1.2.59. Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;
1.2.60. Разработка перечня услуг, оказываемых библиотеками, и порядка их оказания;
1.2.61. Разработка системы показателей качества и результативности услуг, оказываемых библиотеками, и мониторинг удовлетворенности населения;
1.2.62. Осуществление анализа эффективности предоставления библиотечных услуг;
1.2.63. Создание, реорганизация и ликвидация библиотеки, в пределах своей компетенции осуществление управления деятельностью библиотеки;
1.2.64. Комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда;
1.2.65. Разработка целевых программ в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
1.2.66. Сбор статистических показателей, характеризующих состояние культурно-досуговой деятельности поселенческих культурно-просветительских организаций;
1.2.67. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, создание организаций культуры;
1.2.68. Установление цен (тарифов) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организаций культуры;
1.2.69. Создание музеев поселения;
1.2.70. Организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения; определяет порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;
1.2.71. Участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
1.2.72. Организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
1.2.73. Утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных сооружений;
1.2.74. Создание условий для массового отдыха населения и организации обустройства мест массового отдыха населения;
1.2.75. Обеспечивает формирование архивных фондов поселения;
1.2.76. Обеспечивает хранение архивных фондов поселения;
1.2.77. Разработка Генерального плана поселения, разработка Правил землепользования и застройки поселения;
(п. 1.2.77 в ред. Решения Елабужского районного Совета от 24.07.2013 № 338)
1.2.78. Рассмотрение проектной документации объектов строительства, реконструкции;
1.2.79. Разработка градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории поселения;
1.2.80. Определение порядка оформления и выдачи разрешений на строительство;
1.2.81. Определение порядка оформления и выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
1.2.82. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;
1.2.83. Подготовка и выдача ордера на производство земляных, строительных и ремонтных работ;
1.2.84. Присвоение почтовых адресов объектам завершенного (или незавершенного) строительства;
1.2.85. Осуществление резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;
1.2.86. Проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом;
1.2.87. Координация деятельности государственных, муниципальных органов и учреждений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории поселения;
1.2.88. Проведение мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;
1.2.89. Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения;
1.2.90. Создание, обеспечение содержания и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
1.2.91. Содержание спасательных станций и постов (находящихся в собственности муниципальных образований);
1.2.92. Оборудование и подготовка к безопасной эксплуатации мест массового отдыха людей на водных объектах (пляжей);
1.2.93. Регулирование отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;
1.2.94. Осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
1.2.95. Создание, обеспечение развития и охрана лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
1.2.96. Организация и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
1.2.97. Оказание содействия в деятельности предприятий, осуществляющих деятельность по работе с детьми и молодежью, независимо от их организационно-правовой формы;
1.2.98. Осуществление методического руководства деятельностью народных дружин;
1.2.99. Определение мероприятий по обеспечению общественного порядка с участием народных дружин;
1.2.100. Применение мер поощрения за участие в обеспечении общественного порядка;
1.2.101. Осуществление контроля за деятельностью народных дружин, участвующих в обеспечении общественного порядка;
1.2.102. Образование общественных пунктов охраны порядка;
1.2.103. Предоставление помещения для работы сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
1.2.104. Предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилого помещения муниципального жилищного фонда;
1.2.105. Оказание имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям;
1.2.106. Создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
1.2.107. Проведение плановых проверок в отношении резидентов особой экономической зоны;
1.2.108. Проведение внеплановых проверок в отношении резидентов особой экономической зоны по согласованию с органами управления особыми экономическими зонами.
1.3. Финансово-бюджетной палате Елабужского муниципального района:
1.3.1. Составление проекта бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период (проект бюджета на очередной финансовый год и среднесрочный финансовый план);
1.3.2. Подготовка проекта решений о внесении изменений в бюджет поселения;
1.3.3. Организация исполнения бюджета поселения;
1.3.4. Проведение анализа проектов решений (соглашений, положений, договоров), связанных с исполнением бюджета поселения;
1.3.5. Установление порядка составления бюджетной отчетности;
1.3.6. Обеспечение выравнивания уровней бюджетной обеспеченности поселений за счет средств бюджета поселения;
1.3.7. Обеспечение управления муниципальным долгом;
1.3.8. Согласование порядка составления и ведения бюджетной росписи;
1.3.9. Составление и ведение утвержденной и уточненной бюджетной росписи;
1.3.10. Введение и составление расходных обязательств;
1.3.11. Осуществление финансового контроля в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.
1.4. Правовой палате Елабужского муниципального района:
1.4.1. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов;
1.4.2. Оказание содействия в разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции.
1.5. Палате перспективного социально-экономического развития Елабужского муниципального района:
1.5.1. Управление экономическим развитием поселения;
1.5.2. Полномочия по формированию и размещению муниципального заказа.
1.6. Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района:
1.6.1. Определение порядка управления и распоряжения имуществом поселения;
1.6.2. Утверждение перечня объекта недвижимого имущества поселения, предлагаемого для продажи на торгах и не подлежащего отчуждению;
1.6.3. Утверждение прогнозируемого плана приватизируемого имущества, находящегося в собственности поселения и отчета об его исполнении;
1.6.4. Осуществление полномочий по решению вопросов владения, пользования и распоряжения имуществом, приватизация жилых помещений, находящимся в собственности поселения;
1.6.5. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;
1.6.6. Осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
1.6.7. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.
1.7. Контрольно-счетной палате Елабужского муниципального района:
1.7.1. Полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2. Учесть в бюджете района передаваемые межбюджетные трансферты поселения на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения.
3. Решение Совета Елабужского муниципального района от 13 июля 2012 года № 236 "О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений Елабужского муниципального района органам местного самоуправления муниципального образования "Елабужский муниципальный район" отменить.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по вопросам муниципального устройства, правопорядку и депутатской этике.

Председатель
Г.Е.ЕМЕЛЬЯНОВ


------------------------------------------------------------------