Региональное
Законодательство
Республика Татарстан

Письмо Минфина РТ от 02.12.2013 N 09-01/13456 <О разъяснении источников финансирования надбавок работникам государственных автономных учреждений здравоохранения, содержащихся за счет средств обязательного медицинского страхования, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну>

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПИСЬМО
от 2 декабря 2013 г. № 09-01/13456

Министерство финансов Республики Татарстан рассмотрело обращение по вопросу разъяснения источников финансирования надбавок работникам государственных автономных учреждений здравоохранения, содержащихся за счет средств обязательного медицинского страхования, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и сообщает, что Положением о Министерстве финансов Республики Татарстан, утвержденным постановлением Кабинета Министров РТ от 06.07.2005 № 323 рассмотрение обращений по вопросам разъяснения (толкования норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации, связанного с регулированием вышеназванного вопроса, и практики применения соответствующих положений норм права не предусмотрено.
Одновременно полагаем возможным отметить следующее:
В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, надбавки работникам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, являются одной из составляющих заработной платы работника, установленной трудовым договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2006 № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" утверждены правила выплат ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе.
При этом в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 19.05.2011 № 408н "О порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны" при определении источников финансирования мероприятий, связанных с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", следует руководствоваться ч. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне", согласно которой финансирование деятельности государственных органов, бюджетных предприятий, учреждений и организаций и их структурных подразделений по защите государственной тайны, а также социальных гарантий, осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, а остальных предприятий, учреждений и организаций - за счет средств, получаемых от их основной деятельности при выполнении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
На основании вышеизложенного полагаем, что источником финансирования выплаты надбавок сотрудникам за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, государственных автономных учреждений здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, являются средства, получаемые от их основной деятельности, включая средства обязательного медицинского страхования.

Заместитель министра
Ю.И.АБДРЕЕВА


------------------------------------------------------------------